Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2007 г. N 19АП-4033/07

21 сентября 2007 г.

дело N А14-2679-2007/108/29

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2007 г..

Полный текст постановления изготовлен 21.09.2007 г..

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Алферовой Е.Е.,

Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Правдик А.Н.,

при участии:

от ЗАО "Электросигнал-Холдинг": Суслов С.В., адвокат, доверенность б/н от 12.04.2007 г.; Кирпичников К.В., адвокат, доверенность б/н от 03.08.2007 г.; Квитко Г.А., адвокат, доверенность б/н от 03.07.2007 г.;

от Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе: Семениченко Т.А., заместитель начальника ТО в Воронежской области, доверенность N 15 от 27.03.2007 г.;

от ОАО "Электросигнал": Петренко А.Г., представитель по доверенности б/н от 12.04.2007 г.;

от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом представитель не явился, надлежаще извещен;

от Смородина И.И. представитель не явился, надлежаще извещен;

от ОАО "Объединенная регистрационная компания" представитель не явился, надлежаще извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Электросигнал-Холдинг" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2007 года по делу N А14-2679-2007/108/29 (судья Письменный С.И.) по иску закрытого акционерного общества "Электросигнал-Холдинг" к открытому акционерному обществу "Электросигнал", Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, гражданина Смородина Ивана Ильича, открытого акционерного общества "Объединенная регистрационная компания" о признании недействительным выпуска обыкновенных акций,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Электросигнал-Холдинг" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Электросигнал" и Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе о признании недействительным выпуска обыкновенных акций ОАО "Электросигнал" 2006 года.

Определением от 06.04.2007 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, гражданин Смородин Иван Ильич и ОАО "Объединённая регистрационная компания" в лице филиала "ОРК-Воронеж".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2007 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением, ЗАО "Электросигнал-Холдинг" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2007 г. отменить и принять по делу новый акт, которым удовлетворить исковые требований в полном объеме. В обоснование доводов общество указало на неправильное и неполное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенным в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе в отзыве на апелляционную жалобу просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.07.2007 г. оставить без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции 14.09.2007 г.. объявлялся перерыв до 21.09.2007 г..

Представитель заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании поддержал ее доводы. Представители РО Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе и ОАО "Электросигнал" с ними не согласились, просили оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из протокола годового общего собрания акционеров ОАО "Электросигнал", состоявшегося 21 июня 2006 года, при наличии кворума было принято решение об увеличении уставного капитала общества путём размещения дополнительных акций посредством закрытой подписки Российской Федерации в лице Росимущества в количестве 875 000 штук обыкновенных именных бездокументарных акций по цене размещения 16 рублей как Росимуществу, так и акционерам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых акций. Оплату производить денежными средствами. Условия размещения акций в федеральную собственность определяются договором, заключаемым обществом с Росимуществом и Роспромом.

19.09.2006 г. Региональное отделение ФСФР России в Юго-Западном регионе зарегистрировало дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Электросигнал", размещаемых по закрытой подписке в количестве 875000 штук, присвоив ему государственный регистрационный номер 1-01-40497-A-005D.

Согласно выписке из лицевого счёта получателя средств федерального бюджета N 03143346690 за 30 октября 2006 года, на лицевой счёт ОАО "Электросигнал" в Отделении по Коминтерновскому району г. Воронежа Управления Федерального казначейства по Воронежской области на основании расходного расписания N 143/34669/002 от 24 октября 2006 года зачислены денежные средства в размере 10000000 руб. 00 коп.

Согласно сведениям об операциях по эмиссионному счёту ОАО "Электросигнал": 31.10.2006 г. на лицевой счёт ЗАО "Электросигнал-Холдинг" зачислены 169315 акций обыкновенных именных бездокументарных per. N 1-01-40497-A-005D; 16.11.2006 г. на лицевой счёт Смородина И.И. зачислены 21 акция обыкновенная именная бездокументарная per. N 1-01-40497-A-005D; 29.11.2006 г. на лицевой счёт Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом зачислены 625000 акций обыкновенных именных бездокументарных per. N 1-01-40497-A-005D.

26.12.2006 г. Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе осуществлена государственная регистрация отчёта об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО "Электросигнал" государственный регистрационный номер выпуска 1-01-40497-A-005D от 19.09.2006 г., размещённых по закрытой подписке в количестве 794336 штук.

В соответствии с п. 6.3 Постановления ФКЦБ от 01.04.2003 г. N 03-16/пс, приказом РО ФСФР России в ЮЗР от 29.03.2007 г. N 0200-П в государственном регистрационном номере 1-01-40497-A-005D от 19.09.2006 г., присвоенном дополнительному выпуску: акции обыкновенные именные бездокументарные ОАО "Электросигнал" в связи с истечением трёхмесячного срока с 26.12.2006 г. - даты государственной регистрации отчёта об итогах выпуска ценных бумаг, с 29.03.2007 г. аннулирован индивидуальный номер (код) -005D дополнительного выпуска.

Заявляя о представлении обществом недостоверной информации при проведении регистрации эмиссии ценных бумаг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В обоснование исковых требований и доводов жалобы ЗАО "Электросигнал-Холдинг" указывало, что, по их мнению, под решением о выпуске акций изначально подразумевалась ничтожная безвозмездная сделка, в результате которой не произошло увеличение уставного капитала, тогда как их доля участия в обществе незаконно уменьшилась.

Возражая против заявленных требований ОАО "Электросигнал" указало на то обстоятельство, что из федерального бюджета до регистрации выпуска поступили денежные средства в счет оплаты акций.

РО Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе в обоснование возражений на иск, помимо прочего, указало на то, что выпуска ценных бумаг за номером 1-01-40497-A-005D в настоящее время не существует, а, следовательно, отсутствует предмет спора.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, правомерно исходил из отсутствия в материалах дела доказательств нарушений установленного порядка регистрации выпуска акций и отчета о выпуске, что повлекло или могло повлечь существенное нарушение прав акционеров, имеющих преимущественное право на покупку акций.

Судебная коллегия находит данный вывод Арбитражного суда Воронежской области соответствующим законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

С исками о признании выпуска акций недействительным в арбитражный суд могут обратиться как государственные органы, наделенные таким правом, так и акционеры. При этом, возможность обращения акционеров с указанными исками основана на статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениях Закона об акционерных обществах и статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относящей к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, споры о признании недействительными ненормативных актов государственных и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2001 г. N 63).

Согласно пункту 5 статьи 51 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" выпуск ценных бумаг может быть признан недействительным в судебном порядке. Одним из обязательных условий признания выпуска ценных бумаг недействительным является недобросовестная эмиссия - действия, выражающиеся в нарушении процедуры эмиссии (статья 26 Федерального закона).

Однако, нарушение процедуры, выразившееся в предоставлении недостоверной информации, не является достаточным основанием для признания эмиссии недействительной. Выпуск ценных бумаг может быть признан недействительным только в том случае, если недобросовестная эмиссия повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное значение, либо в случае, если цели эмиссии противоречат основам правопорядка и нравственности (пункт 3 статьи 51 указанного Закона).

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ право на обращение в суд с иском имеет лицо, права или законные интересы которого нарушены или оспорены.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций и с целью привлечения необходимых средств из федерального бюджета посредством закрытой подписки было принято правомочным органом при наличии кворума и с соблюдение требований ФЗ "Об акционерных обществах". Проспект ценных бумаг, отчет об итогах дополнительного выпуска также были утверждены в установленном законом порядке.

В подтверждение оплаты размещаемых акций ответчиком была представлена выписка из лицевого счета получателя средств федерального бюджета от 30.10.2006 г..

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2007 г. по делу N А14-2678-2007/107/29, оставленном без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда 6.09.2007 г., было установлено, что перечисление денежных средств из бюджета Российской Федерации в сумме 10000000 руб. произведено по коду экономической классификации "530" - Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале, предусматривающего увеличение уставного капитала акционерного общества на величину стоимости пакета дополнительно выпущенных акций общества, размещенных в федеральную собственность по рыночной цене на сумму поступивших денежных средств, что соответствует требованиям Бюджетного Кодекса РФ и Постановлению Правительства РФ от 01 июня 1998 г. N 548 "О порядке выделения средств из федерального бюджета негосударственным коммерческим организациям при условии обеспечения участия Российской Федерации либо увеличения доли Российской Федерации в уставных капиталах этих организаций".

Для целей регистрации в отделение федеральной службы по финансовым рынкам были предоставлены документы в соответствии с требованиями, предусмотренными п.п. 2.4.2, 2.4.3, 6.3.1 и 6.5.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 16.03.2005 г. N 05-4/пз-н.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 25.06.2007 г. по делу N А48-1159/07-6 действия Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе, г. Орёл (РО ФСФР России в ЮЗР) по государственной регистрации Решения о дополнительном выпуске 875 000 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Электросигнал", размещаемых Обществом по закрытой подписке Российской Федерации по цене 16 рублей за одну акцию, и по государственной регистрации Отчёта об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг с государственным регистрационным номером 1-01-40497-A-005D признаны соответствующими закону.

Доводы жалобы в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.07.2007 г. принято в соответствии с нормами материального права, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Судебные расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2007 года по делу N А14-2679-2007/108/29 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

Е.Е. Алферова И.Б. Сухова