Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 мая 2007 г. N КГ-А40/1959-07
(извлечение)
ИФНС России N 32 по г. Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительной государственной регистрации создания ООО "ТоргИнвест" путем реорганизации в форме слияния ООО "ВЭЛС"", ООО "БЭЙТ", ООО "ДОГМА" и ООО "Железобетонные конструкции".
Заявление мотивировано тем, что регистрация ООО "ТоргИнвест" осуществлена с нарушением требований Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку представленные в регистрирующий орган учредительные документы ООО "ТоргИнвест" содержали заведомо недостоверные сведения в части указания адреса местонахождения общества, по которому общество не находится.
Решением от 29.08.2006, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Суды исходили из того, что у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации ООО "ТоргИнвест", перечень которых содержится в статье 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку для государственной регистрации был представлен весь перечень документов, предусмотренных статьей 14 названного Закона.
В кассационной жалобе ИФНС России N 32 по г. Москве просит названные решение и постановление отменить, требования - удовлетворить.
Заявитель считает неправильным вывод судов о том, что требования основаны на отсутствии ООО "ТоргИнвест" по указанному в учредительных документах адресу, поскольку основанием для обращения в суд явилось то, что указанный в учредительных документах адрес отсутствует в г. Москве; заявитель не согласен с выводом суда о том, что на государственную регистрацию был представлен полный пакет документов, предусмотренный Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ссылаясь на то, что обязательный реквизит формы N Р12001 - адрес (место нахождения) юридического лица был заполнен неправильно, в связи с чем заявление по указанной форме считается не поданным; суды не учли положения статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ИФНС России N 32 по г. Москве поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель МИФНС России N 46 по г. Москве заявил, что оставляет разрешение кассационной жалобы на усмотрение суда.
ИФНС России N 17 по г. Москве и ООО "ТоргИнвест", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, ООО "ТоргИнвест" зарегистрировано ИФНС России N 17 по г. Москве 08.12.2004 в качестве юридического лица за номером 1047717034001.
Местом нахождения и юридическим адресом общества согласно учредительным документам указан следующий адрес: 141100, Москва, ул. Советская, дом 1 офис 10.
Для регистрации в регистрирующий орган был представлен полный пакет документов, определенных статьей 14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ксерокопии которых имеются в материалах дела и исследовались судом.
Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании путем реорганизации в форме слияния по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 439 от 19.06.2002, представленное в регистрирующий орган, удостоверено подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность подписи засвидетельствована в нотариальном порядке.
Изложенные в кассационной жалобе доводы уже были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая оценка.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды правомерно исходили из того, что при создании ООО "ТоргИнвест" не были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов; при регистрации Общества не был нарушен соответствующий порядок регистрации; подпись лица, действовавшего от имени заявителя при регистрации Общества, была удостоверена нотариально; на регистрацию Общества был представлен полный пакет документов в соответствии положениями Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
ИФНС России N 32 по г. Москве не представила доказательств, свидетельствующих о наличии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации Общества, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Исходя из содержания названной статьи, заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц обеспечивается ограниченными возможностями регистрирующих органо
