Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2011 г. N 15АП-7858/11

город Ростов-на-Дону

дело N А53-25702/2010

05 августа 2011 г.

15АП-7858/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Ломидзе О.Г.

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовым Г.А.

при участии:

от истца: Жмак А.С. (доверенность от 01.07.2011);

от ответчика: Иванова В.Л. (доверенность от 26.06.2011), Рогулина Л.А. (доверенность от 26.06.2011);

от третьих лиц: представителей не направили, извещены, от ООО "Дон-Спарк" поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Товарищества собственников жилья "Магнит"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.05.2011 по делу N А53-25702/2010 (судья Смолькова А.В.)

по иску Товарищества собственников жилья "Магнит"

к ответчику Товариществу собственников жилья "Жилой комплекс ХХI век"

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью Строительно-производственная фирма "Дон-Спарк", общества с ограниченной ответственностью "Альянс"

об обязании передать техническую документацию,

установил:

Товарищество собственников жилья "Магнит" (далее - ТСЖ "Магнит, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Жилой комплекс ХХI век" (далее - ТСЖ "Жилой комплекс ХХI век", ответчик), в котором просило обязать ответчика:

передать техническую документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 226/43;

технические паспорта, экспликации, поэтажные планы, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы механического оборудования; схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в домах, схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов, акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, распоряжения об утверждении актов госкомиссии, акты приемки объектов, завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирных домов, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.), градостроительный план земельного участка, кадастровую карту (план) земельного участка, градостроительное заключение для оформления земельного участка, паспорт домовладения по БТИ, документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации;

передать иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 226/43:

письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления коммунальных услуг; копии договоров с ресурсоснабжающими организациями и прочими подрядными организациями; копии договоров аренды или на другое право на нежилые помещения в многоквартирных домах; акты подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, паспорта; акты устранения замечаний и нарушений, имеющихся до момента передачи многоквартирных домов в управление; копии свидетельства о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры, нежилые помещения; акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов на момент передачи;

бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам (нанимателям); акты по остаточной стоимости строения; гарантийные письма и гарантийные обязательства; выписки из домовой книги; списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий; акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов и передать хранящиеся до момента передачи (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и прочее), с обязательным подписанием сторонами акта приема-передачи переданной документации (уточненные требования - т. 3, л.д. 43-44).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Строительно-производственная фирма "Дон-Спарк" и общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (последнее согласно данным ЕГРЮЛ ликвидировано - л.д.38 том 3).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на принятие решения собственниками помещений о выходе многоквартирного дома по адресу: ул. М.Горького, 226/43, из ТСЖ "Жилой комплекс XXI" и о создании ТСЖ "Магнит". Отсутствие технической документации на жилой дом не позволяет истцу в полной мере обеспечивать обязанности, предусмотренные статьей 161 Жилищного кодекса РФ.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что ТСЖ "Жилой комплекс XXI" было образовано на общем собрании собственников квартир по адресу: ул. Пушкинская, 225, в соответствии с протоколом от 15.12.2002 N 1, актом ввода от 30.12.2002 и постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 30.12.2002 N 2792; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 17.02.2003. На момент сдачи дома 15.03.2007 по ул. М.Горького, 226/43 юридического лица в целях управления многоквартирным жилым домом создано не было. Строительная организация ООО "Дон-Спарк" после ввода дома по ул.Горького в эксплуатацию прекратила договорные отношения с энергоснабжающими организациями, жилой дом по адресу: ул.М.Горького, 226/43, перешел в приложения договоров с ТСЖ "Жилой комплекс XXI" по письму ООО "Дон-Спарк", в связи с тем, что этот жилой дом был подключен к электросетям ответчика, к его приборам учет, а юридическое лицо по ул. М.Горького, 226/43 образовано не было. В настоящее время истец не переоформил технические условия - т. 1, л.д. 66.

Решением суда от 26 мая 2011 г.. в удовлетворении иска отказано. Суд установил, что документация, созданная и полученная ответчиком в ходе фактического управления жилым домом, была передана истцу. Суд пришел к выводу, что документация не была получена от застройщика. Восстановление документации за счет средств членов ТСЖ ответчика приведет к нарушению прав граждан - собственников помещений.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В жалобе заявитель просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В качестве доводов жалобы указано на возникновение у ответчика в силу положений п. 10 ст. 163 Жилищного кодекса РФ обязанности по передаче документов в связи с образованием ТСЖ "Магнит". Полагает, отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, указывает на то, что ответчик не управлял жилым домом истца, доказательств передачи застройщиком ответчику под расписку технической документации относительно жилого дома по адресу: ул.М.Горького, 226/43 не представлено, те документы, которые у ответчика имелись, переданы истцу, ответчик не является нарушителем прав и законных интересов истца.

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо Строительно-производственная фирма "Дон-Спарк" пояснило, что являлось подрядчиком при строительстве жилого комплекса, вся требуемая законодательством документация была передана заказчику (застройщику) - обществу с ограниченной ответственностью "Альянс". Без наличия требуемой законодательством технической, исполнительной и иной документации построенные объекты не были бы введены в эксплуатацию.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика - отзыва на апелляционную жалобу.

На вопрос суда о приобщенном к материалам дела перечне документации, переданной ТСЖ "Магнит" от ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" (л.д.52 том 3) представитель ответчика пояснила, что данный перечень составлен относительно документации, которая ранее была передана истцу, для целей подписания в судебном заседании, однако подписан истцом не был. Иной документации, касающейся жилого дома по адресу: ул. М.Горького, 226/43, у ответчика нет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав пояснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.06.2009 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 226/43, проведенном в форме заочного голосования, создано товарищество собственников жилья "Магнит", утвержден его устав, избраны члены правления и ревизионной комиссии, что подтверждается протоколом N 1 от 15.06.2009 (т. 1, л.д. 43-46). 15.07.2009 ТСЖ "Магнит" зарегистрировано в качестве юридического лица (т. 1, л.д. 20).

Согласно протоколу от 14.12.2002 N 1 общего собрания дольщиков 70-квартирного жилого комплекса "XXI век" по ул. Пушкинская, 225, для управления и эксплуатации жилого комплекса было создано ТСЖ (т. 1, л.д. 69). 17.02.2003 ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" зарегистрировано в качестве юридического лица (т. 1, л.д. 120).

Таким образом, материалами дела подтверждается, не отрицается участвующими в деле лицами, что истец и ответчик являются товариществами собственников жилья, управляющими разными жилыми домами, расположенными в г.Ростове-на-Дону по ул. М.Горького, 226/43 и ул.Пушкинская, 225.

Исковые требования состоят в обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и связанные с управлением таким домом документы.

Обязанность по передаче такой документации может быть возложено только на лицо, обязанное в установленном законодательством порядке принимать, хранить, передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Из доводов иска и апелляционной жалобы следует, что истец полагает ответчика лицом, на которое были возложены обязательства, связанные с управлением многоквартирным жилым домом по адресу г.Ростов-на-Дону, ул.М.Горького, 226/43.

Истец ссылается на положения пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающие управляющую организацию передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Между тем для возникновения любого обязательства, в том числе обязательства, связанного с управлением многоквартирным жилым домом, необходим соответствующий юридический факт.

Без нахождения соответствующего юридического факта наличие обязательства не может быть констатировано.

Из положений статей 135 и 138 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом, которое обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества. Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Кодекса.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме - п.1 ст. 136 ЖК Российской Федерации.

Материалами дела не подтверждено, что управление многоквартирным жилым домом по адресу г.Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 226/43 осуществлялось ТСЖ "Жилой комплекс XXI век".

В материалах дела имеется постановление мэра г. Ростова-на-Дону N 2792 от 30.12.2002, которым утвержден акт от 30.12.2002 по приемке в эксплуатацию 5-7-10-ти этажного 77-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, N 225 (т. 1, л.д. 121).

Жилой дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, N 226/43, был введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 22.02.2007 NRU61310000-6353 (т. 1, л.д. 144).

То есть, на момент введения в эксплуатацию жилого дома по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, N 226/43 ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" было уже создано.

Уставами ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" в редакциях 2003 г.. и 2009 г.. предусмотрено создание товарищества по инициативе собственников жилых помещений в жилых многоквартирных домах, расположенных на общем земельном участке и связанных общими сетями инженерно-технического обеспечения и инфраструктурой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 225 (т. 1, л.д. 85, 105).

Исходя из акта от 10.06.2003 передачи исполнительной документации ООО СПФ "Дон-Спарк" передало исполнительную документацию ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" по жилым домам Литер А и Б, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, N 225. Указанные дома переданы по акту приема-передачи многоквартирных жилых домов по ул. Пушкинская, N 225 от 30.12.2003 ООО СПФ "Дон-Спарк" ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" (т. 1, л.д. 140, 141).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственникам помещений в жилом доме по ул. М.Горького, N 226/43 в качестве способа управления было выбрано управление ранее созданным для целей управления иным жилым домом ТСЖ "Жилой комплекс XXI век".

Указание в протоколе N 1 от 15.06.2009 на выход из товарищества собственников жилья "Жилой комплекс XXI век" не принимается апелляционным судом в качестве доказательства управления ответчиком домом по ул. М.Горького, N 226/43, так как отсутствуют доказательства избрания ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" для управления жилым домом по ул. М.Горького, N 226/43.

Судом первой инстанции констатировано совершение ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" фактических действий по обслуживанию общих коммуникаций. Также установлено, что ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" осуществляло функции по сбору платы за техническое обслуживание, коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями, выставленными в адрес жильцов дома.

Согласно представленной в материалы дела переписке сторон, жилой дом, расположенный по адресу г.Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, N 226/43 подключен к электросетям ТСЖ "Жилой комплекс XXI век", получает газ от сетей ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" (л.д.57,58 том1). Из представленных в материалы дела документов следует, что обеспечение жилого дома по ул. М.Горького, 226/43 электроэнергией осуществляется от ТП-933 через электрические сети и ГРЩ корпуса "В" ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" (л.д. 14-17 том2). Технические условия на подключение дома истца к коммунальным сетям были получены через ответчика - т. 3, л.д. 20-23.

Между тем констатация судом фактических действий ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" по обслуживанию общих коммуникаций и принятию платежей при отсутствии в материалах дела подтверждения факта избрания собственниками помещений жилого дома по ул. М.Горького, N 226/43 в качестве способа управления ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" правовых последствий в виде возникновения у ответчика обязательств, связанных с управлением данным жилым домом, в том числе обязанностей по хранению и передаче технической документации, не влечет.

Совершение ответчиком фактических действий по обслуживанию коммунальных сетей обусловлено особенностью подключения жилого дома, управляемого истцом, к коммунальным сетям.

Как установлено судом и не опровергнуто истцом, документы, имевшиеся у ответчика в наличии и касающиеся находящегося в управлении у истца жилого дома, были ответчиком истцу переданы.

Материалы дела содержат перечень документации, переданный ТСЖ "Магнит" от ТСЖ "Жилой комплекс XXI век", согласно которому истцу передана исполнительная документация по водоснабжению (1 папка N 12), документация по теплосети (1 папка N18) - л.д. 54 том3.

По пояснению ответчика, договоры с Водоканалом, Теплосетью и Донэнергосбытом направлены истцу почтовым отправлением от 22.03.2011, что подтверждается почтовым уведомлением N 009784, и получены истцом 28.03.2011 (т. 3, л.д. 55, 56).

Относительно карточек Ф "А" (регистрационных) в количестве 24 шт., карточек Ф "Б" (поквартирных) в количестве 50 шт. судом установлено, что жилые дома истца и ответчика обслуживаются одним паспортистом - л.д.57-59 том3.

Застройщиком (заказчиком) при строительстве жилых домов истца и ответчика выступало общество с ограниченной ответственностью "Альянс", подрядчиком - ООО СПФ "Дон-Спарк".

Подтверждений передачи документации от подрядчика или застройщика ответчику относительно жилого дома по ул. М.Горького, N 226/43 в материалы дела не представлено.

Подрядчиком ООО СПФ "Дон-Спарк" представлено письмо Ленинского отделения ГПН Отдел Государственного пожарного надзора по городу Ростову-на-Дону от 21.07.2008 N 447, согласно которому в административном здании по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Донская, 28, произошел пожар, в результате которого огнем повреждено нежилое строение (т.3, л.д. 16).

Актом от 16.07.2008 подтверждено уничтожение огнем документов, в том числе проектно-сметной документации по объекту - ул.Горького,226 - ул.Пушкинская,225 (т. 3, л.д. 17).

По пояснениям третьего лица ООО Строительно-производственной фирмы "Дон-Спарк" (подрядчика) от 22.07.2011 апелляционному суду в отзыве на апелляционную жалобу вся требуемая законодательством документация была передана заказчику (застройщику) - обществу с ограниченной ответственностью "Альянс".

Исходя из изложенного, апелляционный суд не принимает в качестве доказательства письмо ООО СПФ "Дон-Спарк" от 03.03.2011, направленное управляющему ТСЖ "Магнит", согласно которому проектная, техническая, исполнительная документация по жилым домам ул. Пушкинская, 225, и ул. М.Горького, 226/43, передана в ТСЖ "Жилой комплекс XXI век" в полном объеме (т. 3, л.д. 126).

Показаниями вызванного судом первой инстанции в качестве свидетеля Минасяна Ю.А. (являвшегося директором истца) также не подтверждается передача ответчику истребуемой у него документации.

Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует процедуру передачи технической документации управляющей компании (кто и в какой срок передает, а также перечень технической документации, подлежащей передаче). По смыслу статьи 162 Кодекса обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом товариществу собственников жилья возможно при доказанности наличия такой документации у ответчика.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, данной нормой прямо не предусмотрена. Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.11.2010 по делу N А53-30601/2009).

Законодательством также не установлена возможность возложения на товарищество собственников жилья обязанности по изготовлению для иного товарищества документации на дом, который в управлении у ответчика не был.

Поскольку не подтверждено возложение на ответчика в установленном порядке обязанностей по управлению жилым домом по адресу г.Ростов-на-Дону, ул. М.Горького, N 226/43, в том числе обязанностей по хранению и передаче технической документации, не могут быть отнесены на ответчика убытки, связанные с необходимостью восстановления отсутствующей технической документации.

При таких обстоятельствах, учитывая недоказанность наличия либо передачу истребуемых документов ответчику, суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции у апелляционного суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26 мая 2011 года по делу N А53-25702/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Г. Ломидзе

Судьи

В.В. Галов М.Н. Малыхина