Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2007 г. N 17АП-2973/07

г. Пермь

16 мая 2007 г.

N дела А50-1392/2007-А14

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Григорьевой Н.П.,

судей Сафоновой С.Н., Борзенковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Сылва"

на решение Арбитражного суда Пермского края от 16.03.2007 г..

по делу N А50-1392/2007-А14, принятое судьей Ситниковой Н.А.,

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края

к ООО "Птицефабрика "Сылва"

о взыскании 2155629 руб. 41 коп.

при участии:

от заявителя: Честикова О.И. - по доверенности N 5 от 10.01.2007 г.., удостоверение N 4;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Сылва" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и полугодие 2006 г.. в сумме 2045695 руб., пени в сумме 109934,41 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.03.2007 г.. с ООО "Птицефабрика "Сылва" взысканы страховые взносы в сумме 2045695 руб. В удовлетворении требований о взыскании пени в сумме 109934,41 руб. отказано.

Не согласившись с решением суда в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 2045695 руб., ООО "Птицефабрика "Сылва" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в указанной части. Полагает, что судом при принятии решения не были исследованы все обстоятельства дела. Общество, в нарушение п. 6 ст. 69 НК РФ не получало требование об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 2045695 руб. Кроме того, указывает, что срок для направления требования о взыскании страховых взносов за 1 квартал 2006 г.. пропущен заявителем.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в заседание суда не направило, что в порядке п.3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель территориального органа Пенсионного фонда РФ в судебном заседании пояснила, что с доводами жалобы не согласна. Полагает, что решение суда не подлежит отмене, поскольку требование N 1110 было направлено обществу, срок для его направления и взыскания недоимки не пропущен.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя суд полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО "Птицефабрика "Сылва" в соответствии со ст.ст. 6, 14 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно расчету взыскиваемой суммы (л.д. 5, 14) недоимка ответчика по уплате страховых взносов за 1 квартал и полугодие 2006 г.. составила 2045695 руб. Пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, составили 109934,41 руб.

Поскольку требование Пенсионного органа N 1110 от 20.12.2006 г.. об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 2155629 руб. 41 коп. не было исполнено обществом, заявитель обратился в арбитражный суд за их взысканием.

Решением суда требования удовлетворены в части взыскания недоимки по страховым взносам за 1 квартал и полугодие 2006 г.. в сумме 2045695 руб. руб. Решение суда в части отказа о взыскании пени сторонами не обжалуется.

Удовлетворяя требования о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 2045695 руб. суд первой инстанции установил, что они основаны на действующем законодательстве, недоимка в указанной сумме доказана заявителем.

Указанные выводы суда первой инстанции являются правильными.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.. под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.. уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из материалов дела видно, что ответчиком начислено страховых взносов за 1 квартал 2006 г.. в сумме 1092625 руб. (на страховую часть - 929597 руб., на накопительную - 163028 руб.) (л.д. 18) и за второй квартал 2006 г.. в сумме 953070 (на страховую часть - 814749 руб., на накопительную - 138321 руб.) (л.д. 19).

В соответствии с реестром учета платежей страхователя за период с 01.01.2006 г.. по 31.12.2006 г.. перечислений в счет уплаты страховых взносов не было (л.д. 48).

Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год (л.д.52) задолженность по уплате взносов на конец расчетного периода составила 3704249 руб. Данный документ подписан директором общества Лапотышкиным Д.В.

В соответствии с протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов от 01.03.2007 г.. N 1177 (л.д.51), подписанным представителем общества Шаламовой Т.П., задолженность по уплате страховых взносов на конец 2006 г.. составила 3128249 руб.

С учетом изложенного, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 кварталы 2006 г.. в сумме 2045695 руб. подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В апелляционной жалобе обществом заявлены доводы о том, что органом пенсионного фонда РФ не представлено доказательств направления в адрес общества требования об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 2045695 руб., а имеющийся в материалах дела почтовый реестр на отправление писем заказной корреспонденцией не является таким доказательством.

Указанные доводы отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г.. N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ установлен досудебный порядок урегулирования спора с налогоплательщиком, предусматривающий направление ему в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требования об уплате налога, содержащего предложение добровольно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно п.п. 5, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в соответствии с указанными нормами Налогового кодекса РФ требование N 1110 от 20.12.2006 г.. по состоянию на 03.11.2006 г.. об уплате страховых взносов и пени в ПФ РФ за второй квартал 2006 г.. в общей сумме 2155629,41 руб. было направлено обществу 21.12.2006 г.. органом Пенсионного фонда РФ заказным письмом, о чем свидетельствует реестр заказной почтовой корреспонденции (л.д. 13).

Доводы общества о том, что срок для направления требования об уплате страховых взносов за 1 квартал 2006 г.. истек 15.08.2006 г.., в связи с чем, указание в требовании N 1110 от 20.12.2006 г.. одновременно суммы недоимки по итогам 1 и 2 квартала 2006 г.. противоречит ст.ст. 69, 70 НК РФ, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Из положений ст. 23, 24 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.. следует, что уплата обязательных платежей производится по итогам каждого отчетного (расчетного) периода не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 24 Закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период).

С учетом изложенного, окончательная сумма страховых взносов, подлежащих уплате в течение отчетного периода, и, следовательно, сумма недоимки, определяется на основании представленного расчета, следовательно, срок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за 1 квартал 2006 года - 05.05.2006 г..

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Как следует из содержания п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 г.. N 71 с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г.. N 5, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимок и пеней.

Следовательно, с учетом вышеназванных положений, судом апелляционной инстанции установлено, что заявителем не пропущен шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд за взысканием задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд за 1 квартал 2006 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сам факт наличия задолженности по страховым взносам в сумме 2045695 руб. не оспаривается обществом, а иные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 16.03.2007 г.. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий:

Н.П. Григорьева

Судьи

С.Н. Сафонова И.В. Борзенкова