Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2007 г. N 16АП-1819/07

г. Ессентуки

Дело N А20-1994/2007

26 ноября 2007 г.

Регистрационный номер

апелляционного производства 16АП-1819/07

Резолютивная часть постановления оглашена 19 ноября 2007 года.

полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В.

судей Г.В. Казаковой, А.Л. Фриева

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки апелляционную жалобу ответчика - ООО "Редакция газеты Северный Кавказ" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 г.. по делу N А20-1994/2007 (судья А.Х. Ульбашев) по иску Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР к ООО "Редакция газеты Северный Кавказ" о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и выселении из арендуемых нежилых помещений и встречному иску ООО "Редакция газеты Северный Кавказ" к Министерству по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР об уменьшении размера арендной платы

при участии:

от Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР: Абазов Х.М.

от ООО "Редакция газеты Северный Кавказ": Ошхунов З.М.

УСТАНОВИЛ:

Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР (далее - министерство, истец, арендодатель) обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Редакции газеты "Северный Кавказ" (далее - редакция, ответчик, арендатор) о взыскании арендной платы за период с 01.01.07 по 01.05.2007 г. по договору в сумме 79 560 руб. + НДС 14 320,8 руб., пени за просрочку платежей с 01.01.07г. по 01.05.07г. в размере 47 736 руб., что в сумме составляет - 127 296 руб. + НДС 14 320,8 руб.; расторгнуть договор аренды от 18.09.06г., заключенный между Государственным комитетом КБР по управлению государственным имуществом и Редакцией газеты "Северный Кавказ"; выселить ответчика из арендуемых нежилых помещений.

13.08.07г. в предварительном судебном заседании истцом подано заявление об увеличении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ООО Редакция газеты "Северный Кавказ" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР задолженность по арендной платы за период с 01.01.07 по 01.08.2007 г. по договору в сумме 139 230 руб. + НДС 25.061,4 руб., пени за просрочку платежей с 01.01.07г. по 01.08.07г. в размере 147 583,8 руб., что в сумме составляет - 286 813,8 руб. + НДС 25 061,4 руб.; расторгнуть договор аренды от 18.09.06г., заключенный между Государственным комитетом КБР по управлению государственным имуществом и Редакцией газеты "Северный Кавказ"; выселить ответчика из арендуемых нежилых помещений.

Определением от 13.08.2007 г.. увеличенные исковые требования приняты судом.

ООО Редакция газеты "Северный Кавказ" заявлен встречный иск, в котором общество просило обязать министерство уменьшить общую предъявляемую по первоначальному иску сумму арендной платы за период с 01.01.07г. по 01.05.07г., до оплаченной обществом общей суммы в размере 27 360 руб., в том числе НДС 18%.

19.09.2007 г.. Арбитражный суд КБР решил по первоначальному иску: взыскать с Редакции газеты "Северный Кавказ" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР долг по арендной плате, в размере 106 290 руб. + 20 363 руб. 40 коп. НДС; пени в размере 4048руб. 75 коп. Расторгнуть договор аренды государственного недвижимого имущества КБР от 18.09.06., заключенный между Государственным комитетом КБР по управлению государственным имуществом и Редакцией газеты "Северный Кавказ". Выселить Редакцию газеты "Северный Кавказ" из занимаемых помещений общей площадью 90 кв. м., расположенных по адресу: г. Нальчик, пр. Ленина, 36, 2 этаж, обязав ее возвратить по передаточному акту данные помещения Министерству по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР. В остальной части исковых требований, о взыскании долга по арендной плате в размере 32 940 руб. + 4 698руб. НДС; пени за просрочку платежей в размере 143 535 руб. 05 коп. отказать. Взыскать с Редакции газеты "Северный Кавказ" в доход бюджета РФ пошлину в размере 6 114 руб.;

По встречному иску суд решил в удовлетворении исковых требований Редакции газеты "Северный Кавказ" к Министерству по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики отказать.

Решение суда мотивировано тем, что между сторонами был заключен договор аренды недвижимого имущества от 18.09.06 на срок с 18.09.06 по 01.01.07, в период действия которого арендатор был обязан ежемесячно вносить арендную плату в размере 76 рублей за 1 кв.м. и НДС что в сумме составляет 6840 рублей плюс НДС 1 231,2 рублей в месяц. В 2007 году арендатор продолжал пользоваться арендованным помещением. В соответствии с п. 3.3 договора арендодатель в одностороннем порядке увеличил размер арендной платы до 19 890 рублей + НДС 3 580,2 рублей на основании постановления Правительства КБР от 14.09. 06. N 254-ПП "О методике расчета арендной платы за временное владение и пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики" и направил арендатору уведомление. Суд пришел к выводу, что, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было направлено уведомление, начисление арендной платы должно было производиться по новым ставкам. На основании статьи 333 ГК РФ суд снизил размер пеней с учетом ставки рефинансирования. Поскольку арендатор не уплачивал арендную плату по новым ставкам, то арендатор правомерно письмом от 02.02.07 потребовал расторжения договора в срок до 14.04.07. Арендатор в установленный срок не устранил нарушений условий договора, что явилось основанием для удовлетворения требования о расторжении договора.

В удовлетворении встречного иска отказано на том основании, что в передаточном акте отсутствуют сведения о недостатках арендованного имущества и доказательств заявления претензий не имеется. В соответствии с пунктами 2.2 и 3.2 договора аренды арендатор должен самостоятельно заключить с соответствующими организациями договоры на оказание эксплуатационные, коммунальные и административно-хозяйственные услуги. Стоимость таких услуг не включается в арендную плату.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Редакция газеты Северный Кавказ" обратилось с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда КБР от 19.09.2007 г.. по делу N А20-1994/2007 в части взыскания с ООО "Редакция газеты "Северный Кавказ" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР долга по арендной плате изменить, снизив размер взысканной с ООО "Редакция газеты "Северный Кавказ" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР задолженности по арендной плате до 41 040 рублей; а также в части взыскания с ООО "Редакция газеты "Северный Кавказ" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР налога на добавленную стоимость.

Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

По мнению заявителя, судом неверно исчислен размер арендной платы, подлежащей взысканию. Указывает, что одностороннее увеличение министерством арендной платы, установленной в твердом размере, не соответствует требованиям пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Считает, что судом необоснованно произведено взыскание НДС в пользу министерства, так как министерство не является плательщиком НДС.

Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 г.. по делу N А20-1994/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 19 ноября 2007 года для представления акта оснований изменения размера арендной ставки.

В судебном заседании представитель общества Ошхунов З.М. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель министерства Абазов Х.М. поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, представил документы, которые приобщены к материалам дела. Представитель Ошхунов З.М. против приобщения документов не возражал.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения представителей сторон, установил следующее.

Из материалов дела усматривается.

Между Государственным комитетом КБР по управлению государственным имуществом (правопредшественник - Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР) - арендодатель и редакцией (арендатор) 18.09.06г. заключен договор аренды государственного недвижимого имущества КБР на нежилые помещения общей площадью 90 кв. м., расположенные по адресу: г. Нальчик, пр. Ленина, 36, под редакцию 2 этаж (пункт 1.1 договора).

Договор аренды от 18.09.06г. заключен на срок с 01.08.06г. по 01.01.07г. Стороны согласились с тем, что действие договора продлено на неопределенный срок, договор расторгнут решением суда от 19.09.2007 г.. Решение суда в этой части не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3.1. договора арендатор вносит арендную плату ежемесячно, не позднее десятого числа, следующего за отчетным месяцем из расчета: за 1кв.м. арендуемых помещений - 76 руб., что в сумме составляет 6 840 рублей в месяц + НДС в размере 1231,2руб. в месяц.

При этом 100% арендной платы перечисляется на расчетный счет Республиканского бюджета КБР, сумма НДС перечисляется отдельно в бюджет на соответствующий раздел и параграф бюджетной классификации.

В 2007 арендатор внес арендную плату за 1 месяц в размере 6 840 рублей, что учтено судом при расчете задолженности.

Арендатор согласен с тем, что он должен оплатить арендную плату в сумме 6 840 руб. ежемесячно за весь период действия договора аренды до его расторжения, а всего 41 040 рублей.

В апелляционной жалобе арендатор оспаривает расчет задолженности по арендной плате по новым ставкам, установленным арендодателем в одностороннем порядке.

Суд отклоняет довод заявителя о том, что арендодатель не имел права до истечения года увеличить размер арендной платы в одностороннем порядке по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 3. статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пунктом 5.1 договора изменение условий договора, за исключением пункта 3.3 настоящего договора, допускается по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 3.3 договора размер годовой арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке досрочно, в случаях централизованного изменения цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации и КБР.

Направление уведомления о перерасчете арендной платы вместе с расчетом ответчику истцом является обязательным для ответчика и составляет неотъемлемую часть договора.

Если ответчик в течение одного месяца с даты отправки уведомления об изменении размера арендной платы не представил своих возражений, то, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было направлено указанное уведомление, обязан производить оплату аренды в соответствии с прилагаемым к такому уведомлению расчетом, т.е. по новым ставкам.

Суд правомерно пришел к выводу, что имели место обстоятельства, предусмотренные пунктом 3.3. договора.

Основанием для расчета арендной платы при заключении договора являлось распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики N 103 от 16 апреля 2002 года, которым утверждена методика расчета арендной платы за временное владение и пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности нежилыми помещениями, расположенными на территории КБР.

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 254-ПП от 14.09.2006 г.. "О методике расчета арендной платы за временное владение и пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики" утверждена новая методика расчета арендной платы.

Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики N 103 от 16 апреля 2002 года утратило силу в связи с изданием распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики N 21 от 18.10.06. В нем указано, что расчет арендной платы необходимо исчислять в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики N 254-ПП от 14 сентября 2006 года.

Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики провело открытый конкурс, по результатам которого заключило с МУП "Центр "Эксперт" государственный контракт оценочных работ по определению размера арендной платы на объектах государственной собственности КБР, сдаваемых в аренду.

Согласно отчету N 32/01, выполненному МУП "Центр "Эксперт", на 1 января 2007 года годовая величина рыночной арендной платы за арендуемое помещение площадью 90 кв.м., рекомендуемая для целей совершения сделки составила 281 500 рублей.

Письмом N 03-18/142 от 02.02.07г. арендодатель уведомил редакцию о том, что арендная плата с 01.01.07г. в соответствии с постановлением Правительства КБР от 14.09.06г. N 254-ПП "О Методике расчета арендной платы за временное владение и пользование нежилыми помещениям, находящимися в государственной собственности КБР" устанавливается в размере 221 руб. за 1 кв. м. Сумма арендной платы по договору аренды равна 19 890 руб. + НДС 3 580,2 руб. в месяц.

Арендатор не направил министерству возражения в отношении изменения арендной платы.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что начисление арендной платы по новым ставкам начинается с месяца, следующего за месяцем, в котором было направлено уведомление (пункт 3.3. договора), то есть с 01.03.07г., задолженность составляет 106 290 рублей.

Довод апелляционной жалобы о том, что НДС не подлежит взысканию с арендатора в пользу арендодателя, является обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 НК РФ при сдаче в аренду органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества, арендаторы являются налоговыми агентами. На них возлагается обязанность исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДС.

Обязанность арендатора перечислить НДС в бюджет предусмотрена также пунктом 3.1 договора.

Решение суда в части взыскания с арендатора НДС в сумме 20 363 руб. 40 коп. является неправомерным из-за неправильного применения нормы права. Решение суда в этой части подлежит отмене. В удовлетворении иска о взыскании с арендатора НДС в сумме 20 363 руб. 40 коп. следует отказать, размер взысканной госпошлины уменьшить до 5 941, 33 рублей.

При распределении расходов по апелляционной жалобе суд учитывает, что истцом оплачена государственная пошлина в сумме 950 рублей, то есть, недоплачено 50 рублей; жалоба удовлетворена частично, поэтому суд считает возможным не взыскивать оставшуюся сумму государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 г.. по делу N А20-1994/2007 отменить в части взыскания НДС 20 363 20 363 (двадцать тысяч триста шестьдесят три) рубля 40 копеек.

Отказать Министерству по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР во взыскании с ООО "Редакция газеты "Северный Кавказ" 20 363 (двадцать тысяч триста шестьдесят три) рубля 40 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 г.. по делу N А20-1994/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Г.В. Казакова А.Л. Фриев