|
25 июля 2011 г.
|
Дело N А65-5279/2011
|
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена: 18 июля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 июля 2011 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Поповой Е.Г., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Степановой Ю.В.,
с участием:
от общества с ограниченной ответственностью "Опэн Эйр" - не явился, извещен,
от Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 мая 2011 года по делу N А65-5279/2011 (судья Бредихина Н.Ю.),
принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Опэн Эйр", г.Набережные Челны,
к Территориальному управлению федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан, г. Казань,
об отмене постановления от 01 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Опэн Эйр" (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан, г.Казань (далее - ответчик) от 01 марта 2011 года.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 мая 2011 года заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным и отменено постановление Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан от 01 марта 2011 года N 66В/2011П о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Опэн Эйр" к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Не согласившись с выводами суда, ТУ ФСФБН по РТ подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Опэн Эйр" отклонило приведенные в ней доводы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
ООО "Опэн Эйр" и ТУ ФСФБН по РТ направили ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, которые удовлетворены судом апелляционной инстанции.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующего.
Ответчиком выявлено нарушение "Опэн Эйр" п.1.3 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок", выразившееся в нарушении срока представления в банк справки о валютных операциях по поступившей 2.07.2010 г.. на счет в уполномоченный банк иностранной валюте в сумме 1 170,00 долларов США, в уполномоченный банк справка представлена обществом 14.07.2010 г..
Указанный факт нашел отражение в протоколе об административном правонарушении N 11-06-04-44/712 от 15.02.2011 г...
На основании протокола 1.03.2011 г.. ответчиком вынесено постановление N 66В/2011П, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 40 000 рублей.
Арбитражный суд первой инстанции, принимая судебный акт, правомерно исходил из следующего.
Пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" предусмотрена обязанность резидентов и нерезидентов, осуществляющих в Российской Федерации валютные операции, представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 названного Закона; вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.
В силу части 4 статьи 5 и пункта 2 части 3 статьи 23 Закона N 173-ФЗ единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления, а также порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля (для представления уполномоченным банкам) устанавливает Центральный банк Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Инструкции N 117-И при осуществлении валютных операций в иностранной валюте резиденты представляют в уполномоченный банк справку об идентификации по видам валютных операций средств в иностранной валюте, поступивших на банковский счет или списываемых с банковского счета резидента, открытого в уполномоченном банке, являющуюся документом, подтверждающим совершение валютной операции, одновременно с распоряжением об обязательной продаже части валютной выручки при списании иностранной валюты со счета в уполномоченном банке либо не позднее 7 рабочих дней со дня поступления иностранной валюты на счет в уполномоченном банке.
В соответствии со статьей 25 Закона резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок установлена ответственность в виде штрафа для юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, заявителем (исполнитель по договору) и ООО "RTT", США (далее -заказчик) заключен договор б/н от 17.03.2009 г.., по условиям которого ООО "Опэн Эйр" находит клиентов, желающих использовать платные услуги, оказываемые нерезедентом и выступает посредником в подписании договора на оказание платежных услуг между нерезидентом и клиентом. Общая сумма договора на момент подписания не определена. Валюта договора и валюта платежа - доллар США.
2.07.2010 г.. нерезедентом перечислены денежные средства в сумме 1.170,00 долларов США на счет ООО "Опэн Эйр" (подтверждено SWIFT - сообщением от 2.07.2010 г..).
ООО "Опэн Эйр", в нарушение требований установленных п.1.3 Инструкции N 117-И, справка о валютных операциях по поступившей 2.07.2010 г.. на счет в уполномоченный банк иностранной валюте в сумме 1 170,00 долларов США в уполномоченный банк была представлена 14
