Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 г. N 15АП-5591/11

город Ростов-на-Дону

дело N А53-22664/2010

26 июля 2011 г.

15АП-5591/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Л.А. Захаровой, Т.Г. Гуденица

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Т.С.

при участии:

от истца: представитель Алиева Т.В. по доверенности от 30.12.2010 г.,

от ответчиков: представитель Корниенко А.В. по доверенности N 156 от 29.12.2010 г.,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от08.04.2011 по делу N А53-22664/2010,

принятое в составе судьи Борозинца А.М.,

по заявлению федерального казенного предприятия Комбинат "Каменский"

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области

от третьих лиц Управления Федерального казначейства по Ростовской области, общества с ограниченной ответственностью Агропромышленный холдинг "Природа",

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное предприятие "Комбинат "Каменский" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о взыскании с РФ за счет средств казны РФ 168 835 руб. убытков, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Батовой М.А. при совершении ею исполнительных действий.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Ростовской области, общество с ограниченной ответственностью Агропромышленный холдинг "Природа".

Решением суда от 08.04.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован наличием оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков.

Не согласившись с принятым решением, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом не установлен факт причинения истцу убытков и причинно-следственная связь между взыскиваемыми убытками и предъявленной ко взысканию суммой, денежные средства поступили на счет взыскателя ООО "Агропромышленный холдинг "Природа", в связи с чем оснований для взыскания с ФССП не имеется.

В отзыве на апелляционную жалобу ФКП "Комбинат "Каменский" просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность и указывая на наличие оснований для удовлетворения заявленных предприятием требований.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренной ст. 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Заявленные ФКП "Комбинат "Каменский" ко взысканию убытки состоят в следующем.

ФКП "Комбинат "Каменский" 08.04.2009 предъявило на исполнение судебному приставу-исполнителю Каменского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области Батовой М.А. исполнительный лист N 148902 от 13.11.2008, выданный Арбитражным судом Ростовской области, о взыскании с ООО "КСМ-1" в пользу ФКП "Комбинат "Каменский" денежных средств в размере 302 835,24 руб. На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 10.04.2009 возбуждено исполнительное производство N 61/53/16686/24/2009.

В соответствии с исполнительным производством N 60/52/13813/23/2010, возбужденным судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области Батовой М.А. 15.02.2010 на основании исполнительного листа арбитражного суда Ростовской области серии АС N 000962976 от 05.02.2010, с ФКП "Комбинат "Каменский" в пользу ООО "Агропромышленный холдинг "Природа" подлежало взысканию 168 834,38 руб. неосновательного обогащения.

21.04.2009 между ООО "КСМ-1" и обществом с ограниченной ответственностью "Агропромышленный холдинг "Природа" заключен договор цессии, согласно которому общество с ограниченной ответственностью "КСМ-1" уступает, а общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный холдинг "Природа" принимает право требования возврата неосновательного обогащения с ФКП "Комбинат "Каменский" в размере 255 888,27 руб.

В связи с наличием на момент заключения указанного договора у ООО "КСМ-1" перед ФКП "Комбинат "Каменский" задолженности в размере 302 835,234 рублей, на основании статей 386 и 412 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО ФКП "Комбинат "Каменский", как должник, произвело зачет против требований нового кредитора - ООО "АПХ "Природа" свое встречное требование к первоначальному кредитору - ООО "Каменскстройматериалы -1", о чем направило 19 марта 2010 года уведомление в адрес Каменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области о зачете встречного требования в размере 168 834 рубля 38 копеек и фактическом исполнении ФКП "Комбинат "Каменский" обязательств по погашению задолженности в размере 168 834 рублей 38 копеек перед ООО "Агропромышленный холдинг "Природа".

05 апреля 2010 года Каменским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области дан ответ о том, что принимать самостоятельно решение о замене выбывшей стороны правопреемником судебный пристав-исполнитель не вправе.

06 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области Батовой М.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в пределах суммы 168 834 рубля, поступающие на счет N 40502810252030000002 в банке ОСБ-1801.

19 апреля 2010 года инкассовым поручением N 70553570 с расчетного счета ФКП "Комбинат "Каменский" списаны денежные средства в сумме 168 834 рубля.

Действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области Батовой М.А., выразившиеся в вынесении постановления о наложении взыскания на денежные средства должника от 06.04.2010 и фактическом взыскании денежных средств с ФКП "Комбинат "Каменский" в размере 168 835 руб., решением Арбитражного суда от 27.09.2010 по делу N А53-7721/2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010, признаны незаконными.

Неправомерно взысканные судебным приставом-исполнителем с ФКП "Комбинат Каменский" денежные средства в размере 168 834 рубля заявлены предприятием ко взысканию в качестве убытков в рамках настоящего дела.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие состава деликтной ответственности, признаются апелляционным судом необоснованными и подлежащими отклонению.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Суд первой инстанции признал, что в деле имеются все доказательства для удовлетворения иска ФКП "Комбинат "Каменский": наличие ущерба на стороне ФКП "Комбинат "Каменский" от действий судебного пристава-исполнителя; установленная судебными актами противоправность действий судебного пристава-исполнителя и виновность его действий; наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями причинителя вреда и наступившими у ФКП "Комбинат "Каменский" неблагоприятными последствиями в виде утраты возможности получить неправомерно перечисленные денежные средства с должника; доказанность размера ущерба, который равен неправомерно перечисленным денежным средствам.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у ФКП "Комбинат Каменский" убытков и отсутствии оснований для взыскания неправомерно перечисленных со счета должника в пользу ООО "Агропромышленный холдинг "Природа" денежных средств ввиду их отсутствия на депозите Службы судебных приставов, являются необоснованными и подлежат отклонению.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2010 по делу N А53-21657/2010 общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный холдинг "Природа" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре как ликвидируемого должника. Следовательно, возможность взыскания неправомерно перечисленных судебным приставом-исполнителем денежных средств у предприятия "Комбинат Каменский" утрачена. Данное обстоятельство подтверждает наличие у предприятия ущерба в заявленном ко взысканию в рамках настоящего дела размере.

Незаконность действий судебного пристава-исполнителя по взысканию соответствующих денежных средств, как указано выше, подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу N А53-7721/2010, в связи с чем исходя из тс. 69 АПК РФ не подлежит повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

Причинно-следственная связь между незаконными действиями судебного пристава-исполнителя и возникновением у ФКП "Комбинат Каменский" убытков также явствует из материалов дела.

При указанных обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований признаются апелляционным судом обоснованными, а доводы жалобы об обратном - подлежащими отклонению.

Оснований к отмене решения суда не установлено.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты в силу ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2011 оставить без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Т.Г. Гуденица Л.А. Захарова