Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2007 г. N КГ-А40/4940-07 При новом рассмотрении дела о взыскании долга и пени по договору аренды суду необходимо установить, для размещения какой организации был заключен указанный договор аренды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 июня 2007 г. N КГ-А40/4940-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 8 июня 2007 г.

Департамент имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Зеленоградского Административного округа города Москвы о взыскании 2344249 руб. 67 коп., составляющих 2015393 руб. 64 коп. сумму долга и пени в размере 328856 руб. по договору аренды от 01.12.2004 г. N 10-00514/04.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 307, 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд произвел замену ответчика на надлежащего - Агентство по обеспечению мероприятий гражданской защиты Зеленоградского Административного округа города Москвы (далее - Агентство гражданской защиты Зеленоградского АО г. Москвы).

Агентство гражданской защиты Зеленоградского АО г. Москвы заявило встречное исковое заявление о признании недействительным договора аренды.

До принятия решения Агентство гражданской защиты Зеленоградского АО Москвы заявило отказ от встречного иска.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2007 г. первоначальный иск удовлетворен частично в сумме 2015393 руб. 64 коп. долга. В остальной части иска отказано. Суд прекратил производство по делу в части требований по встречному иску.

При этом суд исходил из того, что Агентство по обеспечению мероприятий гражданской защиты Зеленоградского Административного округа г. Москвы является правопреемником Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Зеленоградского административного округа по всем правам и обязанностям. Ответчик не исполнил обязательства по оплате арендной платы за период с 01.12.2004 г. по 31.10.2005 г. по договору от 01.12.2004 г. N 10-00514/04.

На указанные судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба в которой ставится вопрос об отмене решения и постановления и передаче дела на новое рассмотрение, поскольку суд не учел, что договор аренды был заключен под целевое использование - для обеспечения деятельности государственной противопожарной службы г. Зеленограда, которое является структурным подразделением ГУ МЧС России по г. Москве.

Обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального права и норм материального права, суд кассационной инстанции считает что решение и постановление подлежат отмене в части требований по первоначальному иску по следующим основаниям.

Судом установлено, что между истцом (арендодатель) и Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Зеленоградского Административного округа города Москвы заключен договор от 01.12.2004 г. N 10-00514/04 на аренду нежилого помещения площадью 2914,7 кв. м., расположенного по адресу: город Зеленоград, проезд 523, д. 2, сроком действия с 01.12.2004 г. по 21.10.2005 г.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 15.03.2005 г. N 127-ПП Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы было реорганизовано в Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.

На основании Положения об Управлении по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства г. Москвы от 15.03.2005 г. N 127-ПП приказа Управления гражданской защиты Зеленоградского АО от 20.04.2005 г. N 88 а суд пришел к выводу о том, что в результате проведенной реорганизации Агентство по обеспечению мероприятий гражданской защиты Зеленоградского АО г. Москвы является универсальным правопреемником Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Зеленоградского АО г. Москвы.

Однако вывод суда об универсальном правопреемстве нельзя признать достаточно обоснованным.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 15.03.2005 г. N 127-ПП Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы является правоприемником Главного управления гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы в части прав и обязательств находящихся в компетенции Правительства г. Москвы. Таким образом правопреемство указанных организаций было ограничено правами и обязательствами находящимися в компетенции Правительства Москвы.

В соответствии с распоряжением Департамента имущества города Москвы от 25.10.2004 г. N 2864-р нежилые помещения по адресу: г. Зеленоград, проезд 623, д. 2 передавались в аренду Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Зеленоградского АО г. Москвы для размещения подразделений Государственной противопожарной службы.

Возражая на иск ответчик указывал на то, что в арендуемом помещении располагается Государственная противопожарная служба города Зеленограда (пожарное депо).

После реорганизации данная служба находится в ведении Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по г. Москве которое и является правопреемником арендатора по названному договору.

Однако данный довод был не в полной мере исследован судом.

Таким образом, обстоятельства спора, входящие в предмет доказывания по делу, вынесены судом не в полном объеме, в связи с чем решение и постановление подлежит отмене в части взыскания задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа и передаче дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении суду необходимо установить для размещения какой организации был заключен указанный договор аренды, постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2007 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2007 г. по делу N А40-58725/06-82-376 изменить.

В части взыскания с Агентства по обеспечению мероприятий гражданской защиты Зеленоградского АО г. Москвы в пользу Департамента имущества г. Москвы 344249 руб. 67 коп. долга и пени отменить и дело в этой части передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы. В остальной части решение и постановление оставить без изменения.