Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2011 г. N 13АП-6978/11

г. Санкт-Петербург

02 августа 2011 г.

Дело N А21-5556/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Копыловой Л.С., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Корытко Н.В.

рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.03.2011 по делу N А21-5556/2010(судья Лузанова З.Б. ), принятое

по иску Коломенскова К.А. , Бахуринского Н.И.

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, ООО "Купеческое", Курамжину А.А. , Фаткуллину М.Т., ООО "Международные транспортные перевозки"

3-е лицо: МРИ ФНС N 1 по Калининградской области

о признании недействительными решений общего собрания и договора

при участии:

от Коломенкова К.А.: представителя Кишкель В.В. (доверенность от 16.10.2009)

от Бахуринского Н.И.: представителя Кишкель В.В. (доверенность от 29.06.2009)

от ответчиков: представители не явились (извещены)

от 3-го лица: представитель не явился (извещен)

установил:

Коломенсков Константин Александрович и Бухаринский Николай Иванович (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции о признании недействительными решений общего собрания участников ООО Международные транспортные перевозки", состоявшегося 02.10.2008, о признании недействительным договора купли-продажи от 02.10.2008, заключенного между Фаткуллиным Маратом Тагировичем и ООО "Купеческое", а также о признании недействительными регистрационных записей в ЕГРЮЛ N 2093925428859 и N 2093925428848 от 06.07.2009.

В качестве ответчиков истцами в исковом заявлении указаны общество с ограниченной ответственностью "Купеческое", Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, Курамжин Александр Александрович и Фаткуллин Марат Тагирович.

Определением суда от 02.09.2010 к участию в деле в качестве ответчика по ходатайству истцов привлечено общество с ограниченной ответственностью "Международные транспортные перевозки".

В судебном заседании 10.03.2011 протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России N 1 по Калининградской области.

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истцы отказались от искового требования о признании недействительным договора купли-продажи от 02.10.2008, заключенного между Фаткуллиным М.Т. и ООО "Купеческое". Отказ принят судом.

Решением суда от 10.03.2011 требования истцов удовлетворены: признаны недействительными решения общего собрания участников ООО "Международные транспортные перевозки", состоявшегося 02.10.2008; признаны недействительными регистрационные записи в ЕГРЮЛ N 2093925428859 и N 2093925428848 от 06.07.2009, совершенные Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области. В части требования о признании недействительным договора купли-продажи от 02.10.2008, заключенного между Фаткуллиным М.Т. и ООО "Купеческое" производство по делу прекращено.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, полагая, что судом неправильно применены нормы процессуального права.

Податель апелляционной жалобы обращает внимание на то обстоятельство, что 01.03.2011 Инспекцией в адрес суда по факсу было направлено ходатайство о ее замене на Межрайонную ИФНС России N 1 по Калининградской области в порядке процессуального правопреемства по тем основаниям, что приказом УФНС России по Калининградской области N 236 от 04.08.2010 функции по государственной регистрации юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с реорганизацией налоговых органов возложены на Межрайонную ИФНС России N 1 по Калининградской области.

Однако суд первой инстанции не произвел процессуальную замену и не отразил в судебном акте мотивы, по которым он не удовлетворил ходатайство.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ее податель в судебное заседание не явился, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель истцов с доводами подателя апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Как следует из материалов дела, Коломенсков К.А. и Бухаринский Н.И. являются участниками ООО "Международные транспортные перевозки" и владеют, соответственно, 47,5 % и 5 % долей в уставном капитале этого общества. Участником общества также является Фаткуллин М.Т., с долей в уставном капитале равной 47,5 %.

Из протокола общего собрания участников ООО "Международные транспортные перевозки" от 02.10.2010 следует, что на состоявшемся собрании в присутствии всех участников общества были рассмотрены вопросы об изменении состава участников общества, о смене генерального директора общества, об утверждении листов изменений в Устав и Учредительный договор общества. При единогласном голосовании по вопросам повестки дня на собрании были приняты решения об изменении состава участников в связи с отчуждением Фаткуллиным М.Т. 40 % своей доли в уставном капитале общества ООО "Купеческое", о снятии Фаткуллина М,Т. С должности генерального директора общества и назначении на должность генерального директора общества Курамжина А.А. и об утверждении листов изменений в Устав и Учредительный договор общества.

Результаты состоявшегося общего собрания участников ООО "Международные транспортные перевозки" были представлены в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области для внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице и последней 06.07.2009 были приняты решения и внесены в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие записи за государственными регистрационными номерами 2093925428848 и 2093925428859.

Предъявляя настоящий иск, участники общества Коломенсков К.А. и Бухаринский Н.И. ссылались на то, что о проведенном 02.10.2008 общем собрании участников ООО "Международные транспортные перевозки" они не были извещены, не принимали в нем участие и не голосовали по вопросам повестки дня. О произошедших изменениях узнали из выписки из ЕГРЮЛ, полученной 23.06.2010.

Проведенной в рамках настоящего дела почерковедческой экспертизой (заключение эксперта N 1911/01 от 20.01.2011) было установлено, что подписи от имени Бухаринского Н.И. и Коломенскова К.А. в двух протоколах общего собрания ООО "Международные транспортные перевозки" от 02.10.2008 и в листах изменений в Устав и Учредительный договор ООО "Международные транспортные перевозки" выполнены не Бухаринским Н.И. и Коломенсковым К.А., а другим лицом (лицами).

С учетом исследованных по делу доказательств и выслушанных позиций сторон, суд первой инстанции признал недействительными (принятыми с нарушениями требований ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" о созыве и проведении общих собраний участников общества) решения общего собрания участников ООО "Международные транспортные перевозки" от 02.1.2008, а также внесенные Межрайонной ИНФС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области на их основании изменения в сведения о юридическом лице, оформленные регистрационными записями от 06.07.2009 за N 2093925428848 пи N 2093925428859.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при принятии решения обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенной нормы следует, что право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными имеют лица, если полагают, что оспариваемые акты одновременно:

- не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8).

Положениями статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах.

В рассматриваемом случае регистрирующим органом в лице Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от юридического лица было принято заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице и пакет документов, в который входил и протокол общего собрания участников ООО "Международные транспортные перевозки" от 02.10.2008.

Поскольку судом решения данного собрания участников признаны недействительными, суд первой инстанции правомерно признал незаконными решения государственного органа о внесении соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, как принятые на основании недействительных документов. Поэтому произведенные регистрационные записи также являются недействительными.

Поскольку Межрайонная ИФНС России по Крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, как территориальное подразделение ФНС России, не была упразднена в связи с передачей ряда функций иному территориальному подразделению и могла изложить свою позицию по оспариваемым действиям, данное лицо правомерно было привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

В связи с передачей функции по ведению государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей другому подразделению налоговой службы, данное подразделение так же правомерно было привлечено судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд первой инстанции не счел необходимым в рассматриваемом деле проводить правопреемство ответчика, поскольку принятый судебный акт не возлагает на него никакого исполнения.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным. Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 пунктом 1; 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.03.2011 по делу N А21-5556/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Л.С. Копылова И.Ю. Тойвонен