|
г. Чита
|
Дело N А19-14135/2010
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2011 года
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Т.В. Стасюк,
судей: О.А. Куклина, А.В. Стрелкова,
при ведении протокола помощником судьи Лопаткиной Н.А., в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Приморский" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 октября 2010 года по делу N А19-14135/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью "Приморский" (ОГРН 1063812072675 ИНН 3812091536) к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская городская теплосбытовая компания" (ОГРН 1053811157806 ИНН 3811095810) о признании действий незаконными, третье лицо - открытое акционерное общество "Иркутскэнерго" в лице филиала "Иркутские тепловые сети"
(суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н),
общество с ограниченной ответственностью "Приморский" (ИНН 3812091536, ОГРН 1063812072675, далее - ООО "Приморский") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская городская теплосбытовая компания" (ИНН 3811095810, ОГРН 1053811157806, далее - ООО "ИГТСК") о признании действий ответчика от 18.06.2010 по введению ограничения подачи тепловой энергии в многоквартирные жилые дома по адресам: г. Иркутск, ул. Костычева 4, 5, 8, 10, 10"А"; ул. Калинина 5; мкр. Приморский 13, 15; ул. Помяловского 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 17"А", 18, 19, 22, 24, 28, 30; ул. Безбокова 1, 1/2, 3, 5, 7 "А"; ул. Белобородова 19 и 19"А" незаконными.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 октября 2010 года требования удовлетворены частично, действия ответчика по введению ограничения по подаче тепловой энергии в многоквартирные жилые дома по адресам: г. Иркутск, ул. Костычева 4, 5, 8, 10, 10"А"; ул. Калинина 5; мкр. Приморский 13, 15; ул. Помяловского 6, 8, 10, 12, 16, 22, 24, 30, ул. Безбокова 1, 1/2, 3, 5, 7"А"; ул. Белобородова 19 и 19"А" признаны незаконными. В остальной части требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 года решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в иске.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08 июня 2011 года постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 года N А19-14135/10 Арбитражного суда Иркутской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Отменяя судебный акт, суд кассационной инстанции указал на то, что у апелляционного суда отсутствовали основания для рассмотрения незаявленного сторонами довода об избрании ненадлежащего способа защиты.
При новом рассмотрении суд кассационной инстанции указал на необходимость учесть рекомендации, изложенные в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08 июня 2011 года, рассмотреть апелляционную жалобу в пределах за явленных доводов, а также распределить судебные расходы за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
В дополнениях к отзыву на апелляционную жалобу ответчик общество с ограниченной ответственностью "Иркутская городская теплосбытовая компания" возражает против доводов апелляционной жалобы, считает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. истцом избран ненадлежащий способ защиты.
Представители сторон и третьего лица, участвующего в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями и почтовыми конвертами.
Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в полном объеме, в связи с наличием возражений ответчика общество с ограниченной ответственностью "Иркутская городская теплосбытовая компания".
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как следует из материалов дела, на основании п. 3.1 заключенного Обществом с ограниченной ответственностью "Иркутская городскаятеплосбытовая компания" (энергоснабжающей организацией) - ответчиком по делу, с Обществом с ограниченной ответственностью "Приморский" (абонентом) - истцом по делу, договора на отпуск, поставку тепловой энергии в горячей воде от 01.05.2008 N 5070, ООО "Иркутская городская теплосбытовая компания" обязалось отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде с максимумом тепловой нагрузки 34, 08943 Гкал/час, в том числе:
- отопление 22,45563 Гкал/час;
- горячее водоснабжение 11, 63380 Гкал/час.
Ориентировочное количество тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, заявленное абонентом по каждой из теплоиспользующих установок, указано в Приложении N 2 к договору.
В соответствии с пунктом 2.1 договора, отпуск тепловой энергии для нужд абонента осуществляется по тепловым установкам, указанным в Приложении N 3 к договору.
Согласно пункту 5.1 договора, учет тепловой энергии, потребленной абонентом, осуществляется на основании "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" от 25.09.1995 N 954.
В соответствии с пунктом 3.7 договора, энергоснабжающая организация имеет право отключать абонента от источника теплоснабжения для проведения плановых ремонтов и выполнения аварийных работ на тепловых сетях и оборудовании теплоисточника.
Согласно пункту 3.8 договора, энергоснабжающая организация имеет право, в порядке установленном законом или иными правовыми актами, прекращать или ограничивать подачу тепловой энергии после соответствующего предупреждения абонента в следующих случаях:
- за самовольное присоединение к сетям энергоснабжающей организации новых теплоиспользующих объектов, принадлежащих абоненту и субабонентам;
- за присоединение систем теплопотребления помимо приборов учета;
- за допущенные утечки и загрязнения сетевой воды;
- за ввод в эксплуатацию систем теплопотребления без участия представителя энергоснабжающей организации;
При снижении технических ресурсов энергоснабжающей организации, вызванных длительным похолоданием допустимых СНИП 23-01-99 расчетных температур наружного воздуха.
В соответствии с пунктом 3.9 договора, энергоснабжающая организация вправе прекращать или ограничивать подачу тепловой энергии согласно Постановлению Правительства РФ N 1 от 05.01.1998 за неоплату абонентом потребленной тепловой энергии за два периода платежа, установленных договором.
В соответствии с пунктом 5.2 договора, приборы коммерческого учета не установлены. В срок не позднее последнего рабочего дня текущего месяца, абонент обязан предоставить в энергоснабжающую организацию копию журнала учета тепловой энергии и теплоносителя, с обязательным приложением распечатки архива записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя в электронном виде, в противном случае расчет будет произведен по договорной нагрузке, без перерасчета в следующем расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 6.2 договора, расчеты за тепловую энергию, используемую в расчетном периоде, производятся на основании счетов-фактур энергоснабжающей организации, оплачиваемых без акцепта абонента.
Согласно пункту 6.5 договора, оплата стоимости используемой в текущем расчетном периоде тепловой энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца следующего за расчетным периодом.
Пунктом 5.6 договора, установлено, что оплата тепловой энергии производится абонентом в течении не более 3-х банковских дней, исчисляемых со роков, установленных пунктом 5.5 договора.
В соответствии с п. 7.5. договора, в случае неоднократного нарушение абонентом сроков оплаты тепловой энергии, установленных договором, энергоснабжающая организация имеет право прекратить или ограничить подачу тепловой энергии абоненту с соответствующим его предупреждением в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 9.2 договора, его действие распространяется на отношения сторон с 01.05.2008 по 31.12.2008 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания его срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
Согласно протоколу разногласий от 02.06.2008 к договору N 5070 от 01.05.2008, подписанному обеими сторонами дата заключения договора N 5070 от 01.05.2008 изменена на 02.06.2008, поскольку фактические правоотношения сторон начались с 02.06.2008.
На основании ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В подписанном обеими сторонами приложении N 1 к договору от 02.06.2008, указано количество тепловой энергии, подлежащей отпуску и поставке энергоснабжающей организацией абоненту за период с января по декабрь 2009 года.
В Перечне, подписанном обеими сторонами, являющимся Приложением N 3 к договору от 01.06.2008 N 5070, указаны теплоиспользующие объекты абонента, на которые производится подача тепловой энергии и количество, подлежащей передаче тепловой энергии.
В заявлении об уточнении исковых требований, истец ссылается на неправомерное введение ограничения подачи тепловой энергии, поскольку теплоиспользующими объектами, обслуживающимися ООО "Приморский" являются жилые дома, а потребителями тепловой энергии - граждане (собственники помещений в многоквартирных домах).
Как установлено в п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно - энергетических ресурсов, который определяет последовательность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно - энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии и газа) на основании пункта 5 статьи 486 и пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации при неоднократном нарушении организацией - потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно - энергетических ресурсов (неоплата за два периода платежа, установленных договором).
В предупреждении от 03.06.2010 N 201/178 "На ограничение подачи тепловой энергии", ответчик, указывая на наличие задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 51 926 845 руб. 49 коп., сложившейся за период с 01.01.2010 по 01.05.2010, уведомляет, что в случае неоплаты (неполной оплаты) задолженности в срок до 18.06.2010, будет произведено ограничение подачи тепловой энергии с 09-00 часов 18.06.2010 по объектам, входящим в состав договора N 5070, до полного погашения имеющейся задолженности, названное предупреждение получено истцом 04.06.2010, о чем свидетельствует отметка, проставленная истцом на предупреждении за входящим номером N 258.
В повторном предупреждении от 17.06.2010 N 201/178 "На ограничение подачи тепловой энергии", ответчик указывая на наличие задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 51 466 358 руб. 02 коп., сложившейся за период с 01.01.2010 по 01.05.2010, уведомляет, что в случае неоплаты (неполной оплаты) задолженности в срок до 18.06.2010, будет произведено ограничение подачи тепловой энергии с 09-00 часов 18.06.2010 по объектам, входящих в состав договора N 5070, до полного погашения имеющейся задолженности, названное предупреждение получено истцом 17.06.2010, о чем свидетельствует отметка, проставленная истцом на предупреждении за входящим номером N 274.
17.06.2010 ответчиком выдан наряд N 54 на введение ограничение горячего водоснабжения на период с 18.06.2010 по 22.06.2010 в отношении ООО "Приморский", данное обстоятельство подтверждается сведениями из Журнала регистрации нарядов на отключение (включение) теплоснабжения ООО "Иркутская городская теплосбытовая компания" с датой начала ведения журнала 13.05.2010.
В соответствии с указанным нарядом, выданным Обществом с ограниченной ответственностью "Иркутская Городская Теплосбытовая Компания", УТС НИТЭЦ поручается произвести ограничение тепловой энергии полным закрытием задвижек на подающем трубопроводе в тепловых камерах, на жилые дома по адресам: Костычева, 4, 5, 8, 10, 10а; Калинина,5; Приморский, 13, 15; Помяловского, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 17а, 18, 19, 22, 24, 28, 30; Безбокова, 1, _, 3, 5, 7а; Белобородова, 19, 19а. Срок исполнения наряда с 18.06.2010.
Как указано в отрывном талоне к наряду N 54 от 17.06.2010, указанная работа выполнена в период с 18.06.2010 по 22.06.2010.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сослался на то, что ООО "Приморский" осуществляет управление эксплуатацией жилого и нежилого фондов, в рассматриваемом случае является посредником между теплоснабжающей организацией и гражданами, которые проживают в многоквартирном доме и являются непосредственными потребителями; действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить к нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме; нормы, в соответствии с которой допускалось бы отключение от тепловой энергии всего дома, если созданное в нем ТСЖ (ЖСК) имеет задолженность перед теплоснабжающей организацией по оплате коммунальных услуг, действующее законодательство не предусматривает.
Суд пришел к выводу о том, что сл
