Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2011 г. N 06АП-2850/11

г. Хабаровск

10 августа 2011 г.

N 06АП-2850/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т.Д.

судей Балинской И.И., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.

при участии в заседании:

от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Слободчикова Виктория Александровна, представитель по доверенности от 14.07.2011 N 20;

от Общества с ограниченной ответственностью "Базис": Садчиков Дмитрий Юрьевич, представитель по доверенности от 12.05.2011 N 7

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение от 16.05.2011

по делу N А73-2522/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Чаковой Т.И.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Базис"

к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.12.2010 N 779 и обязании Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить выделение средств на возмещение расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения - пособия по беременности и родам работнику Общества с ограниченной ответственностью "Базис" Тартминой А.П. в сумме 80 725 руб. 81 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Базис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) (далее - Фонд социального страхования) N779 от 03.12.2010 и обязании Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N8) возместить Обществу с ограниченной ответственностью "Базис" 80 725 руб. 81 коп.

Решением суда первой инстанции от 16.05.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, на Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) возложена обязанность возместить Обществу с ограниченной ответственностью "Базис" 80 725 руб. 81 коп.

С Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Базис" взысканы судебные расходы в сумме 2000 руб.

Не согласившись с судебным актом, Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда социального страхования поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просила отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Базис" в заседании суда апелляционной инстанции отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, в порядке положений статьи 268 АПК РФ, повторно рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, проведенной Государственным учреждением - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) в отношении ООО "Базис", частично возмещена сумма в размере 6680 руб. 69 коп. и отказано в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 80 725 руб. 81 коп., выплаченных работнику Тартминой А.П. по листку временной нетрудоспособности по беременности и родам, в связи с созданием искусственных условий для получения средств от Фонда социального страхования. Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки N779 от 02.12.2010.

03.12.2010 Фондом социального страхования вынесено решение N 779 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, согласно которому обществу частично выделены средства на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения (ЕНВД) в сумме 6680 руб. 69 коп. по временной нетрудоспособности и отказано в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 80 725 руб. 81 коп.

С учетом представленных разногласий к решению N 779 от 03.12.2010, Фондом социального страхования составлен протокол рассмотрения материалов камеральной проверки страхователя N 779 от 12.01.2011, на основании которого принятое Фондом социального страхования решение оставлено в силе.

Не согласившись с принятым Фондом социального страхования решением, Общество с ограниченной ответственностью "Базис" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Субъектами обязательного социального страхования, согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Из статей 9, 22, 12 (пункт 6), 8 (подпункты 5 и 7 пункта 2) Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев возложена на страхователей. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам отнесены к таким видам страхового обеспечения.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 10 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" застрахованные лица имеют право на своевременное получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам является государственным пособием и выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

За счет средств страхователя выплата страхового обеспечения предусмотрена только в случае, предусмотренном в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", когда пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 3-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

В части 1, пункте 1 части 2 статьи 2 названного Закона указано, что право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Судом первой инстанции установлено, что 01.04.2010 ООО "Базис" заключен трудовой договор N 06 с Тартминой Анастасией Павловной, принятой на должность администратора, согласно приказу о приеме работника на работу от 01.04.2010, с должностным окладом 9000 руб.; установленная заработная плата Тартминой А.П. составила 18 000 руб., с учетом северного и районного коэффициентов.

В соответствии с листком нетрудоспособности ВШ 3032256 от 13.09.2010, в период с 13.09.2010 по 30.01.2011 Тартмина А.П. находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с чем, ей было выплачено пособие по беременности и родам в сумме 80 725 руб. 81 коп., произведенная выплата подтверждается представленными в дело расчетными ведомостями.

Статьей 183 ТК РФ предусмотрена выплата работодателем работнику пособия по временной нетрудоспособности в размере и на условиях, определенных федеральным законом.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы Фонда социального страхования о создании искусственной ситуации для оплаты расходов в завышенном размере.

Наступление страхового случая Фонд социального страхования не отрицает; необоснованной выдачи больничного листка страховщиком не выявлено. Оклад, назначенный администратору с момента приема на работу до ухода в декретный отпуск не изменялся, перевод на должность старшего администратора не явился основанием для увеличения оклада, оклад не изменён; введение двух должностей администраторов с заработной платой меньше, чем у Тартминой А.П. также не свидетельствует о создании искусственной ситуации для выплаты пособия.

Являясь застрахованным лицом, Тартмина А.П., в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" имеет право на назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которые осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив, в порядке положений статьи 71 АПК РФ, представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу пособия по беременности и родам в сумме 80 725 руб. 81 коп. является незаконным, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.05.2011 по делу N А73-2522/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

И.И. Балинская Е.И. Сапрыкина