Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2007 г. N КА-А41/5113-07 Решение налогового органа признано незаконным, поскольку налогоплательщик предоставил надлежаще оформленные документы, подтверждающие его право на возмещение налога из бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 июня 2007 г. N КА-А41/5113-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2007 г.

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2007 г. N КА-А41/13839-07-П

Закрытое акционерное общество "Ликострой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области (далее - Инспекция), выразившегося в невозвращении заявителю из бюджета 1 077 676 руб. и 1 709 208 руб. НДС с обязанием Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а также о взыскании с Инспекции процентов за несвоевременный возврат налога в размере 257 181 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.02.2007 заявленные требования удовлетворены в связи с нарушением Инспекцией права налогоплательщика на возмещение указанных сумм налога.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать, ссылаясь на то, что у Общества отсутствует право на возмещение НДС в связи с недобросовестностью налогоплательщика, а также в связи с наличием у него недоимки по уплате налогов в бюджет; судом неправильно определено начало течения срока неправомерного невозвращения Обществу спорных сумм налога; в нарушение п. 5 ст. 170 АПК РФ судом не установлен порядок исполнения принятого решения.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал требования кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, право налогоплательщика на возмещение 1 077 676 руб. НДС путем возврата в связи с реализацией товаров в таможенном режиме экспорта и применением налоговой ставки 0 процентов, установлено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Московской области от 08.09.2005 по делу N А41-К2-5430/05 (551 337 руб.), от 22.02.2006 по делу N А41-К2-25461/05 (422 270 руб.) и от 18.09.2006 по делу N А41-К2-1069/06 (104 069 руб.), которыми на Инспекцию возложена соответствующая обязанность.

Право налогоплательщика на возмещение из бюджета 1 709 208 руб. НДС следует из имеющихся в материалах дела решений Инспекции, принятых по результатам проверок налоговых деклараций Общества по НДС, исчисленному с применением налоговой ставки 0 процентов в отношении операций по реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта.

Между тем, на момент рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции указанные суммы налога налогоплательщику не возмещены.

Согласно положениям п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов путем зачета или возврата налогоплательщику по его заявлению при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по НДС, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат суммы, подлежащей возмещению.

Возврат налога производится органами Федерального казначейства в порядке, установленном п. 4 ст. 176 Кодекса. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Если сроки, установленные п. 4 ст. 176 Кодекса, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела документов, в том числе указанных решений судов и исполнительных листов к ним (т. 2, л.д. 6-25), решений Инспекции (т. 2, л.д. 76-126), заявлений налогоплательщика в Инспекцию о возврате из бюджета спорных сумм НДС (л.д. 47-53), актов сверки расчетов (т. 2, л.д. 28, 95, 104), согласно которым у Общества отсутствуют недоимки по налогам и сборам в федеральный бюджет арбитражный суд первой инстанции установил наличие всех обстоятельств, с которым указанные положения НК РФ связывают право налогоплательщика на возврат НДС в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым Кодексом объектом налогообложения.

Утверждение Инспекции об отсутствии в деле указанных актов противоречат вышеназванным материалам дела.

Суд кассационной инстанции находит несостоятельным довод Инспекции об отсутствии у налогоплательщика права на возмещение НДС в связи с его недобросовестностью, а также в связи с наличием у Общества недоимок по налогам поскольку в подтверждение указанного обстоятельства Инспекция не представила какие-либо доказательства.

При этом суд кассационной инстанции учитывает также то, что необходимость исполнения вступившего в законную силу судебного акта в соответствии с его резолютивной частью, воспроизводимой в выданном на его основании исполнительном листе, установлена в законе в императивном порядке и без каких-либо изъятий, за исключением возможности изменения только порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ), о чем налоговым органом, обязанным возвратить налогоплательщику из бюджета часть спорной суммы налога на основании судебных решений, не заявлялось.

На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о нарушении Инспекцией, не возвратившей суммы налога, указанного права, и, как следствие незаконности такого бездействия, что влечет начисление процентов на суммы невозвращенного в установленные законом сроки НДС.

Установив правильность определения размера взыскиваемых процентов исходя из действовавших в спорный период ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, суд удовлетворил требования Общества об их взыскании с Инспекции в заявленном размере.

Довод кассационной жалобы о неправильном определении судом первой инстанции начала течения срока неправомерного невозвращения Обществу спорных сумм налога отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку налоговым органом не указано, в чем состоит ошибочность установления судом данных обстоятельств, в подтверждение своей позиции Инспекция не ссылается на какие-либо документы.

Также несостоятелен довод Инспекции о нарушении судом, не установившим порядок исполнения вынесенного решения, требований АПК РФ.

Суд кассационной инстанции исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению, в том числе лица, участвующего в деле, вправе разъяснить решение без изменения его содержания, о чем Инспекцией не заявлялось.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение 06.02.2007 по делу N А41-К2-23329/06 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 13 по Московской области без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России N 13 по Московской области в доход федерального бюджета расходы по госпошлине за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Отменить приостановление исполнения решения, введенное определением ФАС МО от 17.05.2007.