Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2011 г. N 05АП-4796/11

г. Владивосток

Дело

02 августа 2011 г.

N А59-1315/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 01 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 августа 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова

судей Л.Ю. Ротко, С.В. Шевченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич

при участии

извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области"

апелляционное производство N 05АП-4796/2011

на решение от 10.06.2011

судьи Л.В. Похолковой

по делу N А59-1315/2011 Арбитражного суда Сахалинской области по иску ОАО "Сахалинэнерго" в лице ОП "Энергосбыт" (ИНН 6500000024, ОГРН 1026500522685, местонахождение: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Поповича, 112)

к ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области" (ИНН 6501156031, ОГРН 1056500617370, местонахождение: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 45)

о взыскании задолженности в размере 1078891,07 руб.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сахалинэнерго" в лице ОП "Энергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области" о взыскании 707 518 руб. 32 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии по актам проверки: N 355 ЮБ от 15.09.2010; N 356 ЮБ от 15.09.2010; N 357 ЮБ от 15.09.2010 (с учетом уточнения суммы иска, заявленного истцом и удовлетворенного судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением суда от 10.06.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, ответчик обратился с апелляционной жалобой об его отмене. В обоснование заявитель приводит доводы об отсутствии его вины в выявленных нарушениях. Полагает, что выявленные по актам N 356 ЮБ и N 357 ЮБ факты перегорания вторичных цепей системы учета электроэнергии не свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком, поскольку независимая техническая экспертиза проведена не была. Акты N 356 и N 357 составлены с нарушением требований действующего законодательства. Считает, что выставленные истцом в адрес ответчика счет-фактуры об оплате электроэнергии свидетельствуют об отсутствии факта безучетного потребления электроэнергии, связанным с неисправностью приборов учета.

В отзыве на апелляционную жалобу истец выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Коллегия, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрела апелляционную жалобу по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда не подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2010 между ОАО "Сахалинэнерго" (Гарантирующий поставщик) и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области" (Покупатель) заключен договор энергоснабжения N 110064, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии, поддерживать требуемые параметры надежности и качества электрической энергии, обеспечивать соблюдение режимов потребления и значений соотношений потребления активной и реактивной энергии и мощности.

В соответствии с п.3.1.5 договора энергоснабжения, Покупатель обязан обеспечивать сохранность, целостность и исправность, работоспособность средств учета электрической энергии (мощности), сохранность пломб, знаков визуального контроля (стикеров), соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям в течение всего срока действия и т.д.

В соответствии с п.3.1.15 договора, покупатель обязан обеспечивать в установленные Гарантирующим поставщиком сроки поверку, испытание, установку и замену находящихся в собственности Покупателя средств учета (измерительных трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, расчетных счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем). На время ремонта средств учета обеспечить установку резервных средств учета в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

15.09.2010 сотрудниками ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго" проведена проверка технического состояния средств учета электрической энергии на объекте "лаборатория" по адресу: г.Южно- Сахалинск, ул.Хабаровская, д.45, Чехова,28А в результате которой установлено, что на вводе N 2 произошло перегорание вторичных цепей соединения счетчика электрической энергии и измерительных трансформаторов по фазе "А" и "В" нарушен пункт договора 3.1.5, о чем составлены акты о безучетном потреблении N 356ЮБ, N 357-ЮБ от 15.09.2010. Кроме этого выявлено нарушение в просрочке государственной поверки трансформаторов тока, нарушен п. договора 3.1.15, о чем составлен акт о безучетном потреблении электропотреблении N 355 ЮБ от 15.09.2010.

Полагая, что ответчик имеет задолженность по уплате бездоговорного потребления, выявленного и отраженного в актах N 355 ЮБ от 15.09.2010; N 356 ЮБ от 15.09.2010; N 357 ЮБ от 15.09.2010, на сумму 707 518 руб. 32 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006, бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 152 вышеназванных Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как верно установлено судом первой инстанции, акты N 355 ЮБ от 15.09.2010; N 356 ЮБ от 15.09.2010; N 357 ЮБ от 15.09.2010 составлены истцом в присутствии представителя ответчика, содержат сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления актов, даты предыдущих проверок, объяснения представителя лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту. Таким образом, представленные истцом акты соответствуют требованиям пункта 152 Правил.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 4.2. Правил учета электрической энергии, п. 2.11.4 Правил). Пунктом 2.11.17 указанных Правил предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства и условий договора 110064 от 01.01.2010, обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии.

В силу п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств того, что заявителем были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства по обеспечению достоверного учета потребленной электроэнергии, в нарушение ст. 65 АПК РФ им не представлено. Поэтому доводы заявителя жалобы о нарушениях, допущенных работниками истца при проверке приборов учета, об отсутствии вины ответчика в нарушении работы измерительного комплекса подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как опровергающиеся материалами дела и противоречащие нормам действующего законодательства в области электроэнергетики.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 10.06.2011 по делу N А59-1315/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.Ю. Ротко С.В. Шевченко