Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 июня 2007 г. N КА-А41/5677-07
(извлечение)
Предприниматель Г. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области (далее - Инспекция) от 13.07.06 N 340 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 21.09.2006 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.06 требования были удовлетворены.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное. При этом сослалась на правомерное применение к Обществу административного наказания по ст. 14.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Предприниматель, извещенный о рассмотрении кассационной жалобы, не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного решения.
При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что Инспекцией была проведена проверка применения предпринимателем ККМ. В результате проверки установлено, что предпринимателем применяется кассовый аппарат 1998 года выпуска, который исключен из Государственного реестра, результаты проверки отражены в акте от 22.06.2006 г. Использование при расчетах данной ККМ квалифицировано налоговым органом как ее неприменение при осуществлении денежных расчетов.
По факту выявленного правонарушения Инспекция 07.07.2006 г составила протокол об административном правонарушении N 503106078, 13.07.2006 вынесла постановление N 340 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3000 руб.
Предприниматель не согласилось с назначенным ему административным наказанием и оспорил указанное постановление Инспекции в судебном порядке.
Суды, удовлетворяя заявленное требование, исходили из того, что уведомления Инспекцией об исключении ККМ из Государственного реестра не направлялось в адрес предпринимателя, в связи с чем признали, что отсутствует его вина в совершении правонарушения.
Данный вывод суда является правомерным по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 3 Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр. В случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока амортизации.
В п. 4 ст. 3 названного Федерального закона предусмотрено, что Государственный реестр подлежит официальному опубликованию в установленном порядке. Изменения и дополнения, вносимые в Государственный реестр, подлежат официальному опубликованию в 10-дневный срок со дня принятия таких изменений и дополнений.
В соответствии с п. 8 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах, утвержденного Приказом Госналогслужбы Российской Федерации от 22.06.95 N ВГ-3-14/36, по окончании срока применения модели контрольно-кассовой машины, указанного в Государственном реестре контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской
