Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 мая 2007 г. N КА-А40/3759-07 Суд признал недействительными решение и требование налогового органа об уплате недоимки по акцизу, поскольку налогоплательщик имел право уменьшить налоговую базу на стоимость природного газа, использованного на собственные нужды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 мая 2007 г. N КА-А40/3759-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 8 мая 2007 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 3 ноября 2006 года удовлетворены требования ОАО "Газпром".

Признаны недействительными: решение МИ ФНС Росси по крупнейшим налогоплательщикам N 2 от 13 июля 2006 года N 117 и требование об уплате недоимки по акцизу в сумме 38067334 руб. N 218 по состоянию на 14 июля 2006 года.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2007 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить.

В обоснование своих требования в жалобе ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права - ст. 183 НК РФ.

Утверждает, что единственным критерием для освобождения от уплаты акциза по нормативам по природному газу, добытому до 01.01.2004 года и реализуемого в 2004-2006 годах, законодательством установлен только факт наличия утвержденных нормативов использования газодобывающим организациями природного газа на собственные технологические нужды и, принимая во внимание, что такие нормативы на 2004-2006 годы не утверждены, оснований для применения режима освобождения от налогообложения акцизом указанного природного газа в данный период не имеется.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, по результатам камеральной проверки ответчиком принято решение от 13.07.2006 г. N 177 "Об отказе в привлечении заявителя к налоговой ответственности" предложено уплатить недоимку в размере 28067334 руб. и внести исправления в бухгалтерский учет.

Кроме того, на основании указанного решения ответчиком в адрес заявителя выставлено требование от 14.07.2006 г. N 216 об уплате налога.

Суд, удовлетворяя требования, указал, что Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 117-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в часть вторую НК РФ", в главу 22 НК РФ внесены изменения, согласно которым с 01.01.2004 г. операции с природным газом, добытым начиная с указанной дате, не подлежат обложению акцизом.

При этом в соответствии со ст. 8 Закона по подакцизному минеральному сырью, добытому до вступления в силу данного Закона, акциз исчисляется и уплачивается в федеральный бюджет в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2004 года. В соответствии со ст. 182 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2004 года) природный газ признается подакцизным минеральным сырьем, операции с которым подлежали обложению акцизом.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 183 НК РФ использование природного газа на собственные технологические нужда газодобывающих и газотранспортных организаций в пределах нормативов, обусловленных технологиями подготовки и транспортировки газа, утвержденных в порядке, определенном Правительством РФ, относилось к операциям, не облагаемым налогом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 22.01.2001 года N 45 нормативы использования природного газа на собственные технологические нужды газодобывающими и газотранспортными организациями утверждаются Минэнергетики РФ.

Минэнерго России 26.08.2002 года издало приказ N 280 "Об утверждении нормативов использования природного газа на собственные технологические нужды газодобывающими и газотранспортными организациями, а 07.02.2003 года издан приказ N 60, которым утверждены нормативы для использования организациями ОАО "Газпром" природного газа на технологические нужды.

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что заявитель имел право уменьшить налоговую базу на стоимость природного газа, использованного на собственные нужды, являются правильными.

Доводы жалобы о том, что нормативы не были утверждены на 2004-2005 годы, поэтому оснований для уменьшения налоговой базы не имелось, признаются несостоятельными, поскольку нормативы были утверждены на неопределенный срок, не были отменены, действовали и подлежали применению в спорный период.

Утверждения в жалобе о том, что утвержденные нормативы по газодобывающим и газотранспортным организациям ОАО "Газпром", а не для самого акционерного общества, несостоятельны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 3 ноября 2006 года по делу N А40-56739/06-111-263 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2007 года оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 - без удовлетворения.