Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2011 г. N 20АП-3882/11

г. Тула

10 августа 2011 г.

Дело N А54-387/2011

Судья Двадцатого арбитражного апелляционного суда Стаханова В.Н.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

на решение Арбитражного суда Рязанской области

по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (123022, г. Москва, ул. Большая Декабрьская, д. 7, стр. 3, ОГРН 97746136124)

к закрытому акционерному обществу "Пертовский спиртовой завод" (391424, Рязанская обл., Чучковский район, с. Пертово, ОГРН 1036230000872)

об аннулировании лицензии,

установил:

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее Федеральная служба, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к ЗАО "Пертовский спиртовой завод" об аннулировании лицензии Б 068195 от 27.06.2007.

Считая указанный судебный акт необоснованным, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Следовательно, установленный месячный срок на подачу апелляционной жалобы на решение, принятое 31.05.2011, начинает течь с 01.06.2011 и заканчивается 30.06.2011.

Как установлено судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба на вышеуказанный судебный акт в Арбитражный суд Рязанской области направлена Федеральной службой 22.07.2011, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте, приложенном к жалобе, следовательно, процессуальный срок подачи апелляционной жалобы пропущен.

Частью 2 статьи 117 АПК РФ установлено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельно допустимые сроки для восстановления.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока ссылается на то, что перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными не определен. Кроме того, указывает, что пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом на основании ходатайства лица, обратившегося с жалобой, в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Уважительность причин пропуска срока определяется по правилам, установленным ст. 71 АПК РФ посредством оценки представленных с ходатайством доказательств по обстоятельствам пропуска срока.

Как следует из заявленного ходатайства, Федеральная служба не указала причин, по которым она была лишена возможности обратиться в суд с апелляционной жалобой в месячный срок с момента принятия решения по настоящему делу.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих подаче жалобы в установленный срок заявителем не представлено.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка имела реальную возможность своевременно обжаловать судебный акт в апелляционном порядке, так как копия решения была получена 07.06.2011, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии решения, следовательно, заявитель располагал достаточным количеством времени (17 рабочих дней), чтобы подготовить и направить апелляционную жалобу в предусмотренный законом срок.

С учетом изложенного ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит.

Пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК России предусмотрено, что арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Таким образом, апелляционная жалоба Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка подлежит возвращению заявителю.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает необходимым разъяснить, что в силу ст. 273 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Руководствуясь ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

Апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-3882/11) возвратить заявителю.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба на семи листах и приложенные документы на 11 листах; конверт.

Судья

В.Н. Стаханова