Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2011 г. N 09АП-17920/11

г. Москва

Дело N А40-81569/10-23-688

11 августа 2011 г.

N 09АП-17920/2011-ГК N 09АП-17921/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н.,

судей Сумароковой Т.Я., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Север", Открытого акционерного общества "РЭУ-38 района Хорошевский" на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2011 г.. по делу N А40-81569/10-23-688, принятое судьёй Барановой И.В.,

по иску Департамента имущества города Москвы (ОГРН 1027700149410)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Север" (ОГРН 1047796492534), Отрытому акционерному обществу "РЭУ-38 района Хорошевский" (ОГРН 5067746202640)

о выселении

и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Север"

к Департаменту имущества города Москвы

о признании отказа в заключении договора аренды незаконным, об обязании заключить договор аренды

при участии в судебном заседании:

от Департамента имущества города Москвы: Медушевская Т.В. по доверенности от 22.02.2011 г.

В судебное заседание не явились: представители Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ-Север", Открытого акционерного общества "РЭУ-38 района Хорошевский" - извещены

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями о выселении Общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ Север" (далее - ООО "ЖКХ Север") из нежилого помещения общей площадью 80,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 66 (помещение I, 1-й этаж, комнаты N N 1, 2, 6, 6б, 7-10), выселении Отрытого акционерного общества "РЭУ-38 района Хорошевский" (далее - ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский") из нежилого помещения общей площадью 54,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 66 (помещение I, 1-й этаж, комнаты NN 3, 4, 5) и передаче указанных помещений в освобожденном виде Департаменту имущества г. Москвы (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений иска).

Определением от 28.10.2010 г. судом для совместного рассмотрения с первоначально заявленными требованиями принято встречное исковое заявление ООО "ЖКХ Север" к Департаменту имущества г. Москвы о признании незаконным отказа Департамента имущества г. Москвы в заключении договора аренды на нежилое помещение общей площадью 134,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 66 (1й этаж, помещение I, N N комнат: 1-6, 7-10), и обязании Департамента имущества г. Москвы заключить договор аренды на указанное нежилое помещение.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2011 года по делу N А40-81569/10-23-688 исковые требования Департамента имущества г. Москвы удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ООО "ЖКХ Север" отказано.

Не согласившись с принятым решением, ООО "ЖКХ Север" и ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции на настоящему делу отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению ООО "ЖКХ Север", обжалуемым решением Общество выселено из нежилых помещений большей площадью, нежели фактически им занимаемых.

ООО "ЖКХ Север" также ссылается на Постановление Правительства Москвы от 03.06.2008 г. N 489-ПП "О порядке предоставления ТСЖ, ЖК, ЖСК и иным управляющим и обсуживающим многоквартирные дома организациям нежилых помещений, относящихся к собственности города Москвы" (далее - Постановление N 489-ПП) и Постановление Правительства Москвы от 08.01.2002 г. N 14-ПП "О создании условий для образования жилищных имущественных комплексов в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Постановление N 14-ПП), и считает, что в силу указанных Постановлений требования по встречному иску подлежат удовлетворению

По мнению ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский", в соответствии с Распоряжением Департамента имущества г. Москвы от 13.03.2006 г. N 672-р "О приватизации ГУП г. Москвы РЭУ-38 района Хорошевский" вновь создаваемое лицо - ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" должно было получить по договору аренды на безусловной основе помещения общей площадью 54,3 кв.м. расположенные на первом этаже по адресу: г. Москва, Хоршевское ш., д. 66, однако указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при принятии обжалуемого им решения.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте настоящего судебного разбирательства, представителей в судебное заседание апелляционного суда не направили.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционных жалоб ответчиков отклонил за необоснованностью, просил апелляционные жалобы оставить без удовлетворения, обжалуемое решение суда - без изменения.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что город Москвы является собственником нежилых помещений площадью 134,5 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 66 (1 этаж, помещение 1, комн. 1-6, 6б, 7-10), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.08.2006 г. серии 77 АГ N 837654.

Как видно из материалов дела, при проверке 09 марта 2010 года Департаментом имущества г. Москвы указанного выше нежилого помещения было установлено нахождение ООО "ЖКХ Север" в помещениях площадью 80,2 кв.м. (помещение I, 1-й этаж, N N комнат: 1, 2, 6, 6б, 7-10) без оформления правоустанавливающих документов.

Впоследствии, 23 марта 2011 года истцом был произведен повторный осмотр спорного нежилого помещения, о чем составлен акт осмотра нежилых помещений города Москвы N 02-00035/11/29, которым было зафиксировано нахождение ООО "ЖКХ Север" в этом же помещении и нахождение ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" в помещении площадью 54,3 кв.м. (помещение I, 1-й этаж, комнаты NN 3, 4, 5) при отсутствии правоустанавливающих документов.

В этой связи Департамент имущества города Москвы, осуществляющий согласно Положению о Департаменте, утвержденному постановлением Правительства Москвы N 255-ПП от 01.04.2009 г., полномочия по управлению и распоряжению объектами собственности Москвы, на основании ст. 301 ГК РФ обратился в арбитражный суд за защитой нарушенного права собственности на спорные нежилые помещение путем предъявления иска к ООО "ЖКХ Север" и ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" о выселении последних из занимаемых ими помещения.

Учитывая, что ответчики не представили в материалы дела доказательства, подтверждающие легитимность их нахождения в спорных помещениях, апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Департамента имущества города Москвы.

Во встречном иске ООО "ЖКХ Север" просит суд признать незаконным отказ Департамента имущества г. Москвы в заключении договора аренды на нежилое помещение общей площадью 134,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 66 (1й этаж, помещение I, N N комнат: 1-6, 7-10), а также обязать Департамент имущества г. Москвы заключить договор аренды на указанное помещение.

Требования ООО "ЖКХ Север" мотивированы тем, что названное Общество является управляющей компанией в сфере жилищно-коммунального хозяйства, субъектом малого предпринимательства, в его управлении находится 25 многоквартирных домов, в связи с чем на основании Постановления N 489-ПП вправе арендовать спорные нежилые помещения без прохождения процедуры торгов на заключение договора аренды.

Между тем, упомянутое Постановление Правительства Москвы противоречит Федеральному закону от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", согласно ст. 17.1 которого заключение договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

В силу ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно отказал ООО "ЖКХ Север" в удовлетворении встречного иска.

Оспаривая состоявшийся по делу судебный акт, ООО "ЖКХ Север" ссылается на то, что обжалуемым решением Общество выселено из нежилых помещений большей площадью, нежели фактически им занимаемых.

Данный довод судебной коллегией исследован и подлежит отклонению, поскольку нахождение ООО "ЖКХ Север" в спорных помещениях подтверждено актами проверки нежилых помещений от 09.03.2010 г. и от 23.03.2011 г.

Ссылка ООО "ЖКХ Север" на Постановление N 489-ПП и Постановление N 14-ПП, на основании которых, по его мнению, требования по встречному иску подлежат удовлетворению, отклоняется в силу ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Довод ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" об обязанности истца в соответствии с распоряжением Департамента имущества г. Москвы от 13.03.2006 г. N 672-р "О приватизации ГУП г. Москвы РЭУ-38 района Хорошевский" заключить с вновь создаваемым лицом - ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" договор аренды помещения общей площадью 54,3 кв.м.., расположенного на первом этаже здания по адресу: г. Москва, Хоршевское ш., д. 66., что, по его мнению, является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, судебной коллегией не принимается, поскольку доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии такого договора, его пролонгации в материалы дела не представлены, а вышеназванное распоряжение основанием занимать спорное нежилое помещение не является.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционные жалобы ООО "ЖКХ Север" и ОАО "РЭУ-38 района Хорошевский" по изложенным в них доводам являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2011 г. по делу N А40-81569/10-23-688 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий-судья

Е.Н. Барановская

Судьи

Т.Я. Сумарокова Е.Е. Кузнецова