Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2011 г. N 03АП-3061/11

"09" августа 2011 г.

Дело N г. Красноярск А74-127/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "02" августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "09" августа 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Хакресводоканал" (истца): Пешкова А.А. - представителя по доверенности 20.07.2011;

от общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" (ответчика): Корсакова М.В. - представителя по доверенности от 19.07.2011 N 0501/42, Равкина В.В. - представителя по доверенности от 23.06.2011 N 0501/40,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Хакресводоканал" (ИНН 1901001202; ОГРН 1021900850597), пгт. Усть-Абакан

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от "19" мая 2011 года по делу N А74-127/2011, принятое судьёй Ткаченко О.Н.,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия "Хакресводоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 7020509004086 от 22.09.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, принятии пунктов договора 1.1., 2.1.1., 2.1.5., подпункта А пункта 2.2.1., пунктов 2.2.2., 2.2.3., 2.3.2., 2.3.4., 2.3.7., 2.3.9., 2.3.10., 2.3.14., 2.3.15., 2.4.4., 3.3., 4.2., 4.5., 5.1.2., 5.2.2., 5.2.3., 8.1., 9.1., 9.2., 9.3., Приложения N 1 "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей между Предприятием ВКХ и Абонентом", "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности канализационных сетей между Предприятием ВКХ и Абонентом", Приложения N 2 "Расчет объемов водоснабжения", Приложения N 3 "Расчет объема водоотведения и очистки сточных вод на 2010 год" в редакции протокола разногласий.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.02.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования г. Абаза.

Арбитражный суд Республики Хакасия решил: урегулировать разногласия сторон по договору N 7020509004086 от 22.09.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Преамбулу договора и пункты 1.1., 1.4., 2.1.1., 2.1.5, подпункт А пункта 2.2.1., пункты 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4, 2.3.2., 2.3.4., 2.3.7., 2.3.9., 2.3.10., 2.3.14., 2.3.15., 2.3.18., 3.2., 3.3., 4.2., 4.5., 5.1.2., 5.2.2., 5.2.3., 8.1., 9.1., 9.2., 9.3. договора принять в редакции, согласованной сторонами:

преамбулу договора: "ООО "Абаза-Энерго" - Энергоснабжающая организация (далее - ЭСО); ГУП РХ "Хакресводоканал" - Абонент";

пункт 1.1. договора: "Предметом настоящего договора в соответствии со статьями 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации является отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее по тексту - воды и стоки) Абонента";

пункт 1.4. договора: "Стороны обязуются руководствоваться:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (в дальнейшем - Правила N 167);

- Указами Президента, Постановлениями Правительства Российской Федерации;

- другими действующими законодательными и нормативными документами, принятыми в установленном порядке;

- настоящим договором";

пункт 2.1.1. договора: "Обеспечить Абонента питьевой водой и принимать от него сточные воды в объемах определенных в Приложении N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения";

пункт 2.1.5. договора: "Обеспечивать качество питьевой воды согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" на границе балансовой принадлежности ответственности сторон";

подпункт А пункта 2.2.1. договора: "в случае нарушения Абонентом обязательств по оплате за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды за два расчетных периода";

пункт 2.2.2. договора: исключить;

пункт 2.2.3. договора: "Производить проверки наличия и работоспособности приборов учета абонента, наличия и сохранности пломб на них";

пункт 2.3.2. договора: "Соблюдать установленные настоящим договором условия, режим и величины потребления воды и сбрасываемых сточных вод";

пункт 2.3.4. договора: "Для заключения договора абонент предоставляет в ЭСО следующие документы:

- заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;

- документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для

присоединения;

- разрешительная документация на присоединение;

- схемы водоснабжения и канализации;

- баланс водоснабжения и водоотведения;

- план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод";

пункт 2.3.7. договора: "В случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока абонент не позднее чем в 3-дневный срок уведомляет об этом ЭСО";

пункт 2.3.9. договора: "Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых сетей, приборов, оборудования, и устройств автоматики, а также сохранность пломб";

пункт 2.3.10. договора: "Производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт принадлежащих Абоненту систем водоснабжения и водоотведения в сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами";

пункт 2.3.14. договора: "Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ЭСО на узел учета для осмотра средств измерений и предъявить по его требованию документацию для проверки правильности расчета полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод)";

пункт 2.3.15. договора: исключить;

пункт 2.3.18. договора: "По требованию ЭСО направлять расчет объемов на потребление холодной воды и сбрасываемых сточных вод на следующий календарный год для предоставления данных в Государственный комитет по тарифам в целях установления тарифов на холодную воду и сбрасываемые стоки".

пункт 2.4.4. договора: "Ошибки, допущенные абонентом при выписке и оплате платежных документов, учитываются ЭСО по мере их выявления. При обнаружении ошибки в учете расхода питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод ЭСО производит перерасчет в последний расчетный период с момента совершения ошибки";

пункт 3.2. договора: "Учет отпущенной воды и принятых стоков у Абонента без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений, в случае не сообщения Абонентом показаний приборов учета к оговоренному настоящим договором сроку, расчет принятой Абонентом воды и сбрасываемых стоков производится согласно пункту 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167";

пункт 3.3. договора: "При ремонте средств измерений на срок, согласованный с ЭСО (но не более 30 дней), допускается определение фактического потребления питьевой воды и (или) сброса сточных вод по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествующих расчетному периоду";

пункт 4.2. договора: "Плановый объем питьевой воды, приобретаемый Абонентом и объем сточных вод принимаемый от Абонента ЭСО, определен сторонами в приложении N 2";

пункт 4.5. договора: "Окончательный расчет производится ежемесячно на основании счетов-фактур ЭСО и акта выполненных работ через банк Абонента на расчетный счет ЭСО или через кассу последнего не позднее 10-го числа следующего за истекшим месяцем";

пункт 5.1.2. договора: "ЭСО не несет ответственности перед абонентом за недоотпуск воды, вызванный ограничением или прекращением отпуска воды согласно пункте 2.2.1. договора";

пункт 5.2.2. договора: исключить;

пункт 5.2.3. договора: "Ответственность за последствия, вызванные ограничением или прекращением отпуска воды и приема сточных вод по основаниям, предусмотренных пунктом 2.2.1. настоящего договора возлагается па абонента";

пункт 8.1. договора: "При передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом ЭСО в течение 10 дней";

пункт 9.1. договора: исключить;

пункт 9.2. договора: исключить;

пункт 9.3. договора: исключить;

Приложение N 3 "Расчет объема водоотведения и очистки сточных вод на 2010 год": исключить;

пункт 6.1. договора принять в редакции: "Договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда и действует до 31 декабря 2011 года";

Приложение N 1 "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей между ЭСО и Абонентом" и "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности канализационных сетей между ЭСО и Абонентом" принять в редакции истца: "Напорный водопровод N 1 (стальная труба Ду 219 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ; Напорный водопровод N 2 (чугун Ду 200 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ";

Приложение N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения" принять в редакции ответчика с приведением его в соответствие с объемом, заявленным истцом в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия и включенным Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия в тариф на 2011 год для Абазинского филиала ГУП РХ "Хакресводоканал" в количестве: питьевая вода 1087,7 тыс. м3; сточные воды 1137,43 тыс. м3.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго", г. Абаза в пользу государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Хакресводоканал", п.г.т. Усть-Абакан расходы по государственной пошлине в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Не согласившись с данным решением, истец - Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия "Хакресводоканал" обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части, Приложение N 1, Приложение N 2 принять в редакции истца, взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине (по апелляционной жалобе).

В апелляционной жалобе, истец указывает, что принимая Приложение N 1 в редакции истца, суд первой инстанции не учел схему эксплуатационной ответственности по водоснабжению, которая является неотъемлемой частью Акта раздела границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей между ЭСО и Абонентом.

По мнению истца, Приложение N 1 необходимо изложить в редакции: "Напорный водопровод N 1 (стальная труба Ду 219 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ до ВК - 1 остановка ТЭЦ; от ПГ - 1 (ул. Кулакова); Напорный водопровод N 2 от ПГ-1 (ул. Кулакова)".

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указывает, что решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

- истец исковые требования в суде первой инстанции не уточнял, об изложении Приложения N 1 в редакции: "Напорный водопровод N 1 (стальная труба Ду 219 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ до ВК - 1 остановка ТЭЦ; от ПГ - 1 (ул. Кулакова); Напорный водопровод N 2 от ПГ-1 (ул. Кулакова)" не заявлял;

- Приложение N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения" утверждено в редакции ответчика с приведением в соответствие с заявленными объемами в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия, согласно письму которого, объемы энергоресурсов в тарифах на 2011 год для Абаканского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия "Хакресводоканал" от общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" включены в количестве: питьевая вода - 1087,7 тыс. м3; сточные воды - 1137,43 тыс. м3.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Из содержания ходатайства следует, что Администрация муниципального образования г. Абаза поддерживает доводы, изложенные в отзыве общества с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" на апелляционную жалобу истца.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 11 июля 2011 года.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица, которое надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные письменно.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется только в обжалуемой заявителем части.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

При заключении договора N 7020509004086 от 22.09.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, между Государственным унитарным предприятием Республики Хакасия "Хакресводоканал" и обществом с ограниченной ответственностью "Абаза-Энерго" возникли разногласия.

В суде первой инстанции стороны достигли соглашения по преамбуле договора и пунктам 1.1., 1.4., 2.1.1., 2.1.5, подпункту А пункта 2.2.1., пунктам 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4, 2.3.2., 2.3.4., 2.3.7., 2.3.9., 2.3.10., 2.3.14., 2.3.15., 2.3.18., 3.3., 4.2., 4.5., 5.1.2., 5.2.2., 5.2.3., 8.1., 9.1., 9.2., 9.3., Приложению N 3 "Расчет объема водоотведения и очистки сточных вод на 2010 год", в связи с чем истец просит принять данные пункты в редакции, согласованной сторонами; в остальной части, а именно: в части Приложения N 1 и Приложения N 2 поддержал свою редакцию, а также дополнительно просил принять пункт 3.2. в редакции, согласованной сторонами, и принять пункт 6.1. договора в своей редакции.

На основании части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал данные обстоятельства в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, и принял преамбулу договора и пункты 1.1., 1.4., 2.1.1., 2.1.5, подпункт А пункта 2.2.1., пункты 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4, 2.3.2., 2.3.4., 2.3.7., 2.3.9., 2.3.10., 2.3.14., 2.3.15., 2.3.18., 3.2., 3.3., 4.2., 4.5., 5.1.2., 5.2.2., 5.2.3., 8.1., 9.1., 9.2., 9.3., Приложение N 3 "Расчет объема водоотведения и очистки сточных вод на 2010 год" в редакции, согласованной сторонами:

преамбулу договора принять в редакции: "ООО "Абаза-Энерго" - Энергоснабжающая организация (далее - ЭСО); ГУП РХ "Хакресводоканал" - Абонент";

пункт 1.1. договора: "Предметом настоящего договора в соответствии со статьями 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации является отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее по тексту - воды и стоки) Абонента";

пункт 1.4. договора: "Стороны обязуются руководствоваться:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (в дальнейшем - Правила N 167);

- Указами Президента, Постановлениями Правительства Российской Федерации;

- другими действующими законодательными и нормативными документами, принятыми в установленном порядке;

- настоящим договором";

пункт 2.1.1. договора: "Обеспечить Абонента питьевой водой и принимать от него сточные воды в объемах определенных в Приложении N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения";

пункт 2.1.5. договора: "Обеспечивать качество питьевой воды согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" на границе балансовой принадлежности ответственности сторон";

подпункт А пункта 2.2.1. договора: "в случае нарушения Абонентом обязательств по оплате за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды за два расчетных периода";

пункт 2.2.2. договора: исключить;

пункт 2.2.3. договора: "Производить проверки наличия и работоспособности приборов учета абонента, наличия и сохранности пломб на них";

пункт 2.3.2. договора: "Соблюдать установленные настоящим договором условия, режим и величины потребления воды и сбрасываемых сточных вод";

пункт 2.3.4. договора: "Для заключения договора абонент предоставляет в ЭСО следующие документы:

-заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов;

-документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения;

- разрешительная документация на присоединение;

- схемы водоснабжения и канализации;

- баланс водоснабжения и водоотведения;

- план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод";

пункт 2.3.7. договора: "В случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока абонент не позднее чем в 3-дневный срок уведомляет об этом ЭСО";

пункт 2.3.9. договора: "Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых сетей, приборов, оборудования, и устройств автоматики, а также сохранность пломб";

пункт 2.3.10. договора: "Производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт принадлежащих Абоненту систем водоснабжения и водоотведения в сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами";

пункт 2.3.14. договора: "Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ЭСО на узел учета для осмотра средств измерений и предъявить по его требованию документацию для проверки правильности расчета полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод)";

пункт 2.3.15. договора: исключить;

пункт 2.3.18. договора: "По требованию ЭСО направлять расчет объемов на потребление холодной воды и сбрасываемых сточных вод на следующий календарный год для предоставления данных в Государственный комитет по тарифам в целях установления тарифов на холодную воду и сбрасываемые стоки".

пункт 2.4.4. договора: "Ошибки, допущенные абонентом при выписке и оплате платежных документов, учитываются ЭСО по мере их выявления. При обнаружении ошибки в учете расхода питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод ЭСО производит перерасчет в последний расчетный период с момента совершения ошибки";

пункт 3.2. договора: "Учет отпущенной воды и принятых стоков у Абонента без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений, в случае не сообщения Абонентом показаний приборов учета к оговоренному настоящим договором сроку, расчет принятой Абонентом воды и сбрасываемых стоков производится согласно пункту 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167";

пункт 3.3. договора: "При ремонте средств измерений на срок, согласованный с ЭСО (но не более 30 дней), допускается определение фактического потребления питьевой воды и (или) сброса сточных вод по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествующих расчетному периоду";

пункт 4.2. договора: "Плановый объем питьевой воды, приобретаемый Абонентом и объем сточных вод принимаемый от Абонента ЭСО, определен сторонами в приложении N 2";

пункт 4.5. договора: "Окончательный расчет производится ежемесячно на основании счетов-фактур ЭСО и акта выполненных работ через банк Абонента на расчетный счет ЭСО или через кассу последнего не позднее 10-го числа следующего за истекшим месяцем";

пункт 5.1.2. договора: "ЭСО не несет ответственности перед абонентом за недоотпуск воды, вызванный ограничением или прекращением отпуска воды согласно пункте 2.2.1. договора";

пункт 5.2.2. договора: исключить;

пункт 5.2.3. договора: "Ответственность за последствия, вызванные ограничением или прекращением отпуска воды и приема сточных вод по основаниям, предусмотренных пунктом 2.2.1. настоящего договора возлагается па абонента";

пункт 8.1. договора: "При передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом ЭСО в течение 10 дней";

пункт 9.1. договора: исключить;

пункт 9.2. договора: исключить;

пункт 9.3. договора: исключить;

Приложение N 3 "Расчет объема водоотведения и очистки сточных вод на 2010 год": исключить.

По оставшимся спорным пунктам представители сторон поддержали свои редакции.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, по соглашению сторон на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Приложение N 1 "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей между ЭСО и Абонентом" и "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности канализационных сетей между ЭСО и Абонентом" в редакции истца предусматривает следующую эксплуатационную ответственность истца:

напорный водопровод N 1 (стальная труба Ду 219 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ;

напорный водопровод N 2 (чугун Ду 200 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ.

Предложенную редакцию истец обосновывает тем, что согласно пункту 1 договора купли-продажи имущества N 7-СЗ от 10.03.2010 он приобрел у МУП "Абазинское городское жилищно-коммунальное хозяйство" в хозяйственное ведение имущество - объекты недвижимости и оборудование по перечню - Приложению N 1 к договору, в соответствии с которым в собственность приобретены только сети водоснабжения и канализации.

При определении условий договора - Приложение N 1 в редакции истца, суд первой инстанции указал следующие основания.

Согласно разделу 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, граница балансовой принадлежности - это линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

В редакции ответчика Приложение N 1: "Акт и схема разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон" граница балансовой принадлежности сетей должна проходить:

напорный водовод N 1 - по задвижке на коллекторе питьевой воды на водоочистной станции;

напорный водовод N 2 - по задвижке в колодце ВК-3 (ПГ-3) на территории ТЭЦ.

Ответчик полагает, что участки водоводов от коллектора питьевой воды на водоочистной станции и от внешнего коллектора ТЭЦ в колодце ВК-3 до городских водобаков являются неотъемлемой частью водоснабжения города, о чем свидетельствует эксплуатационная схема водоснабжения города, по которой проводилась инвентаризация сетей водоснабжения.

По вопросу балансовой принадлежности сетей водоснабжения ответчиком сделан запрос в администрацию МО город Абаза и получен ответ с заключением проектной организации, в котором говорится, что граница должна проходить на запорной арматуре на водоочистной станции и по колодцу ПГ-3 на внешнем магистральном водоводе на территории ТЭЦ.

Также принадлежность напорного трубопровода N 2 на территории ТЭЦ подтверждается Приложением N 1 к договору купли-продажи имущества N7-СЗ от 10.03.2010, где в разделе "Водопроводные сети" в пункте 26 указано, что трубопровод от ТЭЦ ВК-3 до ВК ост. ТЭЦ принадлежит ГУП РХ "Хакресводоканал".

Граница балансовой принадлежности сетей канализации должна проходить по приемной камере на территории участка очистных сооружений, это подтверждается проектом на сети канализации и эксплуатационной схемой канализации г. Абаза.

Также принадлежность напорных трубопроводов канализации подтверждается Приложением N 1 к Договору купли-продажи имущества N 7-СЗ от 10.03.2010, где в разделе "Сети канализационные" в пункте 19 указано, что от больницы до очистных сооружений и от КНС-5 до очистных сооружений проходит 6 трубопроводов, принадлежащих истцу.

В соответствии с пунктом 1 абзаца 10 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов систем водоснабжения и канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

Согласно проектным схемам, Приложению N 1 к договору купли-продажи имущества N7-СЗ, заключению проектной организации напорные трубопроводы водоснабжения и канализации принадлежат истцу, поэтому граница эксплуатационной ответственности должна проходить по границе балансовой принадлежности сетей, т.е. по сетям водоснабжения по задвижкам на коллекторах водоснабжения на водоочистной станции и в колодце ВК-3 на территории ТЭЦ, а по сетям канализации по приемной камере на территории участка очистных сооружений.

Такая же схема разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон существовала с прежним собственником сетей МУП "АГ ЖКХ".

Оценив приведенные сторонами доводы и представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции обоснованно принял условие договора - Приложение N 1 "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности водопроводных сетей между ЭСО и Абонентом" и "Акт раздела границ эксплуатационной ответственности канализационных сетей между ЭСО и Абонентом" в редакции истца: "Напорный водопровод N 1 (стальная труба Ду 219 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ; Напорный водопровод N 2 (чугун Ду 200 мм) от ограждающих конструкций пром. площадки ТЭЦ" по следующим основаниям.

Соглашение по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и канализации между сторонами отсутствует.

Определение же балансовой принадлежности напрямую связано с вопросами собственности, которые разрешить по существу при рассмотрении преддоговорного спора невозможно.

В спорной ситуации продажа истцу имущества с торгов осуществлена в рамках конкурсного производства муниципального унитарного предприятия "Абазинское городское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП "АГ ЖКХ").

Из отзыва на исковое заявление администрации МО город Абаза от 11.04.2011 следует, что при проведении процедуры банкротства водопроводные и канализационные сети были включены в состав социально-значимого имущества и продавались с торгов в форме конкурса по продаже социально-значимого имущества лотом N 1, приобретенным истцом (т. 2, л.д. 25).

При этом ни извещение о проведении торгов в форме конкурса, ни перечни имущества, подлежащего продаже, представленные конкурсным управляющим администрации МО город Абаза, ни протокол от 02.03.2010 о результатах торгов в форме конкурса по продаже социальнозначимого имущества не содержали разбивку сетей по отдельным участкам.

По окончании процедуры банкротства какие-либо участки водопроводных и канализационных сетей конкурсным управляющим в муниципальную собственность в порядке статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не возвращены. Согласно определению Арбитражного суда Республики Хакасия о завершении конкурсного производства от 15.07.2010 в муниципальную собственность возвращено нереализованное имущество только городская баня. По состоянию на 11.04.2011 водопроводные и канализационные сети в реестре муниципальной собственности не числятся.

Вместе с тем, согласно пункту 1 договора N 7-СЗ купли-продажи имущества от 10.03.2010 истец приобрел у МУП АГ ЖКХ" в хозяйственное ведение имущество - объекты недвижимости и оборудование по перечню согласно Приложению N 1 к настоящему договору.

Приложение N 1 к договору купли-продажи имущества N 7 СЗ от 10.03.2010 - Перечень имущества, приобретаемого по договору купли-продажи N 7 СЗ от 10.03.2010, - включает сети водопроводные общей протяженностью 30234 км и сети канализационные общей протяженностью 30072 км; водонапорные баки в указанном перечне не обозначены (т. 1, л.д. 82, 84).

Суд первой инстанции принял условие договора - Приложения N 1 в редакции, предложенной истцом, на основании документов, подтверждающих балансовую принадлежность имущества истцу, исключив объекты, в отношении которых балансовая принадлежность не подтверждена (водонапорные баки). Другая редакция в суде первой инстанции истцом не представлялась.

В суде апелляционной инстанции ответчик пояснил, что согласен с редакцией Приложения N 1, определенной Арбитражным судом Республики Хакассия.

Пояснения по новой редакции Приложения N 1 (представленной истцом в суд апелляционной инстанции) со ссылкой на конкретные документы представитель истца дать затруднился. Относительно принадлежности сетей от ПГ-1 ничего пояснить не смог, также не представилось возможным выяснить у представителя истца цель и необходимость этих уточнений, конечную границу протяженности сетей от ПГ-1.

В апелляционной жалобе истец ссылается на схему эксплуатационной ответственности по водоснабжению. В суде апелляционной инстанции представитель истца затруднился дать пояснения по указанной схеме. В приложении к договору купли-продажи имущества N 7 СЗ от 10.03.2010 каких-либо сведений об участке сетей в районе ПГ-1 нет. Иного в суд не представлено. Доводы апелляционной жалобы об отсутствии владения водобаками никакого значения не имеют, поскольку суд первой инстанции указал, что водонапорные баки в перечне имущества, приобретаемого по договору купли-продажи N 7 СЗ от 10.03.2010, не обозначены. Редакция Приложения N 1 принята судом с учетом указанного обстоятельства и позиции истца.

Кроме того, новая редакции Приложения N 1, предложенная истцом, не конкретна относительно участка сетей в районе ПГ-1, истец ограничился указанием: " от ПГ-1 (ул.Кулакова)".

С учетом изложенного, оснований для изменения решения суда в указанной части нет.

Приложение N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения" в редакции истца предусматривает объемы коммунальных ресурсов, приобретаемые у ответчика и рассчитанные по фактическим объемам водоснабжения и водоотведения абонентов истца (населения и юридических лиц) согласно поданным заявкам и заключённым договорам, а также объемы технологических потерь холодной воды в сетях.

По мнению ответчика, Приложение N 2 невозможно принять в редакции истца в силу явного занижения количества объемов; в заявке истца заказано 876 243 м3/год, что поставит абонентов г. Абаза в положение, при котором будут происходить перебои с водоснабжением.

В редакции ответчика Приложение N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения" должно содержать объемы энергоресурсов, исходя из объемов, включенных Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия в тариф на 2011 год для Абазинского филиала ГУП РХ "Хакресводоканал", а именно: в количестве: питьевая вода -1087,7 тыс. м3; сточные воды 1137,43 тыс. м3.

Согласно письму Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 28.03.2011 N ГКТЭ-0740/т объемы энергоресурсов в тарифах на 2011 год для Абазинского филиала ГУП РХ "Хакресводоканал" от ООО "Абаза-Энерго" включены в количестве: питьевая вода - 1087,7 тыс. м3; сточные воды - 1137,43 тыс. м3 (т. 2, л. д. 3).

Оценив приведенные доводы и представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Приложение N 2 "Расчет объемов водоснабжения и водоотведения" подлежит принятию в редакции ответчика с указанием количества объемов энергоресурсов, исходя из объемов, включенных Государственным комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия в тариф на 2011 год для Абазинского филиала ГУП РХ "Хакресводоканал" в количестве: питьевая вода -1087,7 тыс. м3; сточные воды 1137,43 тыс. м3.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является потребителем коммунальных услуг, а является посредником между абонентами МО г.Абаза и ЗАО "ВСТМ" не имеют правового значения, доводы о том, что объемы рассчитаны по нормативам потребления коммунальных услуг, не принимаются, поскольку население, как указывает сам истец, составляет 80% потребителей.

Ссылки на то, что объемы определялись также с учетом договоров с другими потребителями (юридическими лицами) и с учетом технологических потерь, не могут повлиять на выводы суда, поскольку процедура утверждения тарифов предполагает защиту действительных объемов, которые и учел суд первой инстанции в редакции Приложения N 2 "Расчет отпуска и потребление тепловой энергии и химочищенной воды".

Вывод суда о том, что указанный расчет подлежит принятию в редакции ответчика с приведением его в соответствие с объемом, заявленным истцом в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия, не противоречит действующему законодательству и каким-либо обстоятельствам. В связи с чем, довод апелляционной жалобы об отсутствии порядка расчета, применяемого ответчиком в Приложении N 2, не обоснован.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 мая 2011 года в обжалуемой части не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В обжалуемой части решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "19" мая 2011 года по делу N А74-127/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

Н.Н. Белан Н.А. Кириллова