Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2007 г. N КА-А40/4554-07 Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании штрафных санкций, поскольку подтвержден факт своевременного направления обществом сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 мая 2007 г. N КА-А40/4554-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2007 г.

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 5 по Москве и Московской области (далее - Управление)) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Техно Трейд" (далее Общество) штрафа за нарушение срока представления сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования за 2005 год.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.01.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2007 г. N 09 АП-2638/07-АК арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку срок подачи сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не был пропущен Обществом.

Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление. В обоснование жалобы указывает, что судами не было учтено, что сведения персонифицированного учета включаются в себя форму АДВ 6-1, список застрахованных лиц, формы СЗВ-4-1, 4-2, форму АДВ-11. Обществом в Управление были представлены часть данных документов, не были представлены сведения по формам СЗВ-4-1, 4-2.

В судебном заседании представитель Управления доводы кассационной жалобы поддержал. Общество, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы не явилось, в силу пункта 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается без его участия.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения и постановления в порядке, установленном ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) установлено, что страхователь представляет в орган пенсионного фонда один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Статья 17 Закона за непредставление в установленые сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, устанавливает санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период.

Как установлено судами, Общество представило сведения за 2005 г., с указанием суммы начисленных страховых взносов за 2005 в орган ПФР, которые поступили в Управление 20 февраля 2006 г., что подтверждается отметкой Управления на ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах у судов не было оснований для взыскания штрафа, поскольку согласно установленным обстоятельствам все сведения были представлены своевременно.

Доводы кассационной жалобы о том, что сведения были представлены не в полном объеме, не принимаются, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Так, в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование указано, что документы по форме СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 представляются, на данной ведомости имеется отметка Управления о принятии документов. Ни в акте проверки, ни в решении Управление не указало, какие сведения персонифицированного учета не были представлены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов о недоказанности совершения Обществом правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17 Закона соответствуют установленным судом обстоятельствам и доказательствам и, имеющимся в деле.

Суды первой и апелляционной инстанции правильно установили обстоятельства по делу, оценили все доводы стороны, нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 284-285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.01.2007 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2007 г. N 09 АП-2638/07-АК по делу N А40-7436/06-109-289 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.