Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 июля 2007 г. N КГ-А40/6373-07
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Респект-Девелопмент" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением признании недействительным распоряжения Префекта Южного административного округа г. Москвы от 4.10.2006 г. N 01-41-2482 "О предоставлении на новый срок земельного участка, относящегося к категории земель поселений, по адресу: Коммунальная зона "Орехово-Борисово", 24 км МКАД ООО "КБФ ACT" на условиях краткосрочной аренды на период завершения разработки Акта разрешенного пользования Москомархитектуры и проектной документации на размещение торгово-делового центра".
В обоснование иска истец сослался на то, что на спорном участке находятся объекты незавершенного строительства, принадлежащие заявителю на праве собственности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Департамент земельных Ресурсов г. Москвы и Общество с ограниченной ответственностью "КБФ ACT".
Решением от 14 февраля 2007 года в удовлетворении заявления было отказано. При принятии решения суд исходил из того, что оспариваемый акт не нарушает прав заявителя.
Постановлением от 11 мая 2007 года решение было отменено, распоряжение было признано недействительным. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что оспариваемое распоряжение не соответствует ст.ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ.
В кассационной жалобе третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "КБФ ACT" просит постановление апелляционного суда отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм права.
В судебном заседании представитель ООО "КБФ ACT" доводы кассационной жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, ссылаясь на правильность применения апелляционным судом норм права. Представители ответчика и Департамента земельных ресурсов г. Москвы доводы кассационной жалобы поддержали, просили оставить в силе решение суд первой инстанции, ссылаясь на то, что в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ у ООО "КБФ ACT" не возникло права пользования земельных участком.
Ознакомившись с доводами кассационной жалобы, выслушав мнение участников процесса, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции считает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, исходя из следующего.
ООО "Респект-Девелопмент" просил признать распоряжение префекта ЮВАО г. Москвы от 4.10.2006 г. N 01-41-2482 недействительным, ссылаясь на то, что на участке расположены незавершенные объекты недвижимого имущества, принадлежащее заявителю на праве собственности, а именно: объекты незавершенного строительства площадка для хранения автотранспорта, гаражный комплекс, автодорога, нежилое одноэтажное здание. Заявитель считает, что, приобретая объекты незавершенного строительства у ГСК "Гурьевский", он приобрел право и на часть земельного участка, на которых расположена приобретенная недвижимость.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявление, отказал в его удовлетворении, исходя из того, что спорный земельный участок никогда не предоставлялся заявителю, а договор аренды земельного участка с ГСК "Гурьевский" прекращен и оспариваемое распоряжение не нарушает законных прав и интересов заявителя.
Апелляционный суд решение отменил, признал распоряжение недействительным, исходя из того, что ст. 36 Земельного кодекса РФ запрещает собственнику земельного участка передавать его в аренду или в собственность иным лицам, помимо с
