Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 апреля 2007 г. N КА-А40/3241-07 Постановление таможенного органа о привлечении к ответственности за недостоверное декларирование товаров признано незаконным и отменено, поскольку в действиях общества отсутствует состав вменяемого правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 апреля 2007 г. N КА-А40/3241-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2007 г.

ООО "Газпром экспорт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной энергетической таможни от 05.07.2006 о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2006, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007 г., требования удовлетворены. В обоснование судебных актов, суды указали на то, что в действиях заявителя отсутствуют состав административного правонарушения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Центральная энергетическая таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит приятные по делу судебные акты отменить, в удовлетворении требований отказать. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судами норм права при определении наличия состава правонарушения в действиях Общества.

В судебном заседании представитель таможенного органа доводы кассационной жалобы поддержал.

Представитель Общества в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагает, что принятые по делу судебные акты законны и обоснованы.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, постановлением Центральной энергетической таможни ФТС РФ по делу об административном правонарушении N 10006000-35/2006 от 27.07.2006 г. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившемся в заявлении |при декларировании товаров недостоверные сведения о таможенной стоимости товара.

В соответствии с Соглашением о продаже природного газа от 27.09.2004, заключенным между заявителем (продавец) и бельгийской компанией "Газпром Маркетинг энд Трейдинг" (покупатель), Общество в декабре 2005 года поставил покупателю в Бельгию 15 945 259 куб. метров природного газа, фактурной стоимостью 2 802 982,37 фунтов стерлингов. Указанная партия природного газа была оформлена в ЦЭТ по полной грузовой таможенной декларации N 10006003/190106/0000121. В ПГТД были заявлены следующие сведения: в графе 42 "Фактурнаястоимость" - 2 802 982,37 (фунты стерлинги), графа 45 "Таможенная стоимость" - 139 150 136 (руб.), графа 23 "Курс валюты" - 49.6436.

Платежными поручениями от 14.11.2005 N 27963 и от 10.01.2006 N 1 Общество уплатило вывозную таможенную пошлину по ставке 30% от таможенной стоимости товара в сумме 41 745 040,80 руб.

Общество в письме от 29.05.2006 заявило в таможенный орган, что фактурная стоимость партии газа изменилась в связи с тем, что при расчете контрактной цены в декабре 2005 года не была учтена премия.

Центральной энергетической таможней был сделан вывод о том, что Общество заявило недостоверные сведения о таможенной стоимости природного газа, оформленного по ПГТД N 10006003/190106/0000121, поскольку не учло в таможенной стоимости сумму полученной от покупателя премии, в качестве базы для исчисления таможенных платежей, что влечет ответственность по ст. 16.2 часть 2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 ТК РФ обязательным условием выпуска товара является отсутствие выявленных таможенным органом нарушений таможенного законодательства либо устранение выявленных нарушений, не являющихся по своему характеру поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

На грузовой таможенной декларации Общества имеется штамп таможенного органа "Выпуск разрешен", что свидетельствует о том, что таможенный орган, располагая всеми необходимыми документами, представленными заявителем, в том числе, Дополнением N 1, в ст. 2 которого указана "премия" за предоставляемую гибкость оплаты, не выявил никаких нарушений формирования таможенной стоимости, произвел таможенное оформление выпустил товар.

Часть 2 статьи ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Поскольку, недостоверными сведения о товаре это сведения, не соответствующие действительности, суды правомерно пришли к выводу об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения.

Кроме того, суды правильно указали, что Обществом были приняты все меры для соблюдения таможенного законодательства.

При таких обстоятельствах решение и постановления являются законными, принятыми с правильным применением норма материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к повторению доводов, исследованных арбитражными судами, обоснованно отклоненных и не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушения судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2006 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2007 г. N 09АП-758/07-АК по делу N А40-69723/06-149-454 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.