Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2011 г. N 04АП-2869/11

г. Чита

делоN А58-1908/2011

19 августа 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2011 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 19 августа 2011 года

председательствующего судьи Стрелкова А.В.,

судей Куклина О.А., Даровских К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу ответчика, Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2011 года по делу N А58-1908/2011 по иску открытого акционерного общества Акционерной компании "Якутскэнерго" (ИНН 7707179242, ОГРН 1021401047260) к Окружной администрации города Якутска (ИНН 14351339-7, ОГРН 1031402045124) о взыскании 2 312 654,91 руб., третьи лица - муниципальное учреждение "Департамент жилищных отношений городского округа "Город Якутск" (ОГРН 1031402054793), муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Комфорт" (ИНН 1435171194, ОГРН 1061435038796) (суд первой инстанции: судья Немытышева Н.Д.),

в отсутствие представителей участвующих по делу лиц,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество Акционерная компания "Якутскэнерго" (далее - ОАО АК "Якутскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Окружной администрации города Якутска (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 2 175 511, 68 руб. задолженности за тепловую энергию по муниципальному контракту на энергоснабжение N 10995 от 01.04.2009 за период с 01.10.2010 по 28.02.2011.

Определением суда от 19.04.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены муниципальное учреждение "Департамент жилищных отношений Городского округа "Город Якутск" (далее - МУ "ДЖО"), муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания "Комфорт" (далее - МУП "УК "Комфорт").

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15.06.2011 исковые требования удовлетворены, с Окружной администрации города Якутска в пользу ОАО АК "Якутскэнерго" взыскан основной долг в размере 2 175 511 руб. 68 коп. за тепловую энергию в горячей воде.

Принятый судебный акт Окружная администрация города Якутска обжаловала в апелляционном порядке, полагая, что он принят с нарушением норм материального и процессуального права, с неполным выяснением обстоятельств, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Акты о границе раздела эксплуатационной ответственности со стороны ответчика подписаны ненадлежащим лицом. Разрешая вопрос о наличии у ответчика обязанности по оплате оказанных истцом услуг, суд необоснованно исходил из наличия заключённого сторонами муниципального контракта N 10995 от 01.04.2009, тогда как следовало руководствоваться нормами жилищного законодательства, где обязанность по оплате за коммунальные ресурсы должна быть погашена нанимателями и собственниками жилых помещений.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Стороны и третьи лица о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для её удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.04.2009 ОАО АК "Якутскэнерго" (энергоснабжающая организация) и Окружная администрация города Якутска (муниципальный заказчик) заключили муниципальный контракт энергоснабжения N 10995 со сроком действия с 01.04.2009 по 31.12.2009, согласно пункту 1.1 которого энергоснабжающая организация обязалась осуществлять поставку тепловой энергии в горячей воде до границ обслуживания тепловых сетей в дома, указанные в Приложении N 3 к контракту, а муниципальный заказчик обязался оплачивать приобретаемую тепловую энергию.

Приложениями N 1 - N 3 к контракту, подписанными сторонами, согласованы ориентировочное годовое потребление при нормативном расходе сетевой воды, температурный график работы теплосетей, сводная таблица натуральных показателей жилого фонда города Якутска, перешедшего на непосредственный способ управления - муниципальные квартиры.

Муниципальный контракт подписан со стороны теплоснабжающей организации Дёминой Н.А., действующей на основании доверенности от 17.12.2008 N 56, со стороны муниципального заказчика - Новгородовым В.П., действующим на основании доверенности от 27.02.2009 N 31-Г.

В период с 01.10.2010 по 28.02.2011 истцом произведен отпуск тепловой энергии в дома, указанные в приложении N 3 к контракту, выставлены ответчику счета-фактуры, направлены акты выполненных работ N 10995 от 31.12.2010 на сумму 1 377614, 82 руб., N 10995 от 24.02.2011 на сумму 1 056 133, 59 руб.

Обязательства по оплате поставленной тепловой энергии ответчиком оказались неисполненными, что явилось основанием для обращения ОАО АК "Якутскэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Согласно статье 309 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Наличие договорных отношений сторон подпадает под правовое регулирование параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Существенные условия договора энергоснабжения в муниципальном контракте от 01.04.2009 N 10995 сторонами согласованы, муниципальный контракт подписан уполномоченными лицами, соответствует требованиям закона, недействительным не признан и не расторгнут, следовательно, является заключённым.

В соответствии со статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 539 названного Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать режим эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Присоединение квартир, находящихся в муниципальном жилищном фонде города Якутска, перечень которых указан в приложении к контракту, к тепловым сетям истца подтверждается подписанными сторонами актами раздела границ ответственности за эксплуатацию тепловых сетей (т.2, л.д.1-153).

Пунктами 4.1-4.4 муниципального контракта N 10995 от 01.04.2009 установлено, что расчёт количества потребленной муниципальным заказчиком тепловой энергии определяется по показаниям приборов учёта, установленных на тепловых вводах в дома, перечисленные в Приложении N 3 к муниципальному контракту, при отсутствии приборов учёта муниципальный заказчик относится к 3 группе учёта и годовая потребность тепла определяется согласно Нормированию расхода тепла на отопление и горячее водоснабжение зданий в Якутской АССР: на отопление - по формулам укрупненных расчетов исходя из общей площади жилых зданий. При этом окончательный объем потребленной тепловой энергии уточняется по фактической температуре наружного воздуха за расчетный период (за исключением периода наладки режима работы тепловых сетей), на горячее водоснабжение - по действующим на момент подписания муниципального контракта нормам потребления тепла на горячее водоснабжение из расчета на 1 человека.

Расчётным периодом является календарный месяц.

Энергоснабжающая организация в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным, выставляет муниципальному заказчику счёт- фактуру на оплату фактического потребления тепловой энергии по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей.

Муниципальный заказчик в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным, оплачивает энергоснабжающей организации стоимость потребления тепловой энергии в размере 1/2 годового объема потребления тепловой энергии с учетом ранее внесенных платежей.

В подтверждение исполненных договорных обязательств для оплаты имеющейся задолженности истец выставил счета-фактуры, направил для подписания акты выполненных работ N 10995 от 31.12.2010 на сумму 1 377 614, 82 руб., N 10995 от 24.02.2011 на сумму 1 056 133, 59 руб.

Судом установлено, что приборы учёта тепловой энергии отсутствуют.

Тариф на тепловую энергию на 2010 утверждён постановлением Главы городского округа "Город Якутск" 24.12.2009 N 148 "О размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения Городского округа "Город Якутск" на 2010 год" и составляет 28,26 руб./кв. м.

Уровень платы граждан за услуги отопления установлен приказом Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией РС (Я) от 24.12.2010 N 106 "Об установлении уровня платы граждан за услуги отопления, водоотведения, водоснабжения и водоотведения на 2011 год на территории Республики Саха (Якутия)". Нормативы потребления тепловой энергии жилищным фондом Городского округа "Город Якутск" установлены приложением N 1 к Решению Окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-16.

Расчёт потребленной тепловой энергии, поставленной в жилые дома, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, произведенный истцом на основании договорных объёмов теплопотребления по действующим тарифам, проверен судом, признан правильным.

Ответчик доказательств оплаты долга, возражений на расчет истца, а также доказательства несоответствия расчёта требованиям закона не представил.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд требование истца о взыскании с ответчика стоимости потребленной с 01.10.2010 по 28.02.2011 тепловой энергии в сумме 2 175 511 руб. 68 коп. (с учётом НДС) по муниципальному контракту энергоснабжения от 01.04.2009 N 10995 правомерно удовлетворил.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что акты раздела границ ответственности и эксплуатационной ответственности с его стороны были подписаны неуполномоченным лицом, поскольку доверенность директору МУП "УК "Комфорт" Новгородову В.П. выдана позже даты составления самих актов, - отклоняется, поскольку ответчик не оспорил сам факт подключения тепловых сетей муниципальных жилых домов к тепловым сетям истца, не представил других доказательств, подтверждающих, что энергопринимающие устройства и тепловые сети, по которым поступала теплоэнергия, принадлежат иному лицу, являющемуся обязанным производить оплату за поставленные ресурсы.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что задолженность, заявленная истцом ко взысканию, должна быть погашена непосредственно нанимателями и собственниками жилых помещений, отклоняется, поскольку в соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, обязанность по оплате потреблённого коммунального ресурса возникает у абонента (потребителя), который через присоединенную сеть должен принять энергию, каковыми не являются наниматели и собственники жилых помещений.

Нахождение жилых помещений в муниципальной собственности подтверждается подписанным сторонами Приложением N 3 к муниципальному контракту (натуральные показатели муниципального жилищного фонда города Якутска, перешедшего на непосредственный способ управления - муниципальные квартиры).

Доказательств, подтверждающих отчуждение указанных в Приложении N 3 к муниципальному контракту квартир, ответчиком не представлено.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы Четвёртый арбитражный апелляционный суд находит обжалуемое решение суда первой инстанции принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, выводы суда - соответствующими фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Нарушений или неправильного применения судом норм материального либо процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, апелляционный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2011 года по делу N А58-1908/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

О.А. Куклин К.Н. Даровских