Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2011 г. N 10АП-5526/11

г. Москва

15 августа 2011 г.

Дело N А41-2046/11

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

при участии в заседании:

от ООО "ИЗОТЕП" (ИНН: 5005020970,ОГРН:1025000924783): Ермилова О.А. по доверенности от 01.03.2011 N 22-Д,

от ТУ Росимущества в Московской области, Управления Росреестра по Московской области, администрации Воскресенского муниципального района: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Росимущества в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27 апреля 2011 года по делу N А41-2046/11, принятое судьей Борсовой Ж.П., по иску общества с ограниченной ответственностью "ИЗОТЕП" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права отсутствующим (третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области"),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИЗОТЕП" (далее - ООО "ИЗОТЕП") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:29:071902:0008, находящийся по адресу: Московская область, г.Воскресенск, ул.Московская, д.43"А".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) и муниципальное учреждение "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области".

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 апреля 2011 года по делу N А41-2046/11 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Территориальное управления Росимущества в Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители ООО "ИЗОТЕП" возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы муниципального образования "Воскресенский район" Московской области от 09.08.2002 N 429 между администрацией Воскресенского муниципального района (арендодатель) и ООО "ИЗОТЕП" (арендатор) заключен договор аренды от 06.09.2002, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование сроком на 5 лет земельный участок площадью 13 418 кв.м с кадастровым номером 50:29:071902:0008, расположенный по адресу: Московская обл., г.Воскресенск, ул.Московская, д. 43 "А" (т.1 л.д.22-30).

24.09.2002 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации указанного выше договора (т.1 л.д.22).

На земельном участке с кадастровым номером 50:29:071902:0008 расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.07.2004, от 20.09.2002, от 20.09.2002, от 20.09.2002, от 20.09.2002, от 20.09.2002, от 20.09.2002, от 20.09.2002, от 20.09.2002 (т. 1 л.д.13-21).

20.10.2008 главой Воскресенского муниципального района принято постановление N 2246 о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность истцу (т.1 л.д.33).

Между администрацией Воскресенского муниципального района (продавец) и ООО "ИЗОТЕП" (покупатель) заключен договор купли-продажи от 29.01.2009 N 892, по условиям которого продавец передает, а покупатель принимает в собственность земельный участок площадью 13 418 кв.м с кадастровым номером 50:29:0071902:25 (предыдущий кадастровый номер 50:29:071902:0008), расположенный по адресу: Московская обл., г.Воскресенск, ул.Московская, д.43"А" (т.1 л.д.31-43).

Истцом получена выписка из ЕГРП от 13.12.2010, в которой правообладателем (собственником) земельного участка площадью 13 418 кв.м с кадастровым номером 50:29:0071902:25, находящегося по адресу: Московская обл., г.Воскресенск, ул.Московская, д. 43 "А", указана Российская Федерация (т.1 л.д.44).

Ссылаясь на то обстоятельство, что право собственности Российской Федерацией на указанный выше земельный участок было зарегистрировано без законных оснований, ООО "ИЗОТЕП" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требования о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества.

Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Арбитражным апелляционным судом установлено, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации с внесением соответствующей записи в ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0071902:25, расположенный по адресу: Московская обл., г.Воскресенск, ул.Московская, д.43"А", произведена Управлением Росреестра по Московской области без подачи соответствующего заявления о государственной регистрации права.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Предметом иска по настоящему делу является требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0071902:25, расположенный по адресу: Московская обл., г. Воскресенск, ул.Московская, д. 43 "А". При этом в настоящем деле истцом в защиту своих оспариваемых прав выступает лицо, заключившее договор по приобретению указанного земельного участка, право собственности на который на момент заключения договора купли-продажи было зарегистрировано за иным субъектом, а не за продавцом.

Удовлетворяя требование ООО "ИЗОТЕП" о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что истец является покупателем этого земельного участка по договору купли-продажи от 29.01.2009 N 892, заключенному со стороны продавца муниципальным образованием "Воскресенский муниципальный район Московской области", тогда как право собственности на вышеназванный земельный участок на дату заключения договора уже было зарегистрировано за Российской Федерацией. Следовательно, к моменту заключения договора от 29.01.2009 N 892 уже имелся спор о праве между муниципальным образованием "Воскресенский муниципальный район Московской области" и Российской Федерацией.

Муниципальным образованием "Воскресенский муниципальный район Московской области" в порядке статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ не оспорено зарегистрированное право на этот земельный участок путем использования таких способов защиты как признание права собственности (если земельный участок по своим критериям отвечает требованиям, содержащимся в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") или признание права собственности Российской Федерации отсутствующим (если земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем, продавец по договору купли-продажи от 29.01.2009 N 892 - муниципальное образование "Воскресенский муниципальный район Московской области" - уклонился от разрешения спора с Российской Федерацией по поводу земельного участка, являющегося предметом указанного договора, совершив сделку по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федераций.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.03.2011 по делу N А41-12414/10 Арбитражного суда Московской области.

Требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации относится к вещно-правовым способам защиты, поэтому может быть заявлено лицом, доказывающим нарушение своего права. Таким образом, вопрос о праве на спорный земельный участок мог быть разрешен по иску муниципального образования "Воскресенский муниципальный район Московской области".

Для оспаривания зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок путем использования таких способов защиты как признание права или признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права именно истца, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов вправе обратиться заинтересованное лицо.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области 27 апреля 2011 года по делу N А41-2046/11 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Л.Н. Иванова С.К. Ханашевич