Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2011 г. N 09АП-17309/11

г. Москва

15 августа 2011 г.

Дело N А40-7129/11-91-28

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Солоповой

судей М.С.Сафроновой, Л.Г.Яковлевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем

судебного заседания А.Н. Красиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г.Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2011

по делу N А40-7129/11-91-28, принятое судьей Я.Е. Шудашовой

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (ИНН 7714072839, ОГРН 1027700310076), адрес (место нахождения) юридического лица - 125040, Москва г, Ямского Поля 5-я ул, 19-21

к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г.Москве и Московской области (ИНН 7701319704, ОГРН 1027701022788), адрес (место нахождения) юридического лица - 101000, Москва г, Златоустинский М. пер, 3, 1

о признании недействительным решения, обязании вернуть излишне уплаченные взносы в размере 94 783 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Корсаков Д.А. по дов. N 317 от 19.07.2011

от заинтересованного лица - Самарина К.Г. по дов. N 210-И-8/16643 от 22.12.2010

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным решения от 19.11.2010 N 90 об отказе в осуществлении зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов и обязании возвратить излишне уплаченные взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 94 783 руб., из них: страховая часть - 60 468 руб., накопительная часть - 34 315 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 13.05.2011 удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предприятия. В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда ссылается на то, что переплата у заявителя-страхователя образовалась в 2005, что подтверждается протоколом отчетности за 2005, страхователь производил текущую оплату страховых взносов в полном объеме, а переплата, возникшая в 2005 году, перетекала из года в год, что следует из представляемой в Пенсионный фонд ежегодной отчетности предприятия.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 13.05.2011 не имеется.

Из материалов дела следует, что Управлением Пенсионного фонда вынесено решение N 90 от 19.11.2010 об отказе в осуществлении зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, согласно которому заявление предприятия от 21.10.2010 N1269/902-120 о зачете суммы страховых взносов 94 783 руб. оставлено без исполнения, так как согласно ст. 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Переплата, указанная в заявлении, образовалась в более ранний срок и не может быть возвращена (л.д. 31).

Посчитав свои права нарушенными, предприятие обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с настоящим заявлением в суд.

Положениями статьи 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" закреплено право плательщика страховых взносов на своевременный возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Возврат производится органом контроля за уплатой страховых взносов по заявлению плательщика страховых взносов в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 13 ст. 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

В то же время приведенная норма не препятствует плательщику страховых взносов обратиться в суд с иском о возврате из соответствующего бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моментом, когда плательщик страховых взносов узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты страховых взносов, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности, причины, по которой плательщик допустил переплату обязательного платежа, наличия возможности для его правильного исчисления, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого периода, а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат страховых взносов непропущенным.

Для реализации плательщиком страховых взносов указанных положений и определения размера реальных сумм, подлежащих возврату, установлен механизм проведения совместной сверки расчетов, по результатам которой оформляется соответствующий акт, форма которого утверждается соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом первой инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем не пропущен срок, предусмотренный пунктом 13 ст. 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что у заявителя образовалась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 95 783 руб.

О факте переплаты заявитель узнал при подписании с Инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по г. Москве акта сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 5012 от 31.03.2010 (т.1 л.д.34-35).

Согласно представленному предприятием расчету переплата возникла в 4 квартале 2009, что подтверждается, в том числе, расчетом авансовых платежей и платежными поручениями (л.д. 32-92).

Поскольку об излишней уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предприятие узнало при составлении 31.03.2010 акта сверки, в котором и была подтверждена переплата заявителя в сумме 95 783 руб., заявление о возврате направлено в Управление Пенсионного фонда 21.10.2010, срок на возврат (зачет) уплаченных страховых взносов в 2005 году заявителем не был пропущен. Представленные в суд апелляционной инстанции реестры поступления платежей от страхователей за 2005-2009, ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 31 декабря 2005-2009, протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.01.2010 N 008170, в отношении предприятия, не подтверждают доводы Управления Пенсионного фонда.

Реестры поступления платежей от страхователей за 2005-2009 не могут быть приняты судом в силу ст. 68 АПК РФ. Из представленных ведомостей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 31 декабря 2005-2009, протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.01.2010 N 008170, следует, что у предприятия имелась задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода на страховую и накопительную части трудовой пенсии в определенных суммах.

Таким образом, данные доказательства не могут подтверждать доводы Управления Пенсионного фонда о том, что переплата у заявителя-страхователя образовалась еще в 2005 году.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

В указанной связи доводы Управления Пенсионного фонда не могут служить основанием для отмены принятого судом решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 13.05.2011, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2011 по делу N А40-7129/11-91-28 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Е.А. Солопова

Судьи

М.С.Сафронова Л.Г. Яковлева

Факс - 8 (495) 987-28-11.

Телефон помощника судьи- 8 (495) 987-28-27.