Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2011 г. N 09АП-18092/11

город Москва

16 августа 2011 г.

Дело N А40-147448/10-133-1257

Резолютивная часть постановления объявлена 09.08.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.08.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Сазоновой Е.А., Седова С.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

ИП Бражко Е.И., ООО "Типография "Арбат"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 25.05.2011 по делу N А40-147448/10-133-1257,

принятое судьей Михайловой Е.В.,

по иску индивидуального предпринимателя Бражко Е.И.,

(ОГРИП 308770000155837, 111539, Москва, ул. Реутовская, д.10, корп.1, кв. 60)

Общества с ограниченной ответственностью "Типография "Арбат"

(ОГРН 1087746529771, 127083, Москва, ул. Верхняя Масловка, д.27, к. 2, кв.112)

к Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации

(ОГРН 1047796261424, 127994, Рахмановский пер., д. 3/25, стр. 1,2,3,4)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: не явка, извещен

от соистца: не явка, извещен

от ответчика: Горбков И.Е. по дов. от 31.12.2010 N АД-УС-121

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск индивидуального предпринимателя Бражко Е.И. и Общества с ограниченной ответственностью "Типография "Арбат" к Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о взыскании, соответственно, 1.564.000 руб. и 10.472.000 руб. неосновательного обогащения.

Решением суда в иске отказано.

На указанное решение суда истцами поданы апелляционные жалобы, в которых заявители просят решение суда отменить, требования в отыскиваемой части удовлетворить.

В обоснование жалоб заявители ссылаются на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика против доводов жалоб возражал, представил письменную позицию по апелляционным жалобам.

Заявители жалоб, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает решение суда подлежащим отмене по следующим мотивам.

Согласно материалам дела, от имени Российской Федерации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (заказчиком) был заключен с индивидуальным предпринимателем Бражко Екатериной Ивановной (подрядчиком) государственный контракт от 11.12.2009 N К-68-Т/549 (далее - Контракт) на выполнение работ по тиражированию и доставке рекламно-информационных материалов программы "Здоровая Россия".

Согласно ст.5 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 18.07.2011) проведение единой государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация федеральных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний относятся к полномочиям федеральных органов государственной власти в области охраны здоровья граждан.

Исходя из правил ст.37.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан финансовое обеспечение деятельности федеральных организаций здравоохранения (включая финансовое обеспечение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации), является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1.2 Контракта доставка рекламно-информационных материалов осуществляется получателям - организациям, которым доставляются рекламно-информационные материалы в объеме и по адресам Получателей, предусмотренным в Плане распределения (приложение N 4 к Контракту).

Согласно приложению N 4 к Контракту в качестве получателей рекламно-информационных материалов указаны министерства, департаменты, комитеты, управления здравоохранения субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, автономных округов (л.д.21-27 том 1).

Поручение вышеуказанным уполномоченным органам исполнительной власти в сфере здравоохранения и социального развития субъектов Российской Федерации (по списку) на приемку рекламно-информационных материалов по государственному контракту от 11.12.2009 N К-68-Т/549 содержится в письме Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 68-0/400.

В соответствии с п.1.4 Контракта начальный срок выполнения работ 11.12.2009, конечный срок выполнения работ, в т.ч. доставка Получателям - 15.12.2009.

Подрядчиком была произведена доставка рекламно-информационных материалов программы "Здоровая Россия" (лифлеты, брошюры, плакаты, наглядные пособия для детей) указанным в п.1.2 Контракта Получателям (республика Дагестан, республика Мордовия, Краснодарский край) на общую сумму 1.564.000 руб. 00 коп., что подтверждается товарными накладными от 14.12.2009 и актами сдачи-приемки выполненных работ от 15.12.2009.

Подрядчиком также была произведена доставка рекламно-информационных материалов программы "Здоровая Россия" (лифлеты, брошюры, плакаты, наглядные пособия для детей) указанным в п.1.2 Контракта Получателям (республики: Кабардино-Балкарская, Коми, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия-Алания, Чувашская Марий-Эл, Удмуртская, Алтайский край, области: Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Нежегородская, Тверская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Курская, Оренбургская, Пензенская, Ростовская, Ульяновская, Брянская, Московская, Новгородская, Кировская, Вологодская) на общую сумму 10.472.000 руб., что подтверждается товарными накладными от 14.12.2009 и актами сдачи-приемки выполненных работ от 15.12.2009.

Товарные накладные от 14.12.2009 и акты сдачи-приемки выполненных работ от 15.12.2009 на общие суммы 1.564.000 руб. и 10.472.000 руб. подписаны Получателями по Контракту без замечаний по срокам, качеству и объему выполненных работ.

При таком положении подрядчиком произведено исполнение по Контракту на суммы 1.564.000 руб. и 10.472.000 руб. надлежащему кредитору по правилам ст.312 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.3.2.2 заказчик обязан принять надлежаще выполненные в соответствии с условиями Контракта работы и оплатить их.

Срок действия Контракта истек 31.12.2009.

В силу императивного правила п.4 ст.425 Гражданского кодекса РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Получив без возражений рекламно-информационные материалы программы "Здоровая Россия" по товарным накладным от 14.12.2009 и актам сдачи-приемки выполненных работ от 15.12.2009 на суммы 1.564.000 руб. и 10.472.000 руб., заказчик оплату подрядчику в срок действия Контракта не произвел.

По правилам ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

Требования ООО "Типография "Арбат" о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 10.472.000 руб. 00 коп. основаны на соглашении о прекращении обязательства отступным от 18.02.2011, согласно которому Типографии по правилам ст.382 Гражданского кодекса РФ передано подрядчиком право требования к заказчику, возникшее вследствие поставки по Контракту рекламно-информационных материалов программы "Здоровая Россия" (требование из обязательства, возникшего вследствие неосновательного обогащения одной стороны за счет другой).

Поскольку право требования уступлено подрядчиком 18.02.2011 после окончания срока действия Контракта, Типография не лишена права истребовать от заказчика ранее исполненное, если другая сторона при расторжении договора неосновательно обогатилась, по правилам п.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49.

При таком положении избранный по настоящему делу способ защиты нарушенного права соответствует материальному закону, исковые требования подлежат удовлетворению за счет Российской Федерации как стороны государственного контракта от 11.12.2009 N К-68-Т/549.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражения заказчика о том, что после окончания срока действия Контракта прекратилось его обязательство по оплате подрядчику поставленных в срок рекламно-информационных материалов программы "Здоровая Россия", подлежат отклонению, поскольку противоречат п.4 ст.425, ст.1102 Гражданского кодекса РФ, п.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49, истцы по настоящему делу отыскивают неосновательное обогащение на сумму поставленных в срок печатных материалов.

При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

Ссылка заказчика на судебные акты по делу N А40-80543/10-10-609 не могут быть приняты, поскольку обстоятельства поставки рекламно-информационных материалов программы "Здоровая Россия" Получателям по Контракту (республики: Дагестан, Мордовия, Кабардино-Балкарская, Коми, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия-Алания, Чувашская Марий-Эл, Удмуртская, края: Краснодарский, Алтайский, области: Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Нежегородская, Тверская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Курская, Оренбургская, Пензенская, Ростовская, Ульяновская, Брянская, Московская, Новгородская, Кировская, Вологодская) по товарным накладным от 14.12.2009 и актам сдачи-приемки выполненных работ от 15.12.2009 по указанному делу не устанавливались.

Апелляционный суд принимает во внимание правовую позицию Высшего Арбитражного Суда РФ, сформулированную в Определении от 10.09.2010 N ВАС-11036/09, следующего содержания: "в связи с принятием товара подведомственными ответчику /Минздраву России/ территориальными организациями в рамках государственного контракта, у Минздрава России в силу статьи 328, пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность по оплате фактически принятого товара".

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2011 по делу N А40-147448/10-133-1257 отменить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя Бражко Екатерины Ивановны 1.564.000 (один миллион пятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей неосновательного обогащения.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Типография "Арбат" 10.472.000 (десять миллионов четыреста семьдесят две тысячи) рублей неосновательного обогащения, 75.360 (семьдесят пять тысяч триста шестьдесят) рублей расходов по государственной пошлине по иску.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Московского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Е.А. Сазонова С.П. Седов