Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2011 г. N 11АП-8204/11

16 августа 2011 г.

Дело N А55-37354/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 августа 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Книстяпиной О.А., с участием:

от ФНС России - представитель Мурзин С.А., доверенность б/н. от 20.06.2011 г..,

от арбитражного управляющего Игошина М.В. - представитель Бородачева И.С., доверенность б/н. от 11.01.2011 г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комбинат панельного домостроения - 1", г. Ульяновск, на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года об отказе в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение обязанностей внешнего управляющего, по делу N А55-37354/2009 (судья Стрижнева О.В.) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Горстрой", Самарская область, г. Тольятти, (ИНН 6321081965),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда от 12 января 2010 г.. в отношении должника - ООО "Горстрой" г. Тольятти, ул. Степана Разина, 78б ИНН 6321081965 введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Саенков Александр Николаевич.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2010 года в отношении должника - ООО "Горстрой" г. Тольятти, ул. Степана Разина, 786 ИНН 6321081965 введено внешнее управление. Внешним управляющим утвержден Игошин Михаил Владимирович.

ООО "Комбинат панельного домостроения N 1" обратилось в арбитражный суд с жалобой (с учетом уточнений) на ненадлежащее исполнение обязанностей внешнего управляющего, просит признать не исполненными обязанности внешнего управляющего ООО "Горстрой" г. Тольятти Игошина М.В. по предоставлению плана внешнего управления и проведению собрания по утверждению плана внешнего управления ООО "Горстрой".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года в удовлетворении жалобы ООО "Комбинат панельного домостроения N 1" (вх. N 11405 от 08.02.2011) на ненадлежащее исполнение обязанностей внешнего управляющего - отказано.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Комбинат панельного домостроения - 1", г. Ульяновск, обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить определение суда от 25.05.2011 и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции общество с ограниченной ответственностью "Комбинат панельного домостроения - 1", г. Ульяновск, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило.

Представитель арбитражного управляющего Игошина М.В. не согласился с доводами апелляционной жалобы и указал, что определение суда первой инстанции вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда первой инстанции, жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что дает суду право рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В обоснование заявленного требования ООО "Комбинат панельного домостроения N 1" указало на бездействие внешнего управляющего ООО "Горстрой" Игошина М.В., выразившееся в не представлении плана внешнего управления и не проведении собрания кредиторов по утверждению плана внешнего управления должника.

Из материалов дела следует, что собрание кредиторов, назначенное внешним управляющим на 20.01.2011, по утверждению плана внешнего управления не было проведено.

Жалоба уполномоченного органа по аналогичным обстоятельствам рассматривалась Управлением Росреестра по Самарской области и определением от 11.04.2011 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Игошина М.В. (л.д.81-82).

При этом было установлено, что собрание кредиторов 20.01.2011 не состоялось в виду болезни внешнего управляющего Игошина М.В.

Представленный внешним управляющим Игошиным М.В. план внешнего управления был рассмотрен собранием кредиторов 05.04.2011 и отклонен.

До настоящего времени план внешнего управления не утвержден, что фактически делает невозможным проведение процедуры внешнего управления на протяжении более полугода.

При рассмотрении жалобы ООО "Комбинат панельного домостроения N 1" арбитражным судом первой инстанции не дана должная оценка доводам заявителя о проведении собрания кредиторов только в апреле 2011 года, то есть спустя почти три месяца со дня, назначенного к проведению первого собрания кредиторов во внешнем управлении.

В соответствии с п.2 ст. 107 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" план внешнего управления рассматривается собранием кредиторов, назначаемым не позднее двух месяцев с даты утверждения внешнего управляющего.

Игошин М.В. утвержден арбитражным судом внешним управляющим ООО "Горстрой" определением от 24.11.2010, поэтомусобрание кредиторов по утверждению плана внешнего управления должно было состояться не позднее 24.01.2011, однако фактически было проведено через 4,5 месяца.

В материалах дела отсутствуют документы о наличии объективной невозможности проведения такого собрания кредиторов в более ранний срок.

Исходя из определения Управления Росреестра по Самарской области от 11.04.2011, листок нетрудоспособности на Игошина М.В. распространялся на период с 20.01.2011 по 24.01.2011.

То есть после 24.01.2011 у внешнего управляющего Игошина М.В. отсутствовали причины не проведения собрания кредиторов должника для рассмотрения плана внешнего управления.

Ссылки внешнего управляющего Игошина М.В. на необходимость рассмотрения требований кредиторов не состоятельны, поскольку Законом о банкротстве прямо предусмотрен предельный (месячный) срок проведения по сути первого во внешнем управлении собрания кредиторов для утверждения плана внешнего управления.

В отсутствие утвержденного плана внешнего управления теряется смысл введения подобной процедуры банкротства, так как в течении времени до утверждения плана процедура восстановления платежеспособности фактически не ведется. При этом расходуются денежные средства должника на процедуру банкротства.

Процедура внешнего управления вводилась судом на основании решения собрания кредиторов должника, проведенного по результатам процедуры наблюдения, и Законом о банкротстве не предусмотрено отложение вопроса об утверждении плана внешнего управления до рассмотрения требований кредиторов, заявившихся после истечения тридцатидневного срока, предусмотренного ст. 71 Закона о банкротстве.

Тем более, что и после проведения собрания кредиторов 05.04.2011 требования иных кредиторов продолжали рассматриваться арбитражным судом.

Не проведение собрания кредиторов должника в период с 25.01.2011 до 05.04.2011 по утверждению плана внешнего управления является нарушением требований Закона о банкротстве и нарушает права кредиторов должника по своевременному восстановлению платежеспособности ООО "Горстрой", являющейся основной целью внешнего управления.

Вместе с тем ООО "КПД-1" не представлено доказательств не составления или отсутствия готовности плана внешнего управления к назначенному на 20.01.2011 собранию кредиторов. При этом Законом о банкротстве не предусмотрено обязательности представления такого плана до проведения собрания каждому из кредиторов должника в отдельности. Документов, свидетельствующих об осуществлении внешним управляющим препятствий ООО "КПД-1" в ознакомлении с планом внешнего управления, подготовленного к собранию кредиторов на 20.01.2011, по требованию кредитора в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах выводы арбитражного суда Самарской области о недоказанности заявленных требований и необходимости отказа в их удовлетворении в полном объеме не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, что в соответствии с п.3 ч.1 ст. 270 АПК РФ, является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года, частично удовлетворив заявленные требования.

руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года по делу N А55-37354/2009.

Признать незаконным бездействие внешнего управляющего ООО "Горстрой" Игошина М.В., выразившееся в не проведении собрания кредиторов должника для рассмотрения плана внешнего управления в период с 25.01.2011 г.. до 05.04.2011 г..

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило