Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2011 г. N 11АП-7342/11

16 августа 2011 г.

Дело N А55-27176/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 августа 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гнутовой С.А.,

при участии:

от истца - представитель Самарина Н.Н. (доверенность от 31.03.2011 N 102),

от ответчиков:

Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Вторая квартирно-эксплуатационная часть района" - представитель Бутов С.И. (доверенность от 20.10.2010),

открытое акционерное общество "Славянка" в лице филиала "Самарский" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Вторая квартирно-эксплуатационная часть района" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года по делу N А55-27176/2010 (судья А.Н. Шабанов),

по иску Муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" (ИНН 6316029945, ОГРН 1026301167420), Самарская область, г. Самара,

к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "Вторая квартирно-эксплуатационная часть района" (ИНН 6376001870, ОГРН 1036302945931), Самарская область, Красноярский район, п.г.т. Мирный,

открытому акционерному обществу "Славянка" в лице филиала "Самарский" (ИНН 7702707386, ОГРН 1097746264219), Самарская область, г. Самара,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие города Самары "Самараводоканал" (далее - истец, МП "Самараводоканал") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "Вторая Самарская квартирно-эксплуатационная часть района" (далее ФГКЭУ "Вторая Самарская КЭЧ района"), о взыскании задолженности за сброс сточных вод в системы канализации за второй квартал 2010 года в сумме 755 897,34 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 24 409,18 руб., судебных расходов, связанных с получением выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб.;

открытому акционерному обществу "Славянка" в лице филиала "Самарский" (далее ОАО "Славянка") о взыскании задолженности за сброс сточных вод в системы канализации за третий квартал 2010 года в сумме 3 631 360,36 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 46 905,70 руб., судебных расходов, связанных с получением выписки из ЕГРЮЛ в сумме 200 руб.

Определением суда от 28.04.2011 принят отказ истца от иска в части взыскания с ОАО "Славянка" в лице филиала "Самарский" 3 631 360,36 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года по делу N А55-27176/2010 исковые требования удовлетворены. С Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Вторая Самарская квартирно-эксплуатационная часть района" в пользу Муниципального предприятия города Самара "Самараводоканал" взыскано 780 306,52 руб., в том числе задолженность в сумме 755 897,34 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24 409,18 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7926,64 руб., судебные расходы в сумме 200 руб.

С ОАО "Славянка" в лице филиала "Самарский" в пользу Муниципального предприятия города Самара "Самараводоканал" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 46 905,70 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 476,49 руб. (т.2, л.90-92).

ФГКЭУ "Вторая Самарская квартирно-эксплуатационная часть района" с решением суда не согласилось. В апелляционной жалобе ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что истец не представил доказательств, подтверждающих стоимость оказанных услуг, акты отбора проб составлены без участия представителя ответчика. Истцом не соблюден досудебный порядок с предоставлением ответчику документов, подтверждающих плату за сброс загрязняющих веществ. Ссылка суда на акты отбора проб, представленные истцом, является необоснованной, поскольку указанные акты не подписаны ответчиком.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил, считая их необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ОАО " Славянка", надлежащим образом, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, ознакомившись с отзывом истца, выслушав мнение представителей сторон, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции судебного акта, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела следует, что между МП г. Самары "Самараводоканал" (Предприятие ВКХ) и ФГКЭЧ "Вторая Самарская квартирно-эксплуатационная часть района" был заключен государственный контракт N 1267/10 на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения) от 12.05.2010, в соответствии с которым предприятие ВКХ отпускает абоненту питьевую воду из системы водоснабжения и (или) принимает от абонента сточные воды в систему канализации предприятия ВКХ, а абонент получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги на условиях данного контракта.

Как указывает истец, в соответствии с условиями государственного контракта N 1267/10 от 12.05.2010 были отобраны пробы в контрольных колодцах и проведены анализы отобранных проб за период: II и III квартал 2010 года.

По результатам протоколов N 716 от 17.06.2010, N 715 от 17.06.2010, N 718 от 17.06.2010, N 717 от 17.06.2010, N 720 от 17.06.2010, N 722 от 18.06.2010, N 989 от 20.08.2010, N 1113 от 30.09.2010, N 902 от 05.08.2010, N 1114 от 30.09.2010, N 1023 от 30.08. 2010, N 990 от 20.08.2010, N 1064 от 09.09.2010, N 1065 от 09.09.2010 анализов отбора проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему канализации, зафиксировано превышение отдельных ингредиентов в сточных водах.

Пунктом 2.6.1. государственного контракта N 1267/10 от 12.05.10 предусмотрено, что качество отводимых стоков от Абонента в систему канализации предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями - Абонентами города Самары устанавливаются в соответствующими с действующими нормативными актами, согласно приложению N 1 к государственному контракту.

Согласно пункту 2.1. приложения N 1 к государственному контракту N 1267/10 от 12.05.10 одновременно отбирается 3 пробы: первая проба обрабатывается Предприятием ВКХ, вторая - Абонентом, третья - контрольная, законсервированная и опломбированная, остается у Абонента и хранится, но не более 7 дней, до получения результатов анализов.

При наличии разногласий между абонентом и предприятием ВКХ контрольная проба доставляется в арбитражную лабораторию, где за установленную плату, за счет Абонента, выполняются анализы. При наличии разногласий в расчетах абонента и предприятия ВКХ, стороны принимают к расчету результаты анализов арбитражной лаборатории. В случае непредставления абонентом протокола анализа сточных вод арбитражной лаборатории в течение 10 дней со дня совместного отбора проб сточных вод расчет производится на основании данных анализов, проведенных лабораторией предприятия ВКХ.

Из материалов дела следует, что истец и абонент произвели отбор проб, о чем свидетельствуют акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации г.о. Самары от 15.06.2010, от 16.06.2010, от 06.09.2010, от 18.08.2010, от 25.08.2010, от 28.09.2010, от 03.08.2010.

Поскольку протоколы анализа арбитражной пробы абонент не представил истцу, расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за II и III квартал 2010 года, был произведен на основании данных анализов, проведенных аккредитованной лабораторией предприятия ВКХ.

Пунктом 1.7. контракта определено, что при исполнении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, именуемыми в дальнейшем Правилами, действующими Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов, Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, (далее - Правила N 167) регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями ВКХ в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов, действуют на всей территории РФ и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

Порядок отбора контрольной пробы сточных вод, проведение анализов контрольных проб определен п. 64, 65, 66. 67, 68 Правил N 167.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 340 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области" утвержден "Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области" (далее - Порядок).

Указанный порядок распространяется на организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области (далее - организации ВКХ), независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией ВКХ с учетом условий, предусмотренных пунктом 61 Правил.

Нормативы (лимиты) устанавливаются согласно действующему Постановлению администрации городского округа Самары от 09.12.09 N 1366.

Согласно пункту 64 Правил N 167, абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В соответствии с пунктом 65 Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Пунктом 2 дополнительного соглашения АБ N 2640 к государственному контракту N 1267/10 от 12.05.2010 стороны установили, что оплата по контракту производится ОАО "Славянка" (филиал "Самарский") ежемесячно платежными поручениями до 30 числа текущего месяца. Начисление оплаты и расчеты производятся за фактически полученные объемы услуг в соответствии с условиями контракта согласно счету-фактуре в полном размере за весь объем оказанных услуг. Данное дополнительное соглашение распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.07.2010, и действует по 31.12.2010.

Поскольку оплата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации за II квартал 2010 года Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Вторая Самарская квартирно-эксплуатационная часть района" не была произведена, за последним образовалась задолженность перед истцом в сумме 755 897,34 руб.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поскольку доказательств оплаты задолженности за сброс сточных вод и загрязняющих веществ во II квартале 2010 года в сумме 755 897, 34 руб. ответчик - ФГКЭУ "Вторая Самарская КЭЧ района" в порядке ст. 65 АПК РФ не представил задолженность взыскана арбитражным судом обоснованно

Кроме того, истцом ФГКЭУ "Вторая Самарская КЭЧ района" начислены проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России 7,75 % годовых за каждый день просрочки исполнения обязательства, за период с 21.07.2010 по 20.12.2010 в сумме 24 409,18 руб.

Истцом также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами ОАО "Славянка" в лице филиала "Самарский", за III квартал 2010 года за несвоевременную оплату по контракту, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России 7,75 % годовых за каждый день просрочки исполнения обязательства, что за общий период с 21.10.2010 по 20.12.2010, что составило сумму 46 905,70 руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признал его правильным.

Учитывая, что судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено судом первой инстанции обоснованно.

Судебные расходы отнесены на ответчиков в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Доводы заявителя жалобы отклоняются. В соответствии с п.6 Приложения N 1 к государственному контракту N 1267/201 от 12.05.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, абонент самостоятельно получает у Предприятия ВКХ расчетные документы, в связи с чем довод ответчика об отсутствии у него документов является необоснованным.

Претензионный порядок урегулирования спора государственным контрактом не предусмотрен. Акты отбора проб подписаны представителями ответчика, доказательств того, что указанные лица не имели полномочий на подписание актов, ответчиком не представлено.

Бланки документов, приложенные к апелляционной жалобе, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют. Требования истца заявлены в соответствии с условиями государственного контракта, заключенного между сторонами.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2011 года по делу N А55-27176/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Вторая квартирно-эксплуатационная часть района" (ИНН 6376001870, ОГРН 1036302945931) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

В.Т. Балашева К.К. Туркин