Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2009 г. N 07АП-8046/09

г. Томск

Дело N 07АП-8046/09

"26" октября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2009 г..

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2009 г..

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Бородулиной И.И., Шатохиной Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиала N 11

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.08.2009 г..

по делу N А45-12658/2009 (судья Абаимова Т.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БВК-Бердск"

к Государственному учреждению - Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 11

О признании недействительным решения от 24.04.2009 г.. N 462 об отказе в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 59 059,26 руб., обязании возместить расходы

УСТАНОВИЛ:

ООО "БВК-Бердск" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 11 о признании недействительным решения от 24.04.2009 г.. N 462 об отказе в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 59 059,26 руб., обязании возместить расходы по обязательному социальному страхованию в сумме 59 059,26 руб.

Решением арбитражного суда Новосибирской области от 13.08.2009 г.. требования ООО "БВК-Бердск" удовлетворены, признано незаконным решение государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.04.2009 г.. N 462, суд обязал государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) возместить ООО "БВК-Бердск"" расходы по обязательному социальному страхованию в сумме 59 059,26 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования (филиал N 11) обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

- несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права: ст. 273, ст. 274 ТК РФ, так как трудовой договор не может быть заключен самим с собой руководителем организации, который является единственным участником (учредителем) этой организации; п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", в соответствии с которым отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, следовательно, руководитель организации, который является единственным участником (учредителем) этой организации, социальному страхованию не подлежит.

Более подробно доводы Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) изложены в апелляционной жалобе.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.08.2009 г.. не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ООО "БВК-Бердск" зарегистрировано 22.10.2007 г.. ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области, основной государственный регистрационный номер общества 1075445003402.

В соответствии с уставом единственным учредителем общества является Осадчая Оксана Борисовна. Являясь единственным учредителем общества, Осадчая О.Б. решением N 1 от 08.10.2007 г.. возложила обязанности директора ООО "БВК-Бердск" на себя.

26.02.2009 г.. общество обратилось в филиал N 11 Фонда социального страхования с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату: больничного листа N ВР 9866515 в размере 42 315 рублей, больничного листа N ВС 7354132 в размере 7 836 рублей, по справке N 500 (постановка на учет в ранние сроки беременности) сумму 397, 82 рублей, по справке о рождении N 3129 от 03.02.2009 г.. единовременное пособие на рождение ребенка в сумме 11 510, 44 рублей, всего в сумме 59 059, 26 рублей, в связи с выплатой директору общества Осадчей О.Б. пособий, связанных с рождением ребенка.

Решением N 462 от 24.04.2009 г.. Фонд социального страхования отказал обществу в выделении средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.

Фонд социального страхования пришел к выводу о том, что руководитель организации, являющийся единственным учредителем общества, не подлежит обязательному государственному страхованию и не имеет права на государственные пособия за счет средств Фонда социального страхования.

Вместе с тем, в статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В соответствии со статьей 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В сиу положений статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" устанавливает, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.

Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если для этой цели собрания участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "БВК-Бердск" является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах социального страхования".

Осадчая О.Б. является единственным участником коммерческой организации ООО "БВК-Бердск", исполняет функции исполнительного органа данной организации в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству.

Таким образом, исходя из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права. Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязанностей подтверждается материалами дела и не оспаривается Фондом социального страхования.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, в связи с чем, судом отклоняются доводы Фонда социального страхования со ссылкой на статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что единственный участник общества не может являться работником данного общества, поскольку данные доводы основаны на ошибочном толковании норм права.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что пособие по беременности и родам относится к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, а правом на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 Закона).

В статье 8 Федерального закона N 165-ФЗ указано, что к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию также относятся пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Наступление страховых случаев и размер выплаченных пособий фондом не оспаривались.

Поскольку, как следует из материалов дела, обществом представлены в Фонд социального страхования в полном объеме документы, подтверждающие правомерность начисленного и выплаченного работнику названного выше пособия, доказательств, опровергающих данные обстоятельства в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованным лицом не представлено, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что решение Фонда социального страхования по отказу в возмещении указанных расходов является незаконным, в связи с чем требование общества об обязании Фонд социального страхования возместить обществу расходы по обязательному социальному страхованию в сумме 59 059 рублей 26 копеек также правомерно удовлетворено судом.

Доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, проверенные судом апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего в проверяемый период законодательства и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Государственная пошлина, уплаченная государственным учреждением - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) платежным поручением от 03.09.2009 г.. N 1082 в размере 1000 руб. подлежит возвращению из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 156, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 13.08.2009 года по делу N А45-12658/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 11 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную платежным поручением от 03.09.2009 г.. N 1082.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

И.И. Бородулина Е.Г. Шатохина