Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2011 г. N 12АП-5542/11

г. Саратов

Дело N А12-33118/2005

Резолютивная часть определения объявлена 17 августа 2011 года.

Полный текст определения изготовлен 24 августа 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Антоновой О.И.

судей О.В. Грабко, В.Б. Шалкина

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макарихиной О.А.

при участии в судебном заседании:

от Министерства внутренних дел Российской Федерации - Ильина Жанна Витальевна по доверенности N 1/4283 от 27.05.11.

от Управления внутренних дел Дзержинского района г. Волгограда - Ильина Жанна Витальевна по доверенности N 9 от 26.01.2011

рассмотрев в открытом судебном заседании Министерства внутренних дел Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 июня 2011 года

по делу N А12-33118/2005 (судья Машлыкин А.П.)

по заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15 февраля 2006 года по делу N А12-33118/2005

по иску управления внутренних дел Дзержинского района г. Волгограда

к территориальному агентству управления Федеральным имуществом по Волгоградской области, комитету по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области, администрации Ольховского района Волгоградской области, главному управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью "СК-СТИ"

к открытому акционерному обществу коммерческий банк "Центр - Инвест" (ИНН 6163011391, ОГРН 1026100001949)

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре вступившего законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.02.2006 г.. по делу N А12-33118/05 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.06.2011 г.. заявление о пересмотре вступившего законную силу решения возвращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в рамках дела N А12-3491/2009 Общество с ограниченной ответственностью "СК-СТИ" (далее - ООО "СК-СТИ") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Государственному учреждению Управления внутренних дел Дзержинского района Волгограда (далее - ГУ УВД Дзержинского района Волгограда), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 12.327.880,30 руб. неосновательного обогащения вследствие неправомерного использования нежилых помещений, общей площадью 3.163,3 кв.м., расположенных в отдельно стоящем здании по адресу: Волгоград, Дзержинский район, бульвар 30-летия Победы, д. 30, в период с 01.01.2006 г.. по 31.12.2008 г..

Министерство финансов Российской Федерации привлечено истцом к субсидиарной ответственности как собственник имущества ГУ УВД Дзержинского района Волгограда.

Определением от 24.03.2009 г.. по ходатайству Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области и с согласия истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В рамках дела N А12-33118/2005 Управление внутренних дел Дзержинского района г. Волгограда обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области, Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области, Администрации Ольховского района Волгоградской области, Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, ООО "СК-СТИ", в котором просит признать возникновение у УВД Дзержинского района г. Волгограда (Дзержинского РОВД г. Волгограда) 21 апреля 1996 г. и сохранение (непрекращение) до настоящего времени права оперативного управления на двухэтажное кирпичное здание с подвалом и пристройкой общей площадью 316,3 кв. м, расположенное в г. Волгограде, бульвар 30-летия Победы, 30, признать недействительными (в части, указывающей на отсутствие обременений) свидетельства 34 АЕ 394195 от 17.09.2002 и 34 АВ 034951 от 22.04.2005 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Министерство внутренних дел Российской Федерации к участию в деле не привлекалось.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.02.2006 по делу N А12-33118/2005 производство по делу в части признания недействительными (в части, указывающей на отсутствие обременений) свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращено. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Постановлением суда апелляционной и кассационной инстанции указанное решение оставлено без изменений.

Указанными судебными актами установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2006, выданной Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, двухэтажное кирпичное здание с подвалом и пристройкой, расположенное по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 30, зарегистрировано на праве собственности за ООО "СК-СТИ". В свою очередь, право собственности на спорные объекты зарегистрировано за ООО "СК-СТИ" на основании решения суда по делу N А12-1501/2005 г..

Изложенные обстоятельства нашли своё отражение в судебных актах, принятых по делу N А12-3491/2009.

Учитывая, что заявитель не был привлечен к участию в деле N А12-33118/2005 то копии судебных актов были получены заявителем лишь 28.02.2011 г..

В обоснование заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам заявитель ссылается на отмену решения Арбитражного суда Волгоградской области 22 февраля 2005 г.. по делу N А12-1501/2005, а также прекращения производства по данному делу. Вышеназванное решение Арбитражного суда Волгоградской области было отменено Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 14 октября 2005 г. Производство по делу было прекращено 02 апреля 2007 г..

Изложенное, по мнению Министерства, является достаточным основание для пересмотра решения Арбитражного суда Волгоградской области по настоящему делу N А12-33118/2005, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением в порядке ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, руководствуясь положением ст. 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление возвратил, поскольку посчитал, что заявителем пропущен трехмесячный срок на такое обращение.

Однако данный вывод суда является ошибочным в силу следующего.

Согласно пункту 18 Постановления Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 52 "О применении положений арбитражного процессуального кодекса российской федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление) при применении части 1 статьи 312 АПК РФ следует иметь в виду, что заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано лицами, участвующими в деле, правопреемниками участвующих в деле лиц, определенными в соответствии со статьей 48 АПК РФ, прокурором по делам, предусмотренным частью 1 статьи 52 АПК РФ, а по вопросам о наложении судебного штрафа - также лицами, на которых в соответствии с АПК РФ судом наложен судебный штраф (статьи 66, 96, 154, 332 АПК РФ).

Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.

В соответствии с пунктом 19 Постановления установленный частью 1 статьи 312 АПК РФ трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

Как было отмечено, Министерства внутренних дел Российской Федерации участия в делах N А12-33118/2005 и N А12-1501/2005 не принимало, в связи с чем, заявителю не могло быть известно об обстоятельствах, установленных в рамках рассмотрения указанных дел.

Учитывая, что копии судебных актов были получены заявителем 28.02.2011 г.., то срок, установленный ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует исчислять с 28.02.2011 г.. по 28.05.2011 г..

Согласно штемпелю на конверте, заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам сдано на почту 27.05.2011 г.., что свидетельствует о соблюдении процессуального срока, в течение которого может оно может быть подано.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения заявления Министерства внутренних дел Российской Федерации по указанным выше причинам.

Учитывая вышеизложенное определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.06.2011 г.. подлежит отмене с направлением заявления на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 июня 2011 года по делу N А12-33118/2005 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

О.В. Грабко В.Б. Шалкин