Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2011 г. N 20АП-3657/11

г. Тула

29 августа 2011 года Дело N А23-5934/09Г-16-340 Резолютивная часть постановления объявлена 24.08.2011 Полный текст постановления изготовлен 29.08.2011

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Еремичевой Н.В.,

судей: Полынкиной Н.А.,

Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Атавиной В.Ю.,

при участии:

от ООО "Ведуга" (г. Калуга, ИНН 4026002560): Цыганковой И.М. - представителя (доверенность от 06.12.2010),

от Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области (г. Калуга): Грибковой И.Ю. - специалиста-эксперта отдела правового обеспечения УФССП России по Калужской области (доверенность от 23.12.2010 N 204),

от Валяевой Г.А. (г. Калуга): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

от Ломакиной Т.М. (г. Калуга): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

от Жуковой Г.В. (г. Калуга): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом посредством использования системы видео-конференц-связи, апелляционную жалобу УФССП России по Калужской области на определение Арбитражного суда Калужской области от 10.06.2011 по делу N А23-5934/09Г-16-340 (судья Осипенко С.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ведуга" (г. Калуга, ИНН 4026002560) (далее по тексту - ООО "Ведуга", Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлениями об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлениями Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (г. Калуга) (далее по тексту - Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области, Отдел судебных приставов) от 25.04.2011 по исполнительным производствам N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ)).

К участию в деле привлечены: Валяева Г.А., Ломакина Т.М., Жукова Г.В. - взыскатели по исполнительным производствам N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 10.06.2011 заявления ООО "Ведуга" объединены для совместного рассмотрения в одно производство.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 10.06.2011 заявленные ООО "Ведуга" требования удовлетворены частично. Уменьшены на одну четверть суммы исполнительского сбора, подлежащие взысканию с Общества на основании:

постановления Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области от 25.04.2011 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства N 958/11/52/40 (с суммы 779 803 руб. 20 коп. до суммы 584 852 руб. 40 коп.);

постановления Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области от 25.04.2011 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства N 961/11/52/40 (с суммы 106 628 руб. 43 коп. до суммы 79 971 руб. 32 коп.);

постановления Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области от 25.04.2011 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства N 1013/11/52/40 (с суммы 458 201 руб. 08 коп. до суммы 343 650 руб. 81 коп.).

В удовлетворении требований ООО "Ведуга" об уменьшении исполнительских сборов, установленных Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области в рамках сводного исполнительного производства N 957/11/52/40-СД, отказано.

Не согласившись с определением суда, УФССП России по Калужской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Ведуга", опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Валяева Г.А., Ломакина Т.М. и Жукова Г.В. в отзыве на апелляционную жалобу поддерживают доводы жалобы, просят определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Валяева Г.А., Ломакина Т.М. и Жукова Г.В. заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей. Данные ходатайства рассмотрены судом в порядке ст.ст. 158, 159 АПК РФ и удовлетворены с учетом надлежащего уведомления Валяевой Г.А., Ломакиной Т.М. и Жуковой Г.В. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 по делу N А23-5934/09Г-16-340 с ООО "Ведуга" в пользу Валяевой Г.А. взысканы денежные средства в сумме 10 068 103 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 956 676 руб. 73 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 66 840 руб. 52 коп., расходы на оплату судебной экспертизы в сумме 42 160 руб., судебные издержки в сумме 1 264 руб. 80 коп., судебные издержки в сумме 5 000 руб.; в пользу Жуковой Г.В. - денежные средства в сумме 5 932 990 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 563 756 руб. 03 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43 983 руб. 73 коп., судебные издержки в сумме 5 000 руб.; в пользу Ломакиной Т.М. - денежные средства в сумме 1 369 167 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 130 099 руб. 87 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 996 руб. 33 коп., судебные издержки в сумме 5 000 руб.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 решение Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 оставлено без изменения.

На основании выданных Арбитражным судом Калужской области по делу N А23-5934/09Г-16-340 исполнительных листов судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств:

- от 01.04.2011 N 961/11/52/40 о взыскании с ООО "Ведуга" в пользу Ломакиной Т.М. денежных средств в сумме 1 369 167 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 130 099 руб. 87 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 18 996 руб. 33 коп., судебных издержек в сумме 5 000 руб.;

- от 01.04.2011 N 960/11/52/40 о взыскании с ООО "Ведуга" в пользу Ломакиной Т.М. судебных расходов в размере 1 500 руб.;

- от 04.04.2011 1013/11/52/40 о взыскании с ООО "Ведуга" в пользу Жуковой Г.В. денежных средств в сумме 5 932 990 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 563 756 руб. 03 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 43 983 руб. 73 коп., судебных издержек в сумме 5 000 руб.;

- от 01.04.2011 N 957/11/52/40 о взыскании с ООО "Ведуга" в пользу Жуковой Г.В. судебных расходов в размере 1 500 руб.;

- от 01.04.2011 N 958/11/52/40 о взыскании с ООО "Ведуга" в пользу Валяевой Г.А. денежных средств в сумме 10 068 103 руб. 70 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 956 676 руб. 73 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 66 840 руб. 52 коп., расходов на оплату судебной экспертизы в сумме 42 160 руб., судебных издержек в сумме 1 264 руб. 80 коп., судебных издержек в сумме 5 000 руб.;

- от 01.04.2011 N 959/11/52/40 о взыскании с ООО "Ведуга" в пользу Валяевой Г.А. судебных расходов в размере 1 500 руб.

Указанными постановлениями должнику установлен пятидневный срок со дня получения постановлений для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Постановлением ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 04.04.2011 исполнительные производства N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 объединены в сводное исполнительное производство N 957/11/52/40-СД.

В связи с тем, что в установленный срок изложенные в постановлениях требования ООО "Ведуга" исполнены не были, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области 25.04.2011 вынесены постановления о взыскании с Общества исполнительского сбора, в том числе:

в рамках исполнительного производства N 961/11/52/40 - в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 106 628 руб. 43 коп.,

в рамках исполнительного производства N 960/11/52/40 - в размере 5 000 руб.,

в рамках исполнительного производства 1013/11/52/40 - в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 458 201 руб. 08 коп.,

в рамках исполнительного производства N 957/11/52/40 - в размере 5 000 руб.,

в рамках исполнительного производства N 958/11/52/40 - в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 779 803 руб. 20 коп.

в рамках исполнительного производства N 959/11/52/40 - в размере 5 000 руб.

Не согласившись с суммами исполнительского сбора, ООО "Ведуга" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 6 статьи 112 названного закона должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда.

В постановлении от 30.07.2001 N 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общая сумма денежных средств, подлежащая выплате ООО "Ведуга" в пользу взыскателей Ломакиной Т.М., Жуковой Г.В. и Валяевой Г.А. по исполнительным производствам N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40, составила более 20 000 000 руб.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования исполнительных документов не могли быть исполнены ООО "Ведуга" в добровольном порядке в установленный судебным приставом-исполнителем трехдневный срок ввиду наличия уважительных причин: значительности суммы, подлежащей взысканию, недостаточного для добровольного исполнения требований исполнительных документов срока, а также отсутствия в распоряжении Общества достаточных для удовлетворения требований взыскателей денежных средств.

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, 04.04.2011 ООО "Ведуга" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011.

Одновременно ООО "Ведуга" было заявлено ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340.

Определением от 18.04.2011 Федеральный арбитражный суд Центрального округа отказал ООО "Ведуга" в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340.

На указанное определение Общество в порядке статьи 291 АПК РФ подало жалобу.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.05.2011 определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.04.2011 оставлено без изменения.

ООО "Ведуга" 16.05.2011 повторно обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с ходатайством о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа заявленное Обществом ходатайство удовлетворено.

На момент вынесения Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области в рамках исполнительных производств N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 постановлений о взыскании исполнительских сборов (25.04.2011) Федеральным арбитражным судом Центрального округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы ООО "Ведуга" не было принято какого-либо судебного акта.

Вместе с тем, в случае отмены или изменения Федеральным арбитражным судом Центрального округа решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340 возникли бы трудности, связанные с поворотом в исполнении данного решения.

Таким образом, как правильно заключил суд первой инстанции, неисполнение ООО "Ведуга" в добровольном порядке требований исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано также принятием Обществом мер по обжалованию решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 в кассационном порядке.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что постановления Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области о возбуждении исполнительных производств N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 были получены Обществом 15.04.2011 - в пятницу.

В первый же рабочий день после получения указанных постановлений (18.04.2011) ООО "Ведуга" сообщило судебному приставу-исполнителю о подаче кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2011 в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, а также о заявлении Обществом ходатайства о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340. Указанное обстоятельство подтверждается соответствующей отметкой службы судебных приставов о принятии входящей корреспонденции и не оспаривается Отделом судебных приставов-исполнителей.

Также ООО "Ведуга" обращалось в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области с заявлениями о приостановлении исполнительных производств N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 и об отложении исполнительных действий в рамках указанных исполнительных производств в связи с рассмотрением Федеральным арбитражным судом Центрального округа кассационной жалобы Общества на судебные акты по делу N А23-5934/09Г-16-340.

Таким образом, ООО "Ведуга" предпринимались действия по приостановлению, отсрочке (рассрочке) исполнения решения Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2010 N А23-5934/09Г-16-340, а также по приостановлению исполнительных производств и отложению исполнительных действий в рамках процессуальных возможностей, предоставленных Обществу нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, платежными поручениями от 28.04.2011 N 67, N 68, N 69, N 70, N 71, N 72 ООО "Ведуга" уплатило суммы взысканных в рамках исполнительских производств N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 исполнительских сборов.

Впоследствии уплаченные Обществом суммы исполнительских сборов постановлениями Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области от 06.05.2011 были распределны в пользу взыскателей Ломакиной Т.М., Жуковой Г.В. и Валяевой Г.А. в счет исполнения требований выданных Арбитражным судом Калужской области по делу N А23-5934/09Г-16-340 исполнительных листов.

Таким образом, имеющаяся у ООО "Ведуга" перед Ломакиной Т.М., Жуковой Г.В. и Валяевой Г.А. задолженность была частично погашена Обществом.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия препятствий со стороны ООО "Ведуга" осуществлению исполнительного производства, степени вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, а также несоразмерности исполнительского сбора, установленного Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области, последствиям совершенного Обществом деяния, суд первой инстанции, руководствуясь частями 6, 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, предусматривающими право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть, сделал обоснованный вывод о возможности снижения размера подлежащего взысканию с ООО "Ведуга" исполнительского сбора, установленного постановлениями Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области от 25.04.2011 по исполнительным производствам N 958/11/52/40, N 961/11/52/40, N 1013/11/52/40, на одну четверть, а именно:

в рамках исполнительного производства N 958/11/52/40 - с суммы 779 803 руб. 20 коп. до суммы 584 852 руб. 40 коп.;

в рамках исполнительного производства N 961/11/52/40 - с суммы 106 628 руб. 43 коп. до суммы 79 971 руб. 32 коп.;

в рамках исполнительного производства N 1013/11/52/40 - с суммы 458 201 руб. 08 коп. до суммы 343 650 руб. 81 коп.

В удовлетворении требований ООО "Ведуга" об уменьшении исполнительских сборов, установленных постановлениями Межрайонного отделом по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области от 25.04.2011 в рамках исполнительных производств N 959/11/52/40, N 960/11/52/40, N 957/11/52/40, суд первой инстанции обоснованно отказал, поскольку установленный в данных постановлениях размер исполнительского сбора - 5 000 руб. - является в силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве минимальным и в связи с этим не может быть снижен судом.

Довод Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области о том, что ООО "Ведуга" имело возможность исполнить требования исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок ввиду наличия в собственности Общества недвижимого имущества, а также получения им дохода от реализации в процессе торговой деятельности товаров, правомерно не принят судом первой инстанции во внимание. Наличие в собственности ООО "Ведуга" недвижимого имущества, равно как и получение должником дохода от реализации товаров не свидетельствует о том, что у Общества имелась реальная возможность единовременной уплаты в течение установленного судебным приставом-исполнителем пятидневного срока всей взысканной в пользу Ломакиной Т.М., Жуковой Г.В. и Валяевой Г.А. в рамках исполнительных производств N 958/11/52/40, N 959/11/52/40, N 961/11/52/40, N 960/11/52/40, N 1013/11/52/40, N 957/11/52/40 суммы, размер которой, как было указано выше, значителен (свыше 20 000 000 руб.).

При этом, как обоснованно указал суд первой инстанции, продажа ООО "Ведуга" недвижимого имущества возможна только на основании соответствующих решений учредителей Общества, принятие которых требует определенных временных затрат.

Довод Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Калуги УФССП России по Калужской области о том, что ООО "Ведуга" не уплачивает в пользу Ломакиной Т.М., Жуковой Г.В. и Валяевой Г.А. суммы имеющейся задолженности, однако при этом продолжает выплачивать трудовые вознаграждения, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку в силу положений статьи 855 ГК РФ при недостаточности у должника денежных средств и имущества списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда, производится во вторую очередь, в то время как списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований, - только в пятую очередь.

Доводы апелляционной жалобы УФССП России по Калужской области являлись обоснованием его позиции по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калужской области от 10.06.2011 по делу N А23-5934/09Г-16-340 оставить без изменения, а апелляционную жалобу УФССП России по Калужской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном ч.1 ст.275 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В. Еремичева

Судьи

Н.А. Полынкина Е.Н. Тимашкова