Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июля 2007 г. N КА-А40/5991-07
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "В.В.Е" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета государственного строительного надзора г. Москвы (далее - Комитет, государственный орган), выразившегося в неподготовке заключения о готовности к эксплуатации объекта по адресу г. Москва ул. Маршала Неделина, вл. 19. Кроме того, Общество просило обязать Комитет выдать указанное заключение.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.01.2007 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Общество не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит отменить принятые по делу судебные акты, направить дел на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает на то, что судами неправильно применены нормы и материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении и постановлении, не соответствуют обстоятельствам по делу.
В судебном заседании представители Общества поддержали доводы кассационной жалобы.
Представители Комитета возражали против удовлетворения кассационной жалобы, поскольку полагают, что судебные акты законны и обоснованны.
Заслушав доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.
Как установлено судами в 2001 году Обществом была получена разрешительная документация на строительство капительного торгового комплекса и начато строительства торговых павильонов без получения разрешения ИГАСН г. Москвы на проведение строительных работ.
По вопросу самовольного строительства торговых павильоном 27.12.2004 г. было проведена заседание Окружной комиссии Префектуры ЗАО, решением которой вопрос по факту самовольного строительства объекта был передан Комиссии Москомархитектуры.
Комиссией Москомархитектуры 27.10.2005 г. был рассмотрен вопрос о строительстве некапитальных павильонов "Кунцевский рынок" и решено, что возведенные объект носят самовольный характер, в связи с чем было предложено направить проектную документацию на рассмотрение в Москомархитектуру и Мосгосэкспетризу. Кроме того, уполномоченным городским организациям рекомендовано согласиться с фактом самовольного строительства и в случае положительных заключений указанных органов, ИГАСН рекомендовано рассмотреть вопрос о выдаче итогового заключения.
Общество 01.02.2006 г. обратилось в ИГАСН для получения заключения, которое не было подготовлено, в связи с чем Общество обратилось в суд.
Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходили из следующего.
Суды установили, что при направлении заявления с просьбой выдать итоговое заключение, Обществом не были представлены документы, необходимые для выдачи такого разрешения.
Так, суды указали, что в нарушение п. 4.8 Положения о городской комиссии устанавливающей обязанность Инспекции выдать заключение о готовности объекта к эксплуатации на основании документов, предусмотренных п. 4.5 Положения, Обществом не было представлено заключение территориальных архитектурно-планировочных объединений административных округов или Москомархитектуры о соответствии объекта самовольного строительства нормам градостроительного и территориального планирования и зонирования, правилам землепользования и застройки.
Также суды установил, что не был представлен в полном
