Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 июля 2007 г. N КГ-А41/6670-07
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний Металлоинвест-Маркет" (далее - ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" (далее - ФГУП "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России") о признании незаконным отказа на участие в аукционе по продаже объектов недвижимого имущества, закрепленных за ФГУП "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" на праве хозяйственного ведения и расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Молодежная, д. 40, проведенного 25.07.2006 г.; признании недействительными вышеуказанного аукциона и договора купли-продажи, заключенного с победителем аукциона - ООО "Эвилант" (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования заявлены по основаниям статей 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что истец представил в комиссию по проведению аукциона все необходимые документы, перечень которых содержался в опубликованном информационном сообщении о проведении аукциона, однако был необоснованно отстранен от участия в аукционе по причине непредставления документов, подтверждающих полномочия исполнительного органа истца.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 5 октября 2006 года по делу N А40-57524/06-50-441 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие "ФТ-Центр" (далее - ФГУП "ФТ-Центр"), Общество с ограниченной ответственностью "Эвилант" (далее - ООО "Эвилант"), дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Решением Арбитражного Московской области от 10 января 2007 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2007 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе на решение и постановление ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет" просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права, а именно применение Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001 г., не подлежащего применению к спорным правоотношениям. Заявитель считает, что представил все необходимые документы, которые были указаны в информационном сообщении, в связи с чем отказ на участие в аукционе ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет" по причине не предоставления устава, является незаконным.
В заседании суда кассационной инстанции представители ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет" доводы кассационной жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.
Представитель ФГУП "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" и ФГУП "ФТ-Центр" просил кассационную жалобу отклонить, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.
Представитель ООО "Эвилант" также возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, 25.07.2006 г. проведен аукцион по продаже объектов недвижимого имущества, закрепленных за ФГУП "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России" на праве хозяйственного ведения и расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Молодежная, д. 40.
Истец, желая участвовать в аукционе, 20.07.2006 г. подал заявку на участие в аукционе с приложением следующих документов: заявка на участие в аукционе, платежное поручение N 00218, доверенность, протокол об участии в аукционе, протокол N 5/05, приказ N 2/05 о назначении генерального директора (т. 1 л.д. 11-12).
Комиссия по проведению аукциона 25.07.2006 г. уведомила ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет" об отказе в признании его участником аукциона, по причине непредставления документов, подтверждающих полномочия исполнительного органа претендента (т. 1 л.д. 13).
Посчитав данный отказ незаконным и нарушающим права, ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из того, что перечень необходимых документов, которые должны были представить претенденты на участие в аукционе, был опубликован в информационном сообщении в журнале "Бюллетень оперативной информации "Московские Торги" N 25/2006/49 от 20.06.2006 г. В числе прочих документов, в случае если претендент является юридическим лицом, ему необходимо было предоставить надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа (т. 1 л.д. 8-10).
Необходимость предоставления указанных документов предусмотрена также пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", содержащим перечень документов, представляемых покупателями государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 89 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, устав.
Из материалов дела усматривается, что истцом не представлены нотариально заверенные копии учредительных документов ООО "Группа компаний Металлоинвест-Маркет", что не позволяет комиссии по проведению аукциона проверить объем полном
