Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2011 г. N 07АП-5412/11

г. Томск

Дело N 07АП-5412/11

29 августа 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2011 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Сафоновой Е.Ф., свидетельство от 04.10.2004 года, паспорт,

от заинтересованного лица: Сидоровой В.П. по доверенности от 05.05.2011 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 04.05.2011 года по делу N А03-2181/2011 (судья Пономаренко С.П.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Сафоновой Елены Федоровны (ИНН 222109552298, ОГРН 304222127800091)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю

о признании частично недействительными решений налогового органа,

УСТАНОВИЛ

Индивидуальный предприниматель Сафонова Елена Федоровна (далее по тексту - ИП Сафонова Е.Ф., налогоплательщик) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган, апеллянт) N 895 от 18.08.2010 года "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" в части уменьшения налога на добавленную стоимость (далее по тексту - НДС), предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах, в сумме 59 089 рублей, N 27 от 18.08.2010 года об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, в сумме 59 089 рублей.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 04.05.2011 года заявление ИП Сафоновой Е.Ф. удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ИП Сафоновой Е.Ф.

Подробно доводы Инспекции изложены в апелляционной жалобе и дополнении к ней.

В представленном до начала судебного заседания отзыве ИП Сафонова Е.Ф. просит в удовлетворении апелляционной жалобы налогового органа отказать.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердили позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе (с учетом дополнения), отзыве к ней.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), изучив доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнения) и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 18.08.2010 года Инспекцией вынесено решение N 895 "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым ИП Сафоновой Е.Ф. предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за июль 2007 года в сумме 59 089 рублей. Одновременно налоговым органом принято решение N 27 "Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" в сумме 59 089 рублей.

Решением Управления федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 18.11.2010 года апелляционные жалобы ИП Сафоновой Е.Ф. оставлены без удовлетворения.

ИП Сафонова Е.Ф. обжаловала решения Инспекции от 18.08.2010 N 895, N 27 в арбитражный суд.

Выводы суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и закону.

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации

Согласно статье 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с вышеназванными положениями НК РФ обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичными документами лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг), имущественных прав, поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиком.

С учетом того обстоятельства, что право на применение налогового вычета носит заявительный характер, то именно налогоплательщик, как субъект непосредственно реализующий такое право, должен доказать правомерность и обоснованность его применения в соответствии с фактически осуществленными и реальными хозяйственными операциями.

Из материалов дела следует, что по вопросу правильности исчисления НДС за 2007 год проведена выездная налоговая проверка (решение ВНП от 30.10.2009 N РА-34-11, акт ВНП от 25.09.2009 N АП-28-11).

После получения данного решения по результатам ВНП налогоплательщиком представлены уточненные налоговые декларации по НДС за март, июнь, июль, август 2007 года.

В ходе проведения камеральной проверки данных деклараций налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 12.04.2010 N 13-23/5656, 17.06.2010 N13-23/6349. Налогоплательщиком на вышеуказанные уведомления представлены письменные пояснения, что данные в поданной уточненной декларации формировались на основании документов, ранее представленных в ходе проведения камеральных проверок экспортных пакетов первичных налоговых деклараций по НДС и выездной налоговой проверки, иных дополнительных документов при составлении данной уточненной декларации за март 2007 года не использовалось.

По результатам выездной налоговой проверки (решение ВНП от 30.10.2009 N РА-34-П, акт ВНП от 25.09.2009 N АП-28-11) установлено неправильное исчисление НДС в представленных декларациях за счет неверного определения налоговой базы и налоговых вычетов, в частности в соответствии со статьями 167, 171, 172 НК РФ, то есть ошибки, которые могли послужить основанием для представления данной уточненной декларации. В представленных налогоплательщиком возражениях на акт ВНП и решение ВНП данные факты не отраженных методологических и арифметических ошибок не заявлялись, то есть правомерность выводов, сделанных в решении ВНП на основании представленных документов, по данному вопросу налогоплательщиком не оспаривается. Таким образом, по результатам ВНП произведен перерасчет соответствующих показателей декларации за данный налоговый период, исходя из представленных документов налогоплательщика согласно нормам НК РФ.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.08.2010 года по делу N А03-5973/2010 установлено следующее. Налогоплательщиком ни при обращении в суд, ни в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств того, что налоговый орган неправильно определил по результатам проверки налогооблагаемую базу. Налогоплательщиком представлялись абсолютно разные расчеты по определению налогооблагаемой базы НДС по одним и тем же периодам в различные инстанции (в УФНС по АК с апелляционной жалобой; в суд; приложение к рассматриваемой уточненной декларации) при этом ссылаясь на одни и те же ошибки, обосновывая их одними и теми же книгами покупок, продаж. Данные контррасчеты выполнены без ссылок на конкретные первичные документы.

Поэтому такие расчеты исчисленного НДС, приложенные плательщиком в обоснование правильности начисленного НДС и для подтверждения правомерности налоговых вычетов, не могут служить основанием для формирования данных в уточненной декларации.

Таким образом, не представив документы по требованию налогового органа, ИП Сафонова Е.Ф. обоснованность примененных налоговых вычетов по НДС первичной документацией не подтвердила, поэтому налоговый орган вправе не принять заявленный налоговый вычет и, как следствие этого, доначислить к уплате налог, уменьшенный в результате упомянутого вычета.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Алтайского края по рассматриваемому делу подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, апелляционная жалоба - удовлетворению.

В порядке выполнения требований пункта 2 статьи 269 АПК РФ Седьмой арбитражный апелляционный суд считает необходимым принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ИП Сафоновой Е.Ф. требований.

Расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 100 рублей в связи с удовлетворением апелляционной жалобы подлежат взысканию с ИП Сафоновой Е.Ф. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.05.2011 года по делу N А03- 2181/2011 о признания недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю от 18.08.2010 N 895 "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 59 089 рублей и от 18.08.2010 N 27 "Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" в сумме 59 089 рублей отменить.

Принять в указанной части новый судебный акт.

Отказать индивидуальному предпринимателю Сафоновой Елене Федоровне в удовлетворении требований о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю от 18.08.2010 N 895 "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 59 089 рублей и от 18.08.2010 N 27 "Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" в сумме 59 089 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сафоновой Елены Федоровны в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 100 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

Л.А. Колупаева С.В. Кривошеина