Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2011 г. N 11АП-8631/11

26 августа 2011 г.

Дело N А72-3806/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 24 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 26 августа 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от УФССП по Ульяновской области - не явился, извещен,

от взыскателя - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 июня 2011 года по делу N А72-3806/2011 (судья Каданцев Ю.А.)

по заявлению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Каримовой Л.И., г. Ульяновск

третьи лица:

УФССП по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Взыскатель - индивидуальный предприниматель Лошенко Владимир Николаевич, г. Ульяновск,

о признании постановления от 24.05.2011 г. незаконным и освобождения должника от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Л.И. Каримовой (далее ответчик) о признании постановления от 24.05.2011 г.. незаконным и освобождении должника от взыскания исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16 июня 2011 года по делу N А72-3806/2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и удовлетворит заявленное требование, считает решение незаконным.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 29.11.2010 г. судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство N 73/40/101272/29/2010 на основании исполнительного листа АС N 000904066 от 13.11.2010 г., выданного Арбитражным судом Ульяновской области, предмет исполнения: признать незаконным отказ Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, выраженный в письме N 3854-02 от 02.04.2010 г.., в реализации предпринимателю Лошенко В.Н. преимущественного права на приобретение арендуемого согласно договору аренды от 03.08.2006 г. N 8579/2020 имущества, площадью 245, 18 кв.м., расположенного в здании по адресу: г. Ульяновск, б-р Пензенский, 22; обязать Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 г.

Должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

21.12.2010 г. от должника поступила информация о том, что Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска подал кассационную жалобу в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа на решение Арбитражного суда Ульяновской области.

14.01.2011 г. совершен выход по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8, в целях проверки исполнения решения суда, в результате которого установлено, что Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска заключил муниципальный контракт на выполнение работ по геодезической съемке и технической инвентаризации, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

14.03.2011 г. в ходе совершения исполнительных действий Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска предоставил копию кадастрового плана на объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: г. Ульяновск, бульвар Пензенский, 22.

24.05.2011 г. в отсутствие доказательств исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

Довод заявителя об отсутствии его вины в связи с принятием Арбитражным судом Ульяновской области определения от 26.05.2011 г. по делу N А72-2863/2011, которым суд отказал в удовлетворении заявления предпринимателя Лошенко В. Н. о наложении на Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска судебного штрафа за неисполнение вступившего в законную силу решения от 15.06.2010 г. по делу Арбитражного суда Ульяновской области N А72-2863/2011 г. является необоснованным, поскольку указанный судебный акт не содержит вывода о полном исполнении должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

При этом частью 2 этой же статьи предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Размер исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем определен в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Заявитель не представил доказательств того, что требование исполнительного документа им исполнено в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

При этом заявитель в срок, отведенный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, не предпринял никаких мер по уведомлению судебного пристава-исполнителя о действиях, предпринятых заявителем для такого исполнения. Заявитель в указанный срок также не обращался с заявлениями о приостановлении исполнительного производства, предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, о продлении срока, установленного для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Таким образом, принятие судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с заявителя исполнительского сбора является правомерным, поэтому оснований для признания незаконным и отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от 24.05.2011 г. арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает, также отсутствуют основания для удовлетворения заявления Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 июня 2011 года по делу N А72-3806/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик