Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2010 г. N 04АП-1201/10

г. Чита

Дело N А19-28144/09

"29" апреля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Ткаченко Э.В., Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 февраля 2010 г.., принятое по делу N А19-28144/09 по заявлению Закрытого акционерного общества "Трир" к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в размере 1 841 682 руб. 00 коп..

(суд первой инстанции О.В.Гаврилов),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Полищук А.А. (доверенность от 10.08.2009 г.. N 63);

от заинтересованного лица: УшаренкоА.М. (доверенность от 11.01.2010 N 14-14/000008);

установил:

Закрытое акционерное общество "Трир" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска (далее - налоговый орган) об обязании налогового органа возвратить ЗАО "Трир" излишне уплаченный в июле 2006 г.. налог на добавленную стоимость в размере 1 841 682 руб.

Решением от 05 февраля 2010 г.. Арбитражный суд Иркутской области заявленные требования удовлетворил. В обоснование, суд указал, что налогоплательщик не мог узнать о факте нарушения своего права раньше, чем такое право возникло, следовательно, на момент рассмотрения данного дела не истек общий срок исковой давности в отношении суммы налога в размере 1 841 682 рубля.

Не согласившись с указанным решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 05.02.2010 по делу N А19-28144/09-44 и принять новый судебный акт. Полагает, что довод налогоплательщика о том, что ему стало известно о излишне уплаченном налоге только в момент представления уточненной налоговой декларации, не состоятелен. Факт подачи уточненной налоговой декларации свидетельствует лишь о мерах, принятых организацией к исправлению ошибки.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы. На вопрос суда пояснил, что в отношении спорной суммы налога на добавленную стоимость (НДС) за июль 2006 г.. действительно налоговым органом было принято решение N 05-27/359 от 08.10.2009 г.. по уточненной декларации, которым решено возместить обществу НДС в сумме 1 841 682руб. Однако, налоговый орган полагает, что в отношении данной суммы обществом пропущен трехлетний срок возврата излишне уплаченного налога, установленный п.7 ст.78 НК РФ. Просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель общества суду апелляционной инстанции пояснил, что в результате аудиторской проверки общество выявило у себя в процессе детализации и разбивки общей суммы отложенного НДС за период 2006 г.. сумму НДС за июль 2006 г.., подлежащую возмещению в размере 1 841 682руб. 01.07.2009 г.. общество подало уточненную декларацию, в которой были увеличена сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета. Решением по камеральной проверке данной декларации налоговый орган подтвердил обоснованность заявленных налоговых вычетов по НДС в сумме 1 841 682руб. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Закрытое акционерное общество "Трир" является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.04.2010 г..

В июне 2009 г.. общество проводило проверку своей хозяйственной деятельности, в частности проверялась правильность исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период 2006 года. В процессе детализации и разбивки общей суммы отложенного к дальнейшему возмещению входного НДС, выявились суммы подлежащего возмещению НДС за июль 2006 г.. на сумму 1 841 682 рубля.

По результатам проверки 01 июля 2009 г.. общество подало уточненную налоговую декларацию в налоговый орган (т.1 л.д.32-36), в которой была увеличена сумма к возмещению НДС на 1 841 682 рубля.

Налоговый орган провел камеральную проверку указанной декларации, по результатам которой вынес решение N 05-27/359 от 08.10.2009 г.. о возмещении обществу налога на добавленную стоимость за июль 2006 г.. в сумме 1 841 682 руб. (т.1 л.д.19-26).

В сентябре 2009 г.. общество обратилось в налоговый орган с заявлением о выдаче акта сверки состояния расчетов с бюджетом (т.1 л.д.27).

Получив акт сверки, подтверждающий наличие переплаты по НДС за июль 2006 г.. (т.1 л.д.28-30), общество обратилось в налоговый орган с заявлением N 902-Б от 05.10.2009 г.. о возврате излишне уплаченного в июле 2006 г.. налога на добавленную стоимость (т.1 л.д.31), однако налоговый орган решением N 10655 от 09 октября 2009 г.. отказал в возврате налога в связи с пропуском обществом трехлетнего срока со дня уплаты налога, установленного ст.78 Налогового кодекса РФ (т.1 л.д.9).

Не согласившись с отказом, общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области. Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, пришел к выводу о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции исходил из положений ст.78 НК РФ, считая заявленную обществом сумму исключительно излишне уплаченным налогом.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции дополнительно не было учтено следующее.

Как следует из материалов дела и пояснений общества, фактически предъявляемая сумма НДС в размере 1 841 682 руб. является не предъявленными своевременно вычетами сумм НДС, уплаченных обществом контрагентам.

В первоначально поданной декларации по НДС за июль 2006 г.. по коду строки 2.1_190_04 "Сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), подлежащая вычету" была указана сумма 19 811 997руб. (т.1 л.д.13).

Общество, обнаружив незаявленные вычеты по НДС, подало уточненную налоговую декларацию, где по коду строки 2.1_190_04 "Сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), подлежащая вычету" отразило сумму 21 653 679руб. (т.1 л.д.35).

Таким образом, общество в уточненной декларации дополнительно заявило вычеты по НДС в сумме 1 841 682 руб. (21 653 679руб. - 19 811 997руб. = 1 841 682руб.).

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подлежат учету специальные нормы главы 21 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с п.2 ст.173 НК РФ если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

В соответствии с п.1 ст.163 НК РФ (в соответствующей редакции) для общества в июле 2006 г.. действовало правило о месячном налоговом периоде.

Общество ставит вопрос о возмещении НДС за июль 2006 г.., то есть соответствующий налоговый период закончился 31 июля 2006 г.., уточненная налоговая декларация подана обществом 01 июля 2009 г.. (т.1 л.д.15, 32), то есть до истечения трех лет после окончания налогового периода.

В соответствии с п.1, 2, 7 ст.176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Налоговый орган, по результатам камеральной проверки нарушений законодательства не обнаружил, и принял решение N 05-27/359 от 08.10.2010 г.. о возмещении сумм налога на добавленную стоимость. Следовательно, в соответствии с п.7 ст.176 НК РФ налоговый орган одновременно должен был принять решение о зачете (возврате) суммы налога, однако, такого решения принято не было, а на заявление общества о возврате налога, налоговый орган ответил отказом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что общество обоснованно обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании налогового органа возвратить из бюджета НДС в сумме 1 841 682руб.

Суд первой инстанции правильно указывает, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Суд первой инстанции по существу спора в целом пришел к правильному выводу, что заявленные ЗАО "Трир" требования обоснованны, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению. Однако, в рассматриваемом случае речь идет не просто о возврате излишне уплаченного налога в порядке ст.78 НК РФ, а о возмещении НДС из бюджета путем возврата с учетом положений ст.173, 176 НК РФ.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению в части по ч.2 ст.270 АПК РФ в соответствии с п.2 ст.269 АПК РФ путем изложения абзаца 2 резолютивной части решения в новой редакции, об обязании налогового органа возвратить обществу из федерального бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 1 841 682руб.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы отклоняются как основанные на ошибочном применении и толковании закона.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 февраля 2010 г.. по делу N А19-28144/09 изменить в части, изложив абзац второй резолютивной части в следующей редакции:

"Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г.Иркутска возвратить Закрытому акционерному обществу "Трир" из федерального бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 1 841 682 руб.".

В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 февраля 2010 г.. по делу N А19-28144/09 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

Т.О.Лешукова Э.В. Ткаченко