Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2011 г. N 03АП-3172/11

"23" августа 2011 г.

Дело N А33-7234/2010 г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена "16" августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" августа 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белан Н.Н.,

судей: Кирилловой Н.А., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии представителей:

истца - Будник Н.Ю. по доверенности от 14.03.2011,

ответчика - Серегиной М.В. по доверенности от 11.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного племенноводческого закрытого акционерного общества "Владимировское"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "01" июня 2010 года по делу N А33-7234/2010, принятое судьей Красовской С.А.,

установил:

сельскохозяйственное племенноводческое закрытое акционерное общество "Владимировское" (ИНН 2427000567, ОГРН 1022401587295) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района (ИНН 2546009853, ОГРН 1052456003555) о взыскании 1 848 258,01 рублей долга за потребленную тепловую энергию за период с 17.09.2009 по 16.09.2010.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12.07.2010 производство по делу прекращено в связи с утверждением арбитражным судом мирового соглашения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.09.2010 определение Арбитражного суда Красноярского края отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края 01.06.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что отпуск тепловой энергии производится непосредственно муниципальному унитарному предприятию "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района, оплата тепловой энергии должна производиться в соответствии с условиями договора; сведения БТИ о площадях спорных жилых домов являются неточными; суд первой инстанции не дал оценки сведениям Энергонадзора о площадях спорных жилых домов.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

На основании договора передачи имущества на праве хозяйственного ведения от 01.04.2006 N 3 муниципальному унитарному предприятию "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района переданы на праве хозяйственного ведения объекты инженерной инфраструктуры - тепловые сети, расположенные в п. Преображенском.

Между сельскохозяйственным племенноводческим закрытым акционерным обществом "Владимировское" (энергоснабжающая организация) и муниципальным унитарным предприятием "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района (абонент) заключен договор на теплоснабжение 17.09.2009 N 1/1/09, предметом которого является подача энергоснабжающей организацией абоненту тепловой энергии для нужд населения п. Преображенский Назаровского района Красноярского края, с целью отопления жилых и нежилых помещений (50 зданий) общим объемом по наружному обмеру 68283 кв.м., в случае возникновения необходимости снабжения тепловой энергией новых (других) объектов их наименование с указанием технических параметров согласовывается сторонами в приложениях дополнительно, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 5.1 договора количество потребленной абонентом тепловой энергии, определяется в соответствии с методикой расчета договорных нагрузок на отопление жилых, общественных и промышленных зданий (МДК 04.05.2004 утв. 12.08.2003).

В соответствии с пунктом 5.3 договора при установке приборов учета расхода тепловой энергии, абонент обязан оформить дополнительное соглашение по коммерческим узлам учета тепловой энергии к договору. После подписания дополнительного соглашения, установленные приборы считаются коммерческими абонент имеет право производить расчеты по представляемым показаниям. Абонент предоставляет показания по коммерческим приборам учета тепловой энергии ежемесячно с 25 по 30 (31) число, подписанные ответственным лицом, назначенным руководителем организации, в чьем ведении находится узел учета.

Пунктом 6.1 договора установлено, что тарифы на отпускаемую абоненту тепловую энергию устанавливаются на основании решения Региональной энергетической комиссии, согласно Закону РФ о государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования и вводятся в сроки, оговоренные указанными решениями.

Порядок расчетов за пользование тепловой энергией согласован сторонами в разделе 7 договора.

В соответствии с пунктом 9.2 договор заключается на срок по 17.09.2010, вступает в действие с момента подписания и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявление о расторжении договора или о заключении нового договора.

Сторонами подписано соглашение от 17.09.2009 N 1, согласно которому, на основании акта приема-передачи муниципального имущества (нежилого здания), расположенное по адресу: Красноярский край, Назаровский район, п. Преображенский, ул. Комсомольская, 4А" (здание почты), общей площадью 188 кв.м. по наружному обмеру. Оплата отпускаемой тепловой энергии производится абонентом с учетом распределения платежей за потребляемую тепловую энергию на двенадцать календарных месяцев согласно следующему расчету: расчетное количество потребляемой абонентом тепловой энергии сентябрь-июль - 10,98 Гкал в месяц, итого 131,76 Гкал, стоимость 1 Гкал согласно тарифу - 831,34 рублей (сентябрь-декабрь), сумма подлежащая оплате - 9128,1 рублей в месяц (сентябрь-декабрь).

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 23.11.2009 N 131-пр установлен тариф на 2010 год на тепловую энергию, отпускаемую сельскохозяйственным племенноводческим закрытым акционерным обществом "Владимировское" в размере 813,90 рублей.

Согласно расчету истца за период с 17.09.2009 по 16.09.2010 ответчику отпущена тепловая энергия на общую сумму 6 077 490,29 рублей, в том числе, 5 999 295,55 рублей в жилые дома, 78 194,74 рублей в нежилое здание "почта". Расчет произведен истцом в соответствии с условиями договора.

Ответчик оплатил принятую тепловую электроэнергию в сумме 2 006 045,69 рублей.

При таких обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за тепловую энергию, поставленную в жилые дома и нежилое помещение, обслуживаемые ответчиком, в период с 17.09.2009 по 16.09.2010 в размере 1 865 002,46 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что стоимость тепловой энергии должна рассчитываться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, у ответчика отсутствует задолженность по оплате поставленной тепловой энергии.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор на теплоснабжение от 17.09.2009 N 1/1/09.

По своему характеру договор от 17.09.2009 N 1/1/09 является договором энергоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами факт передачи истцом на объекты ответчика тепловой энергии.

Количество потребленной тепловой энергии в период с 17.09.2009 по 16.09.2010 рассчитано истцом в соответствии с пунктом 5.1 договора, согласно которому количество потребленной абонентом тепловой энергии определяется в соответствии с методикой расчета договорных нагрузок на отопление жилых, общественных и промышленных зданий (МДК 04.05.2004 утв. 12.08.2003).

Вместе с тем, материалами дела установлено, что муниципальное унитарное предприятие "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района является исполнителем коммунальных услуг для собственников жилых домов п. Преображенский.

Поскольку тепловая энергия отпускалась истцом в жилые дома, обслуживаемые ответчиком, в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пункту 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам.

В силу пункта 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 19 Правил N 307).

Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных отношений допускает учет фактического потребления тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в расчетах между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом (по общедомовым приборам учета), либо расчетным путем, исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции отклоняет как необоснованные доводы истца о том, что отпуск тепловой энергии производится непосредственно муниципальному унитарному предприятию "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района, оплата тепловой энергии должна производиться в соответствии с условиями договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

P = S x N x T , (1)

o.i i t T

где:

S - общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

N - норматив потребления тепловой энергии на отопление t (Гкал/кв. м);

T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Постановлениями N 502-п от 28.11.2008, N 504-п от 27.11.2009 администрации Назаровского района Красноярского края утвержден размер платы населения за содержание, ремонт жилого помещения и тарифов на коммунальные услуги МУП "ЖКХ Назаровского района", согласно которым в 2009, 2010 годах норматив центрального отопления в течение 12 месяцев составил - 0,03 на 1 кв.м. общей площади жилья.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 23.11.2009 N 131-пр установлен тариф на 2010 год на тепловую энергию, отпускаемую сельскохозяйственным племенноводческим закрытым акционерным обществом "Владимировское" в размере 813,90 рублей.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно и обоснованно произвел расчет стоимости потребленной теплоэнергии, переданной по сетям муниципального унитарного предприятия "Жилищное коммунальное хозяйство" Назаровского района, для потребителей, не имеющих приборов учета, исходя из площади жилого помещения и норматива потребления тепловой энергии на отопление, для потребителей, имеющих приборы учета, исходя из показаний приборов учета.

Довод истца о том, что по сетям ответчика тепловая энергия поставляется также в объекты нежилого фонда, помимо объекта "почта", отклоняется судом апелляционной инстанции как документально не подтвержденный.

Доказательств того, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг для иных объектов нежилого фонда, кроме объекта "почта", в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что сведения БТИ о площадях спорных жилых домов являются неточными; суд первой инстанции не дал оценки сведениям Энергонадзора о площадях спорных жилых домов, отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Госстроя Российской Федерации от 31.05.2001 N 120 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности" единый реестр представляет собой двухуровневую информационную систему, в которую входят:

федеральная автоматизированная информационная система ФГУП "Ростехинвентаризация", которая включает сведения об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории Российской Федерации;

регистрационные книги учета объектов градостроительной деятельности/частей, поставленных на государственный технический учет и реестровые карточки.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно использовал в расчетах сведения о площадях жилых домов, содержащиеся в технических паспортах, составленных ФГУП "Ростехинвентаризация".

Доказательств того, что Энергонадзор является органом, правомочным фиксировать характеристики жилого помещения, в том числе его площадь, в материалы дела не представлено.

Согласно расчету суда первой инстанции стоимость тепловой энергии, переданной истцом ответчику за период с 17.09.2009 по 16.09.2010, составила 4 033 564,44 рублей, в том числе 3 955369,70 рублей в жилые дома, 78 194,74 рублей в нежилое здание "почта".

Материалами дела подтверждается и не оспаривается истцом факт оплаты ответчиком тепловой энергия в сумме 4 229 232,18 рублей.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности истцом факта наличия у ответчика задолженности по оплате тепловой энергии.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от "01" июня 2011 года по делу N А33-7234/2010 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "01" июня 2010 года по делу N А33-7234/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи

Н.А. Кириллова В.В. Радзиховская