Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2011 г. N 04АП-3411/11

г. Чита

Дело N А19-11131/2011

2 сентября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 2 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 сентября 2011 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Э.П. Доржиева, Е.О. Никифорюк,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.С. Сюхунбин,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Группа "Илим" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 7 июля 2011 года по делу N А19-11131/2011 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Группа "Илим" (ИНН 7840346335 ОГРН 5067847380189)к Иркутской таможне (ИНН 3800000703 ОГРН 1023801543908) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N10607000-167/2011 от 11.05.2011 г.,

(суд первой инстанции судья Колосов В.И.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Группа "Илим" (далее заявитель, ООО "Группа "Илим") обратилось с заявлением к Иркутской таможне (далее административный орган, таможенный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 10607000-167/2011 от 11.05.2011 г.,

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.07.2011 г. заявление ООО "Группа "Илим" на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, указывая на то, что обстоятельство о том, что заявление было не подписано, было выявлено судом после принятия искового заявления к производству. Принятие заявления было осуществлено без учета требований статьи 128 АПК РФ.

Заинтересованное лицо отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило.

Таможенный орган направил в апелляционный суд копию определения Арбитражного суда Иркутской области от 17.08.2011 г. по делу N А19-13235/2011 о принятии к производству заявления Общества с ограниченной ответственностью "Группа "Илим" к Иркутской таможне о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 10607000-167/2011 от 11.05.2011 г.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, заинтересованное лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии со ст.156 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке статьи 272, главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 8.06.2011 г. ООО "Группа "Илим" обратилось с заявлением к Иркутской таможне о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 10607000-167/2011 от 11.05.2011 г.

Определением от 16.06.2011 г. Арбитражного суда Иркутской области заявление было принято к производству, судебное разбирательство назначено на 07.07.2011 г. на 11 часов 00 минут.

В судебном заседании 07.07.2011 г. судом первой инстанции было установлено, что заявление ООО "Группа "Илим" не подписано.

Принимая решение об оставлении заявления без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался нормой пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Иркутской области, в соответствии с которой арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратился с апелляционной жалобой.

Как следует из материалов дела, заявление общества от 03.06.2011 N ФУ90410/10-16 не подписано.

В соответствии с частью 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

В силу пункта 7 части 1 статьи 148 арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Материалами дела подтверждается, что заявление ООО "Группа "Илим" не подписано (л. 7-10).

Доводы апелляционной жалобы о том, что обстоятельство о том, что заявление было не подписано, было выявлено судом после принятия искового заявления к производству, заявление было принято без учета требований ст.128 АПК РФ, не может являться основанием для отмены определения суда первой инстанции, так как законом (п.7 ч.1 ст.148 АПК РФ) прямо предусмотрено право суда оставить заявление без рассмотрения после принятия заявления к производству в связи с неподписанием его заявителем.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Иркутской области обоснованно оставил заявление общества без рассмотрения.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение суда законным и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из положений ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. В соответствии с положениями главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на определение об оставлении искового заявления без рассмотрения уплачивается 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В связи с тем, что первоначальное заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, то и апелляционная жалоба на определение об оставлении заявления без рассмотрения также госпошлиной не облагается.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная заявителем в сумме 2000 рублей по платежному поручению N 5507 от 11.07.2011 г., подлежит возврату.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Иркутской области от 7 июля 2011 года по делу N А19-11131/2011, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 7 июля 2011 года по делу N А19-11131/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Группа "Илим" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей. Выдать справку.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Д. Н. Рылов

Судьи

Э.П. Доржиев Е.О. Никифорюк