Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 г. N 08АП-5645/11

город Омск

31 августа 2011 г.

Дело N А70-2781/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Ивановой Н.Е., Киричёк Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5645/2011) общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Проект-М" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.06.2011 по делу N А70-2781/2011 (судья Тихомиров В.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Проект-М" (ОГРН 1057200729080, ИНН 7204091496)

к административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени

об оспаривании постановления N ВАО2802 от 23.09.2010,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Альфа-Проект-М" - представитель не явился, лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом;

от административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени - представитель не явился, лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Проект-М" (далее - ООО "Альфа-Проект-М, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени (далее - административная комиссия ВАО г. Тюмени; административный орган; заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления о назначении административного наказания N ВАО2802 от 23.09.2011, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, приятого Тюменской областной Думой от 20.12.2007, и подвергнуто штрафу в сумме 18 000 руб.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.06.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на пропуск установленного законом срока для обращения в суд с требованием об оспаривании решения административного органа.

ООО "Альфа-Проект-М", не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленное требование удовлетворить.

От заинтересованного лица в день судебного заседания поступил отзыв на апелляционную жалобу, который не приобщен к материалам дела, поскольку отсутствуют доказательства заблаговременного вручения отзыва заявителю. Поскольку отзыв поступил через канцелярию Восьмого арбитражного апелляционного суда, он остается в материалах дела, но оценке не подлежит.

Административная комиссия ВАО г. Тюмени, ООО "Альфа-Проект-М", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела в порядке апелляционного производства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, ознакомившись с апелляционной жалобой, арбитражный суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 23.09.2010 административная комиссия ВАО г. Тюмени, рассмотрев протокол об административном правонарушении, вынесла постановление N ВАО2802 о привлечении заявителя к административной ответственности и назначении административного наказания по статье 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в виде административного штрафа в размере 18 000 руб.

ООО "Альфа-Проект-М" полагая, что вышеупомянутое постановление административного органа нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявленным требованием.

Судом первой инстанции отказано в удовлетворении заявленного требования, в связи с тем, что заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок для обращения в суд с требованием об оспаривании решения административного органа. Пропущенный срок на подачу заявления судом первой инстанции не восстановлен ввиду неуважительности причин пропуска указанного срока заявителем.

Доводы заявителя, содержащиеся в апелляционной жалобе, не подлежат оценке судом апелляционной инстанции, исходя из следующего.

Во-первых, апелляционная жалоба в нарушение требований статьи 260 АПК РФ не содержит указаний на конкретные обстоятельства нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права.

Во-вторых, доводы заявителя относительно законности оспариваемого постановления не были предметом оценки в суде первой инстанции.

Суд первой инстанции принятое решение мотивировал лишь пропуском заявителем срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности при отсутствии оснований для его восстановления.

Возражений в отношении данного вывода суда в апелляционной жалобе не содержится. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки указанного вывода суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, отказав в удовлетворении заявленных требований ООО "Альфа-Проект-М", суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба ООО "Альфа-Проект-М" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.06.2011 по делу N А70-2781/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова Ю.Н. Киричёк