Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2011 г. N 11АП-9415/11

01 сентября 2011 г.

Дело N А55-10339/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания Холмецкой Е.А., с участием:

от ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Самары - Сладкова Н.В., доверенность от 20.06.2011,

иные лица не явились, извещены.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Самары, г. Самара, на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2011 года о прекращении производства по делу N А55-10339/2011 по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Самары о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Рейтинговое агентство Самарской области", г. Самара.

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району гор. Самары обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Рейтинговое агентство Самарской области", гор. Самара несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, мотивируя заявленные требования отсутствием должника по месту нахождения, указанному в его учредительных документах, наличием у должника просроченной (свыше трех месяцев) кредиторской задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также наличием иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. Также, заявитель просил включить ФНС России в реестр требований кредиторов ООО "Рейтинговое агентство Самарской области", гор. Самара как кредитора по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды с общей суммой требований в размере 1 265 091 руб. 50 коп., в том числе: налог - 907 022 руб. 84 коп., пени - 178 799 руб. 66 коп., штрафы - 179 269 руб.

Определением арбитражного суда Самарской области от 09 июня 2011 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Рейтинговое агентство Самарской области", гор. Самара.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2011 года по делу N А55-10339/2011 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Рейтинговое агентство Самарской области", гор. Самара, ИНН 6315571104 по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Самары, г. Самара, обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2011 года о прекращении производства по делу N А55-10339/2011 как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, разрешить вопрос по существу.

В суд апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал жалобу в полном объеме по основаниям, изложенным в ней.

Иные лица не явились, извещены, что позволяет суду апелляционной инстанции рассмотреть жалобы в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав заявителя жалобы, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Заявление ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Самары о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Рейтинговое агентство Самарской области", г. Самара мотивировано тем, что у должника отсутствуют денежные средства и другое имущество, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, установить место нахождения исполнительного органа должника не представляется возможным. Указанные заявителем обстоятельства свидетельствуют о наличии у должника признаков недействующего юридического лица, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Согласно статье 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" положения, предусмотренные параграфом 2 настоящего закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67) разъясняется, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

После принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. При этом бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган. Если установлено отсутствие указанных обстоятельств либо имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации.

Применительно к пунктам 4, 5 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 судом первой инстанции установлено, что заявитель не представил доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, норм права, вывод суда о прекращении производства по настоящему делу, является правомерным и обоснованным.

Руководствуясь вышеизложенным требованиями статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2011 года о прекращении производства по делу N А55-10339/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Самары, г. Самара, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило