Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 г. N 14АП-5379/11

г. Вологда

31 августа 2011 г.

Дело N А44-797/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от общества Даниловой Т.В. по доверенности от 28.12.2010, от таможни Панкратьевой Т.С. по доверенности от 20.05.2011, Андреевой С.И. по доверенности от 29.08.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "123 авиационный ремонтный завод" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 01 июля 2011 года по делу N А44-797/2011 (судья Ларина И.Г.),

установил

открытое акционерное общество "123 авиационный ремонтный завод" (ОГРН N 1065332010809; далее - общество, ОАО "123 АРЗ") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Новгородской таможне о признании недействительными требований от 14.02.2011 N 2Д об уплате антидемпинговой пошлины и пеней по товарам N 3 "Трубопровод собранный", N 7 "Гайка", N 8 "Гайка" по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10208020/140709/0000376; N 3Д об уплате антидемпинговой пошлины и пеней по товару N 6 "Гайка" по ГТД N 10208020/230911/0000861; N 4Д об уплате антидемпинговой пошлины и пеней по товарам N 3 "Трубопровод собранный", N 7 "Гайка" по ГТД N 10208020/010410/0000417; N 5 об уплате антидемпинговой пошлины и пеней по товарам N 4 "Трубопровод", N 8 "Гайка", N 9 "Гайка" по ГТД N 10208020/280710/0000943; N 6 об уплате антидемпинговой пошлины и пеней по товару N 1 "Гайка" по ГТД N 10208020/210910/0001188; N 7 об уплате антидемпинговой пошлины и пеней по товару N 4 "Трубопровод" по ГТД N 10208020/111110/0001347.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 01 июля 2011 года обществу отказано в удовлетворении требований о признании незаконными требований от 14.02.2011 N 3Д и 6. В остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом общества.

ОАО "123 АРЗ", не согласившись с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Полагает, что поступивший в его адрес товар не подлежит обложению антидемпинговой пошлиной, поскольку не подпадает под действие постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 217 "О мерах по защите российских производителей машиностроительного крепежа" (далее - Постановление N 217). В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Таможня в отзыве и ее представители в судебном заседании просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считают решение суда законным и обоснованным.

Заслушав объяснения представителей общества и таможни, исследовав письменные доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, общество на основании контрактов, заключенных с открытым акционерным обществом "Мотор Сич" (далее - ОАО "Мотор Сич"; Украина), приобрело и ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - части для капитального ремонта авиадвигателей АИ-20, оформив его по ГТД N 10208020/231109/0000861, 10208020/210910/0001188, в том числе товар N 6 "Гайка", изготовленный из стали 38ХА, шестигранной формы, диаметром 11 мм, с внутренней резьбой М8, высотой 5 мм (код Товарной номенклатуры видов экономической деятельности 7318169109), и товар N 1 "Гайка", изготовленный из стали 38ХА, диаметром 9 мм, высотой 4,5 мм, с резьбой М6 (код Товарной номенклатуры видов экономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) 7318161000).

Таможней проведена выездная таможенная проверка общества по вопросам достоверности сведений, заявленных в ГТД и документах, представленных при таможенном декларировании, в том числе указанного товара, по результатам которой составлен акт от 08.02.2011 N 10208000/400/080211/А0059.

В ходе проверки таможня сделала вывод о том, что к указанным товарам в соответствии с Постановлением N 217 необходимо применить антидемпинговые пошлины.

На основании этого обществу таможней доначислены соответствующие суммы антидемпинговой пошлины и направлено требование от 14.02.2011 N 3Д по ГТД N 10208020/231109/0000861 об уплате 3271,09 руб. антидемпинговой пошлины и 394, 90 руб. пеней, а также требование от 14.02.2011 N 6 по ГТД N 10208020/210910/0001188 об уплате 2270, 86 руб. антидемпинговой пошлины и 85, 65 руб. пеней.

ОАО "123 АРЗ" не согласилось с указанными требованиями и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований общества, поскольку посчитал обоснованным вывод таможни о необходимости уплаты антидемпинговой пошлины по спорному товару.

Статьей 318 Таможенного кодекса Российской Федерации было определено, что специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров, взимаются по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины.

В соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса таможенного союза специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров установлен Федеральным законом от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров".

В соответствии со статьей 17 данного Закона антидемпинговая мера применяется по решению Правительства Российской Федерации в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба отрасли российской экономики вследствие демпингового импорта.

Постановлением N 217 установлена антидемпинговая пошлина сроком на 5 лет в отношении машиностроительного крепежа (болты и гайки), изготавливаемого методом холодной деформации (болты и гайки, кроме гаек с номинальным диаметром метрической резьбы от 20 мм включительно до 30 мм включительно) или горячей деформации (с номинальным диаметром метрической резьбы от 20 мм включительно до 30 мм включительно) с последующей нарезкой или накаткой резьбы в холодном состоянии, происходящего из Украины и классифицируемого кодами ТН ВЭД ТС 7318 15 810 0, 7318 16 100 0, 7318 16 910 9, 7318 16 990 0, в размере 21,8 процента от таможенной стоимости.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления N 217 Федеральная таможенная служба обеспечивает взимание антидемпинговой пошлины, установленной настоящим Постановлением, руководствуясь как кодами ТН ВЭД ТС, так и наименованием товаров.

В соответствии с ТН ВЭД ТС в группу 7318 включаются изделия из черных металлов (винты, болты, гайки и т.д.), в том числе гайки, выточенные из прутков, профилей или проволоки сплошного поперечного сечения, с диаметром отверстия не более 6 мм (7318161000) и гайки для производства авиационных двигателей (7318169101).

На основании пункта 2 примечания к группе 73 ТН ВЭД ТС термин "проволока" означает горяче- или холоднодеформированные изделия любой формы поперечного сечения, размер которого не превышает 16 мм.

Письмом от 16.03.2011 N ВТД/1.32-14817 поставщик товара - ОАО "Мотор Сич" также подтвердил, что гайки диаметром 9 мм изготовлены методом холодной деформации. Согласно технической документации гайки диаметром 11 мм изготовлены по ГОСТ 8560-78, предусматривающему метод холодной деформации. Также из технической документации следует, что данные гайки изготовлены из того же вида стали и используются в тех же узлах, что и гайки диаметром 9 мм.

В суд апелляционной инстанции таможней представлено письмо изготовителя товара - ОАО "Мотор Сич", в котором последний подтверждает, что гайки диаметром 11 мм также изготовляются методом холодной деформации.

Обществом не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие об ином методе изготовления спорного товара.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы общества о том, что ввезенный товар не является машиностроительным крепежом, а представляет собой запасные части авиадвигателя АИ-20, поскольку авиационные двигатели и части к ним включаются в товарную позицию 84, за исключением частей общего назначения, описанных в примечании 2 "а" к разделу XV ТН ВЭД ТС (примечание 2 "ж" к разделу XVII ТН ВЭД ТС).

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмене решения суда первой инстанции.

Обществом при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 11.07.2011 N 2675 уплачена госпошлина в сумме 2000 руб.

Однако в силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов уплачивается 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Подпунктом 3 пункта 3 этой же статьи определено, что госпошлина при подаче организацией заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными составляет 2000 руб.

Таким образом, обществу надлежало уплатить 1000 руб., в связи с чем излишне уплаченная госпошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 01 июля 2011 года по делу N А44-797/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "123 авиационный ремонтный завод" - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "123 авиационный ремонтный завод" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 11.07.2011 N 2675 госпошлину в сумме 1000 руб.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Н.В. Мурахина А.В. Потеева