Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 августа 2007 г. N КГ-А41/7109-07 Суд признал незаконным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, поскольку отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права, так как обществом были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие право собственности на спорные нежилые помещения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 августа 2007 г. N КГ-А41/7109-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью (далее) "Аптека N 447" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (в настоящее время Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области, далее УФРС по Московской области) о признании незаконным отказа регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности общества на нежилое помещение, общей площадью 701,4 кв.м., расположенное по адресу: 140180, г. Жуковский, ул. Молодежная, д. 22, и обязании регистрирующего органа зарегистрировать право собственности на вышеуказанное помещение.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.12.2006 г. по делу N А41-К1-20767/06, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2007 г., заявление ООО "Аптека N 447" удовлетворено.

На указанные судебные акты УФРС по Московской области подало кассационную жалобу, в которой просит суд их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы считает, что решение и постановление являются незаконными, необоснованными, вынесенными с нарушением норм права, без учета фактических обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств, поскольку при вынесении решения об отказе в государственной регистрации права, нарушений действующего законодательства регистрирующим органом не допущено, при этом регистрирующий орган не выходил за рамки обязанностей возложенных на него законом и имел право истребовать у заявителя дополнительные документы.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы ООО "Аптека N 447" и УФРС по Московской области в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами норм материального и норм процессуального права, судебная коллегия кассационной инстанции пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление отмене не подлежат в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными по заявлению заинтересованного лица при наличии одновременно двух условий: если такие действия (бездействие) не соответствуют закону или иному правовому акту и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, 18.04.2006 г. ООО "Аптека N 447" обратилось в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение - аптека, общей площадью 701,4 кв.м., эт. 1, пом. 1-1а, 2-49, условный N 50-50-52/028/2005-098, расположенное по адресу: 140180, г. Жуковский, ул. Молодежная, д. 22. на основании договора купли-продажи N 34 от 28.02.1994 г., заключенного между Фондом имущества г. Жуковского и ТОО "Аптека N 477" (в настоящее время ООО "Аптека N 447").

Письмом от 16.06.2006 г. за N 52/006/2006-356 Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области сообщило ООО "Аптека N 447" об отказе в регистрации права собственности на указанное помещение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 19, пунктом 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Отказ мотивирован тем, что ООО "Аптека N 447" не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, а именно: заявителем не были представлены положение о Фонде имущества г. Жуковского и документ, подтверждающий полномочия действовать от его имени у Ч.; не представлен правоподтверждающий документ о возникновении соответствующего права собственности правоотчуждателя нежилых помещений по сделке - Муниципального образования "город Жуковский Московской области"; не представлен документ, подтверждающий исполнение требований пункта 5.5. договора; не представлен документ, подтверждающий факт пользования имуществом - нежилыми помещениями на момент выкупа покупателем (договор аренды нежилых помещений).

Посчитав, что отказ в государственной регистрации права собственности является незаконным, ООО "Аптека N 447" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, арбитражные суды исходили из того, что на момент подачи ООО "Аптека N 447" заявления о государственной регистрации права собственности на указанное помещение и ее проведения, у регистрирующего органа не имелось оснований, предусмотренных статьей 20 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для отказа в государственной регистрации.

При рассмотрении дела арбитражными судами установлено, что решением Малого Совета Московского областного совета народных депутатов от 06.10.1993 г. N 6/60 объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе спорное помещение, переданы в муниципальную собственность городов Жуковского, Реутова и Люберецкого района.

09.12.1993 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Жуковского (арендодатель) и ТОО "Аптека N 447" (арендатор) был заключен договор аренды N 57-АМ нежилого помещения, расположенного в г. Жуковском, ул. Молодежная, д. 22 (часть первого этажа жилого дома), со сроком действия до 31.12.2008 г., содержащий условие о том, что при полном сохранении профиля аптечной деятельности арендатор имеет право выкупить помещение по методике Госкомимущества, но не ранее чем через год после выкупа основных средств и оборудования (п. 4.10 договора).

Впоследствии Постановлением Мэра г. Жуковского от 09.02.1994 г. N 253 было утверждено Временное положение о порядке приватизации зданий, сооружений, нежилых помещений аптечной сети г. Жуковского, занимаемых ранее арендным предприятием ЦГА N 75, и не вошедшими в состав имущества, выкупленного по договору аренды с выкупом.

В соответствии с вышеуказанным Временным положением 28.02.1994 г. между Фондом имущества г. Жуковского в лице председателя Ч., полномочия которого подтверждены постановлением Мэра г. Жуковского от 09.11.1993 г. N 2337, письмом Комитета по управлению имуществом Администрации г. Жуковского от 28.03.2007 г. N 220 и ТОО "Аптека N 447" (правопреемник структурного подразделения арендного предприятия ЦГА N 75) был заключен договор N 34 купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Жуковский, ул. Молодежная, д. 22. общей площадью 701,4 кв.м. Стоимость имущества по договору составила 1317950,0 руб. (п. 1.1.).

Претензий по договору стороны друг другу не предъявляли, договор в установленном порядке не оспаривался, существенные условия договора соблюдены, обязанности сторонами исполнены.

На основании названного договора, 15.04.1994 г. Фондом имущества г. Жуковского ТОО "Аптека N 447" было выдано свидетельство N 33 о собственности на вышеуказанное помещение.

Как правильно указал апелляционный суд, в соответствии пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Поскольку право собственности ООО "Аптека N 447" на помещение удостоверено вышеуказанным свидетельством от 15.04.1994 г., которое является юридически действительным, выводы судов о том, что у регистрирующего органа не имелось оснований, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для отказа в регистрации права собственности ООО "Аптека N 447" на данное помещение, следует признать обоснованными.

В этой связи арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, а арбитражный апелляционный суд оставил данное решение без изменения.

Доводы кассационной жалобы проверены судом кассационной инстанции, однако они отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Суд кассационной инстанции считает, что при вынесении решения и постановления обстоятельства дела установлены арбитражными судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, к установленным обстоятельствам нормы права применены правильно, нарушений норм процессуального права судами не допущено.

Учитывая изложенное, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому кассационная жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа, постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 5 декабря 2006 года по делу N А41-К1-20767/06 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2007 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.