Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2011 г. N 03АП-3495/11

"30" августа 2011 г.

Дело N г. Красноярск А33-3632/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "23" августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" августа 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей: Гуровой Т.С., Белан Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от Прокурора Красноярского края (истца): Мысиной Н.О.- удовтоверение ТО N 079248 от 24.06.2009,

от Учреждения Российской академии наук Специальное конструкторско- технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (ответчика): Смирновой В.Ю. - представителя по доверенности N 60 от 10.08.2011,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (третьего лица): Михеевой И.А. - представителя по доверенности N 04-10345 от 03.08.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы истца - Прокурора Красноярского края; третьего лица - Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "22" июня 20111года по делу N А33-3632/2011, принятое судьей Сазонцевым С.В.,

установил:

Прокурор Красноярского края обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Учреждению Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (далее - ответчик или СКТБ "Наука", ИНН 2466081560) и обществу с ограниченной ответственностью "Посад" (далее - ответчик или ООО "Посад", ИНН 2466066843):

- о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды помещения, заключенного в форме дополнительного соглашения от 01.05.2010 к договору аренды помещений N 29 от 25.11.2007 Специальным конструкторско-технологическим бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук и обществом с ограниченной ответственностью "Посад";

- о применении последствий недействительности спорного договора аренды, обязав общество с ограниченной ответственностью "Посад" освободить и передать по акту приема-передачи СКТБ "Наука" помещения N N 427, 428, 429, 430, 432, общей площадью 98,9 кв.м., расположенные на 4 этаже в здании по адресу: г. Красноярск, пр. Мира,53.

Определением от 21.03.2011 привлечены к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Учреждение Российской академии наук Сибирское отделение РАН.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2011 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Прокурор Красноярского края и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2011 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Прокурор Красноярского края в апелляционной жалобе указал следующее:

- заключение договора аренды объектов недвижимости, принадлежащих учреждениям РАН на праве оперативного управления, должно предшествовать принятие соответствующей Академией наук решения, согласованного с Росимуществом либо его территориальным органом. Нарушение приведенного порядка, поскольку он установлен императивными нормами закона, влечет недействительность сделки в силу ее ничтожности;

- в письме N 15371-01/451 направленном в адрес вице президента РАН с просьбой о даче разрешения на проведение торгов и на право заключения договоров аренды на 2008 год имеется согласие на проведение процедуры и заключении договоров аренды сроком на один год;

- суд неверно указал, что в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики свободны в заключении договоров в отношении спорного федерального имущества;

- настоящий спор не может быть рассмотрен с учетом положений статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку дополнительное соглашение от 22.12.2008, изменившее срок действия договора N 29 с 2009 по 30.12.2009 было подписано сторонами в период действия указанного договора, что в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.2002 N 66 свидетельствует о заключении ответчиком нового договора аренды на условиях прежнего. Соответственно с заключением нового договора прекратил свое действие договор аренды помещений от 25.11.2007 N 29. Договор аренды помещений в форме дополнительного соглашения от 22.12.2008 к договору аренды помещений N 29 от 25.11.2007 является недействительным в силу ничтожности по указанным основаниям.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в апелляционной жалобе указало на то что дополнительное соглашение N 1 является фактически новым заключенным договором на условиях договора аренды N 29. Собственник имущества не давал согласие на пролонгацию договора аренды N 29. Согласен с выводами истца изложенными в апелляционной жалобе.

Ответчик - учреждение Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук в отзыве на апелляционную жалобу просило решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2011 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 23 августа 2011 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей ответчика, третьего лица.

Представитель истца, третьего лица, ответчика в судебном заседании поддержали доводы изложенные в апелляционных жалобах, отзыве на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Нежилое административное 4-х этажное здание, расположенное по адресу Россия 660049 г. Красноярск пр. Мира, 53 общей площадью 6 031,6 кв.м. является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за Учреждением Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН на основании Распоряжения агентства по управлению имуществом Российской Федерации от 01.06.2000 N 35-и, акта приема - передачи от 01.06.2000. Право оперативного управления зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от 04.10.2001 (л.д. 44 том N 1).

Согласно Уставу Учреждения Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (далее по тексту: СКТБ "Наука") является структурным звеном Российской академии наук и входит в состав организаций, объединяемых Учреждением Российской академии наук Сибирским отделением РАН. СКТБ "Наука" имеет право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое им и находящееся в федеральной собственности имущество, в том числе недвижимое, на основании решения Президиума РАН о порядке распоряжения имуществом и решения Президиума СО РАН по конкретным вопросам в пределах делегированных Президиумом РАН полномочий, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение федеральным имуществом. (пункты 1.2., 6.3 Устава, л.д. 69 том N 1).

25.11.2007 между СКТБ "Наука" (арендодателем) и ООО "Посад" (арендатором) заключен договор аренды помещений N 29 в соответствии с условиями которого арендодатель сдает, а арендатор принимает на основании результатов торгов (протокол N 07/29 от 19.11.2007, N 07/16 от 28.04.2007) во временное пользование и владение помещения NN 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 150,6 кв.м., расположенное в здании по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53 для использования под офис (л.д. 20-24 том N1).

Срок действия договора установлен сторонами с 01.01.2008 по 30.12.2008 (пункт 5.1. договора). Пунктом 3.1 арендная плата установлена в размере 6 000 рублей за 1 кв.м. или 903 600 рублей в год без НДС.

По акту приема передачи от 25.11.2007 помещения N 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 432 на 4 этаже, площадью 150,6 кв.м., расположенные по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53 приняты арендатором. Согласованная сторонами схема расположения передаваемого в аренду помещения приложена к материалам дела (л.д. 25-26 том N1).

Договор аренды помещений N 29 от 25.11.2007 согласован заместителем руководителя Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук В.К. Юрченко (соответствующая отметка не тексте договора).

22.12.2008 стороны названного выше договора подписали дополнительное соглашение N 1, вступающее в действие с 01.01.2009 по 30.12.2009, в соответствии с которым в аренду переданы помещения NN 424, 425, 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 133,0 кв.м., а также право пользования на часть земельного участка, которая занята этим объектом или пропорциональная его размерам и необходима для использования в соответствии с его назначением, площадью 33,25 кв.м. Арендная плата установлена в размере 798 000 рублей без НДС (66 500 рублей в месяц) (л.д. 27-28 том N 1);

По акту приема передачи от 01.01.2009 помещения N 424, 425, 427, 428, 429, 430, 432 на 4 этаже, площадью 133,0 кв.м., расположенные по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53 приняты арендатором. Согласованная сторонами схема расположения передаваемого в аренду помещения приложена к материалам дела.

По акту от 31.05.2009 помещения N 424, 425 на 4 этаже, площадью 36,8 кв.м., занимающем земельный участок площадью 9,20 кв.м., расположенные по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53, возвращены арендатором (л.д. 40 том N 1).

01.06.2009 стороны названного выше договора подписали дополнительное соглашение N 2, вступающее в действие с 01.06.2009 по 30.12.2009, в соответствии с которым во временное владение и пользование передаются помещения NN 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 96,2 кв.м., а также право пользования на часть земельного участка, которая занята этим объектом или пропорциональная его размерам и необходима для использования в соответствии с его назначением, площадью 24,05 кв.м. Арендная плата установлена в размере 577 200 рублей в год (л.д. 31 том N 1)

14.09.2009 стороны названного выше договора подписали дополнительное соглашение N 3, вступающее в действие с 01.10.2009 по 30.12.2009, в соответствии с которым во временное владение и пользование переданы помещения NN 424, 425, 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 133,0 кв.м., а также право пользования на часть земельного участка площадью 33,25 кв.м. Арендная плата составила 798 000 рублей в год (л.д. 33 том N 1)

01.01.2010 стороны названного выше договора подписали дополнительное соглашение без номера, вступающее в действие с 01.01.2010 и действующее неопределенный срок, в соответствии с которым во временное владение и пользование передаются помещения N N 424, 425, 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 133,0 кв.м., а также право пользования на часть земельного участка, площадью 33,25 кв.м. Арендная плата по ставке 6000 руб. за 1 кв.м. в год, определена в размере 798 000 рублей. По акту приема передачи от 01.01.2010 помещения N 424, 425, 427, 428, 429, 430, 432 на 4 этаже, площадью 133,0 кв.м., занимающем земельный участок площадью 33,25 кв.м., расположенные по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53 приняты арендатором (л.д. 35-36 том N 1)

01.05.2010 стороны названного выше договора подписали дополнительное соглашение, в соответствии с которым во временное владение и пользование переданы помещения N N 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 98,9 кв.м., расположенные в здании по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53 для использования под офис, а также право пользования на часть земельного участка, площадью 24,72 кв.м. Арендная плата по ставке 6000 руб. за 1 кв.м. в год за общую площадь арендуемого помещения в период действия договора составила 593 400 рублей.

СКТБ "Наука" в материалы дела представлено письмо ответчику ООО "Посад" (исх. от 14.01.2009 N 15371-05/11.2), в котором сообщается, что поскольку срок действия договора аренды истек 30.12.2008 и ООО "Посад" с согласия СКТБ "Наука" продолжает пользоваться арендованными помещениями, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Обращаясь в суд с настоящем иском прокурор указывает на ничтожность дополнительного соглашения к договору от 01.05.2010 в связи с отсутствием согласования на его заключение с собственником имущества и с соответствующей государственной академией наук. Заключению указанного выше дополнительного соглашения должна была предшествовать процедура, предусмотренная ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции". Договор аренды от 25.11.2007 N 29 заявитель полагает прекращенным в связи с подписанием к нему дополнительного соглашения. Прокурор просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания общества с ограниченной ответственностью "Посад" освободить и передать по акту приема-передачи СКТБ "Наука" нежилые помещения N 427, 428, 429, 430, 432, общей площадью 98,9 кв.м., расположенные на 4 этаже в здании по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 53.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции пришел к выводу, что заключенный между сторонами договор аренды помещений N 29 от 25.11.2007 в силу требований статьи 621 ГК РФ следует считать возобновленным на неопределенный срок , поскольку арендатор продолжал пользоваться объектом недвижимости при отсутствии возражений со стороны арендодателя (СКТБ "Наука"). А поскольку договор является действующим, арендатор вправе отказаться от части используемых им помещений, согласование на заключение дополнительного соглашения к договору с собственником имущества и с соответствующей государственной академией наук не требовалось.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно пункту 5 статьи 6 Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, утверждаются соответствующими академиями наук. Организации, подведомственные государственным академиям наук, имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое указанными организациями и находящееся в федеральной собственности имущество, в том числе недвижимое, на основании решения соответствующей государственной академии наук, согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение объектами федеральной собственности.

Договор аренды помещений N 29 от 25.11.2007 заключен в порядке торгов при наличии разрешения на то собственника имущества, о чем свидетельствует отметка "Согласовано" и подпись заместителя руководителя Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук на титульном листе договора и разрешением вице-президента РАН, председателя Сибирского отделения РАН, учиненном на обращении СКТБ "Наука" (л.д. 25 том N 2).

В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Пунктом 5.1 договора определен срок его действия - с 01.01.2008 года до 30.12.2008 года.

Пунктом 2.2.11 договора предусмотрена обязанность арендатора по окончании срока действия договора сдать объекты Арендодателю по акту в исправном состоянии.

В силу статьи 431 ГК при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, буквальное толкование условий договора аренды свидетельствует об окончании его действия 30.12.2008 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Президиум ВАС РФ в пункте 31 Информационного письма N 66 от 11.01.2002 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснил, что договор аренды, заключенный в соответствии с пунктом 1 статьи 621 на новый срок, является новым договором аренды.

Следовательно, дополнительные соглашения к договору аренды, заключенные по истечении срока действия основного договора, являются новыми договорами аренды.

Прокурор просит признать недействительным дополнительное соглашение от 01.05.2010 года, в соответствии с которым во временное владение и пользование переданы помещения N N 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 98,9 кв.м., расположенные в здании по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53 для использования под офис, а также право пользования на часть земельного участка, площадью 24,72 кв.м. Арендная плата по ставке 6000 руб. за 1 кв.м. в год за общую площадь арендуемого помещения в период действия договора составила 593 400 рублей. Действие указанного договора аренды установлено на неопределенный срок.

Данным соглашением определен новый предмет договора (арендуемая площадь уменьшена с 150,6 кв.м. до 98,9 кв.м.) установлен иной срок действия договора (на неопределенный срок) и иная арендная плата (уменьшена с 798 000 рублей до 593 400 рублей). Указанные обстоятельства также свидетельствуют о заключении между сторонами нового договора. (Указанный подход отражен в постановлении Президиума ВАС РФ N 1004/08 от 22.04.2008).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 6 Федерального закона от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополнен статьей 17.1. "Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества".

В соответствии с частью 1 данной статьи заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным учреждениям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 и пунктом 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции государственные или муниципальные преференции могут предоставляться на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации только с предварительного согласия антимонопольного органа, данного в письменной форме. Причем органы публичной власти, в том числе органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции этих органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом.

Как установлено судом апелляционной инстанций, срок действия договора от 25.11.2007 N 29 истек 30.12. 2008, то есть в период, когда уже действовали положения статей 17.1, 19, 20 Закона о защите конкуренции.

В силу того, что законных оснований для применения положений статьи 17.1 и части 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции, дающих исключительную возможность заключения на новый срок договоров аренды без проведения конкурсов и аукционов, в данном случае не имелось, возобновление указанного договора на новый срок должно было совершаться только по результатам проведения конкурса или аукциона либо при условии согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции в форме передачи имущества в аренду без проведения торгов.

Упомянутые положения Закона о защите конкуренции введены законодателем в целях защиты интересов неопределенного круга лиц. Поэтому применительно к срочным договорам, срок действия которых на момент вступления в силу названного Закона истек, положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть истолкованы как создающие возможность обхода правил об обязательности торгов в установленных законом случаях. Иное выводило бы определенный круг хозяйствующих субъектов из сферы действия антимонопольного законодательства, создавая неравные условия хозяйствования, что не отвечало бы целям Закона о защите конкуренции. (Указанные выводы изложены в постановлении Президиума ВАС РФ N 9143/10 от 28.12.2010).

При подписании дополнительного соглашения от 01.05.2010 торги проведены не были; соответствующее ходатайство в государственный орган не подавалось. При таких условиях дополнительное соглашение от 01.05.2009 к договору от 25.11.2007 N 29 является недействительным, как не соответствующее императивной норме, содержащейся в статье 17.1 Закона о конкуренции. Основания для отказа в удовлетворении данного требования прокурора отсутствовали у суда первой инстанции.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Следовательно, общество с ограниченной ответственностью "Посад" и Учреждение Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН обязаны возвратить все полученное ими по ничтожному договору аренды.

Поскольку для ООО "Посад" полученным по договору аренды благом является право пользования помещениями N N 427, 428, 429, 430, 432 (4 этаж) общей площадью 98,9 кв.м., расположенными в здании по адресу г. Красноярск пр. Мира, 53, данное благо им использовано и не может быть возвращено в натуре Специальному конструкторско-технологическому бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН, а пользование имуществом в силу закона является платным, то в настоящем деле последствием недействительности договора аренды является обязанность ООО "Пасад" возвратить Специальному конструкторско-технологическому бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН помещения N N 424, 425, 427, 428,429, 430, 432 (4-й этаж) общей площадью 98,9 кв.м., в здании расположенном в здании по адресу: г. Красноярск пр. Мира, 53, а уплаченная арендная плата возврату не подлежит.

Довод ответчика об отсутствии основания для применения последствий недействительности ничтожной сделки в силу положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ не может быть принят судом, поскольку как указано выше дополнительное соглашение от 01.05.2010 к договору аренды помещений N 29 от 25.11.2007 по своей форме является новым договором аренды, заключенным после введения действие статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, в соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Пунктом 4.1.6 Соглашения о взаимодействии между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Российской академии наук в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академией наук и подведомственными ей организациями, подписанного 24.09.2009, установлено, что любые соглашения об изменении и расторжении договора аренды после получения решения РАН подлежат согласованию Росимуществом , либо его территориальными управлениями.

В письме N 15371-01/451 направленном в адрес вице президента РАН с просьбой о даче разрешения на проведение торгов и на право заключения договоров аренды на 2008 год имеется согласие на проведение процедуры и заключении договоров аренды сроком на один год, но не более. (том 2 л.д.25). Росимущество в апелляционной жалобе подтвердило полномочия арендодателя на заключение договора аренды только на 1 год и отсутствие воли собственника на его пролонгацию.

При таких обстоятельствах правомочия арендодателя на заключение оспариваемого дополнительного соглашения отсутствовали, тогда как пункт 2 статьи 621 ГК РФ определяет правовые последствия отсутствия возражений по пользованию имуществом для арендодателя, управомоченного собственником.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Красноярского края о применении последствий недействительности договора, путем обязания общества с ограниченной ответственностью "Пасад" освободить и передать по акту приема-передачи Учреждению Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН РАН помещения N N 424, 425, 427, 428,429, 430, 432 (4-й этаж) общей площадью 98,9 кв.м., в здании расположенном в здании по адресу: г. Красноярск пр. Мира, 53, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2011 года в пределах, предусмотренных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд в силу пункта 2 статьи 269, пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу - отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2011 года по делу N А33-3632/2011 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды помещения, заключенный в форме дополнительного соглашения от 01.05.2010 к договору аренды помещений N 29 от 25.11.2007 между Учреждением Российской академии наук Специальным конструкторско-технологическим бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук и обществом с ограниченной ответственностью "Посад".

Применить последствия недействительности спорного договора аренды, обязав общество с ограниченной ответственностью "Посад" освободить и передать по акту приема-передачи СКТБ "Наука" помещения N N 427, 428, 429, 430, 432 общей площадью 98,9 кв.м., расположенные на 4 этаже в здании по адресу: г. Красноярск, пр. Мира,53.

Взыскать с Учреждения Российской академии наук Специальное конструкторско-технологическое бюро "Наука" Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН в доход федерального бюджета 5 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы Прокурора Красноярского края.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Посад" в доход федерального бюджета 5 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы Прокурора Красноярского края.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи

Т.С.Гурова Н.Н. Белан