г. Пермь
19 марта 2010 г. |
Дело N А50-8286/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2010 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Скромовой Ю. В.,
судей Дюкина В.Ю., Усцова Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Исмагиловой Л.Р.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца - открытого акционерного общества "Березникипромжелдортранс" (далее - общество "Березникипромжелдортранс") - Кощеева С.А. (доверенность от 28.12.2009);
представителя третьего лица - открытого акционерного общества "Березниковский содовый завод" (далее - общество "Березниковский содовый завод") - Белкиной Е.А. (доверенность от 14.12.2009 N 232);
ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (далее - территориальное управление), третье лицо - администрация г. Березники (далее - администрация) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили;
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества "Березниковский содовый завод"
на определение Арбитражного суда Пермского края от 10.02.2010
по делу N А50-8286/2009
вынесенное судьей Теслевой Н.В.,
по иску общества "Березникипромжелдортранс"
к территориальному управлению,
третьи лица: администрация, общество "Березниковский содовый завод"
о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
Общество "Березникипромжелдортранс" обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к территориальному управлению о признании права собственности на участки железнодорожных путей N 1, 14, 9 ст. Новосодовая, общей протяженностью 193,10 п.м: N 1 от стыка рамного рельса стрелочного перевода N 1 до ограждения п/площадки общества "Березниковский содовый завод", протяженностью 88,6 п.м, N 14 от острия остряка стрелочного перевода N 1 через стрелочный перевод N 10 до ограждения п/площадки общества "Березниковский содовый завод", протяженностью 80 п.м, N 9 от острия остряка стрелочного перевода N 10 до ограждения п/площадки общества "Березниковский содовый завод", протяженностью 24,50 п.м, расположенных у "Северных" ворот промплощадки N 1 общества "Березниковский содовый завод" г. Березники.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены администрация, общество "Березниковский содовый завод".
Определением суда от 16.07.2009 по делу N А50-8286/2009 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ГУ Пермской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. Срок предоставления экспертного заключения установлен не позднее 16.10.2009. Производство по делу приостановлено.
В последующем судом неоднократно менялись экспертные учреждения, а также уточнялись вопросы, поставленные перед экспертом.
Определением суда от 10.11.2009 проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Центр строительных экспертиз Урала". Срок проведения экспертизы установлен до 10.02.2010 (л.д. 6,7).
От экспертного учреждения - общества с ограниченной ответственностью "Центр строительных экспертиз Урала" - поступило ходатайство (исх. N 340 от 09.02.2010) о проведении повторной экспертизы и переносе срока предоставления экспертного заключения в суд до 15.03.2010, поскольку при контрольном промере длины железнодорожного пути N 18 измерительный прибор КД-190 показал большую погрешность (л.д. 29).
Определением суда от 10.02.2010 по делу N А50-8286/2009 назначена повторная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Центр строительных экспертиз Урала". Срок проведения экспертизы продлен до 20.04.2010, производство по делу приостановлено.
Общество "Березниковский содовый завод" с определением суда от 10.02.2010 в части приостановления производства по делу в связи с назначением повторной экспертизы не согласилось, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. В нарушение ст. 145, 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не уведомил сторон о поступлении ходатайства эксперта и установил новый срок для проведения экспертизы без возобновления производства по делу. В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя жалобы, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Пояснил, что в отсутствие заключения по первоначально назначенной экспертизе, проведение повторной экспертизы не возможно.
Представитель истца в судебном заседании просил определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку своих представителей не обеспечили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании копий материалов дела, представленных в апелляционный суд.
Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц.
О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение (ч. 4 ст. 82 Кодекса).
Указанное определение арбитражного суда не отнесено к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с ч. 1 ст. 188 Кодекса. Возражения в отношении такого определения могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 2 ст. 188 Кодекса).
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в п. 12 постановления Пленума от 20.12.2006 N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснил, что в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (ч. 2 ст. 147 Кодекса).
В силу п. 1 ст. 144 Кодекса одним из оснований для приостановления арбитражным судом производства по делу является назначение арбитражным судом экспертизы.
Порядок приостановления производства по делу установлен гл. 16 Кодекса.
В случае назначения экспертизы производство по делу приостанавливается до истечения срока, определенного судом для проведения экспертизы.
Приостановление производства по делу не препятствует совершению отдельных процессуальных действий, в частности, по представлению эксперту дополнительных материалов в соответствии с ч. 3 ст. 55 Кодекса.
В п. 13 постановления Пленума от 20.12.2006 N 66 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что в силу ч. 4 ст. 82 Кодекса в определении о назначении экспертизы указывается срок ее проведения, который может быть определен путем указания точной календарной даты окончания экспертизы либо периода, в течение которого она должна быть проведена.
Истечение срока, определенного арбитражным судом для проведения экспертизы, если производство по делу было приостановлено, влечет в соответствии с п. 4 ст. 145 и ст. 146 Кодекса обязательное возобновление судом производства по делу. При необходимости продления сроков проведения экспертизы или назначения повторной экспертизы суд вправе, возобновив производство, вновь приостановить его и установить новый срок проведения экспертизы.
Из представленных в суд апелляционной инстанции материалов дела усматривается, что суд первой инстанции назначил повторную экспертизу не возобновляя производство по делу и без вызова сторон, что противоречит приведенным выше нормам процессуального права.
Кроме того, в ст. 82 Кодекса понятия повторной экспертизы и дополнительной экспертизы, различны. Так при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.
Между тем и дополнительная и повторная экспертиза назначаются в тех случаях, когда заключение эксперта по первоначальной экспертизе имеет какие-то недостатки, то есть такое заключение эксперта было представлено, но в отношении него возникли какие-либо вопросы.
Вместе с тем из представленных в материалы дела документов не усматривается, что заключение эксперта по первоначально назначенной экспертизе представлялось суду. Доказательств того, что по первоначальной экспертизе судом вынесено определение о прекращении её проведения, также не имеется.
При таких обстоятельствах назначение повторной экспертизы нельзя признать правомерным.
Следует также указать на то, что назначая повторную экспертизу, вопрос о назначении которой регулируется ч. 2 ст. 87 Кодекса, суд первой инстанции сослался на ч. 1 ст. 87 Кодекса, которая определяет основания, по которым может быть назначена дополнительная экспертиза.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь вышеназванными нормами права и указаниями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 20.12.2006 N 66, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, ввиду чего определение суда первой инстанции подлежит отмене, вопрос следует направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 258, 268, 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Пермского края от 10.02.2010 по делу N А50-8286/2009 отменить.
Направить вопрос о рассмотрении ходатайства эксперта о проведении повторной экспертизы на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий |
Ю.В. Скромова |
Судьи |
В.Ю. Дюкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А50-8286/2009
Истец: ОАО "Березникипромжелдортранс"
Ответчик: ОАО "Березниковский содовый завод", ОАО "Березниковый содовый завод", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермском крае, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пермского края, ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по ПК
Третье лицо: Администрация г. Березники, Администрация г. Березники Пермского края
Хронология рассмотрения дела:
27.07.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9166/11
01.07.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9166/11
23.03.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-1222/11
08.12.2010 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-2060/10
19.03.2010 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-2060/10