Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2010 г. N 17АП-4132/10

г. Пермь

14 мая 2010 г.

Дело N А50-39481/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.Л. Паньковой,

судей Н.А. Гребёнкиной, В.Ю. Дюкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шилонцевой В.А.

при участии:

от истца - ОАО "Управление торговли Приволжского региона": Митрошкина Т.Н. - доверенность от 18.01.2010,

от ответчика - ГУП Военторг 1283 управления торговли Приволжского военного округа главного управления торговли Министерства обороны РФ: не явились,

от 3 лиц:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю: не явились,

- ТУ ФАУГИ по Пермскому краю: не явились,

- ТУ ФАУГИ по Самарской области: не явились,

- Катьянова Захара Сергеевича: Кузнецов А.А. - доверенность от 10.02.2010,

- Министерства обороны РФ: не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

Открытого акционерного общества "Управление торговли Приволжского региона",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 12 марта 2010 года

по делу N А50-39481/2009,

принятое судьей Е.И. Гуляевой

по иску ОАО "Управление торговли Приволжского региона"

к Государственному унитарному предприятию Военторг 1283 управления торговли Приволжского военного округа главного управления торговли Министерства обороны РФ

3 лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ранее Управление ФРС по Пермскому краю), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, Катьянов Захар Сергеевич, Министерство обороны РФ,

о признании недействительной государственной регистрации права собственности, признании права собственности, истребовании помещений из чужого незаконного владения,

установил:

ОАО "Управление торговли Приволжского региона" обратилось в Арбитражный суд Пермского края к государственному унитарному предприятию Военторг 1283 "Управление торговли ПриВО" с иском о признании недействительной государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 на нежилое помещение - столовую N 4 площадью 1446, 0 кв.м по адресу: г. Пермь, ул. Карпинского, 125.

В суде первой инстанции истцом уточнены исковые требования, в связи с чем истец просил признать недействительной государственную регистрацию права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 на нежилое помещение - столовую N 4 литера А, 1 этаж площадью 699,0 кв.м. по адресу: г. Пермь, в/г 9, ул. Карпинского, 125, а также признать право собственности истца на указанный объект недвижимости (т.1,л.д.129).

Судом изменение предмета иска принято в порядке ст. 49 АПК РФ (т.2,л.д.99-100).

В судебном заседании 12.03.2010 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований (т.2,л.д.116,144), в соответствии с которым истец просил изъять из чужого незаконного владения государственного унитарного предприятия Военторг 1283 нежилое помещение - столовую N 4, литера А, 1 этаж, площадью 699,0 кв.м. по адресу: г. Пермь, в/г 9, ул. Карпинского, 125. Кроме того, истец просил признать недействительной государственную регистрацию права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Военторг 1283 на этот объект, а также признать на данный объект право собственности истца.

Определением от 11.12.2009 судом первой инстанции приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной регистрационной службы проводить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - нежилое помещение (столовая N 4) площадью 1446 кв.м., расположенное по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 125 (т.1,л.д.64-66).

Определениями от 08.12.2009, 19.01.2010, 24.02.2010 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, Катьянова Захара Сергеевича, Министерство обороны РФ (т.1, л.д.1-2, 86-87, т.2, л.д. 102-104).

Решением от 12.03.2010 в удовлетворении иска отказано.

ОАО "Управление торговли Приволжского региона" с решением суда не согласно по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и удовлетворить иск. По мнению истца, спорное имущество приватизировано истцом при преобразовании ФКП "УТ ПриВО" в открытое акционерное общество. Право хозяйственного ведения ответчика было прекращено в связи с передачей спорного объекта в оперативное управление правопреемника истца на основании распоряжения Мингосимущества РФ от 10.12.1999 N 1604-р. Спорный объект не входил в конкурсную массу должника, поэтому государственная регистрация 27.10.2008 конкурсным управляющим права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 на здание площадью 1964,1 кв.м., включая здание ателье, парикмахерской, фотографии и столовой N 4, не правомерна. Судом не исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе состав имущества ответчика на момент издания распоряжений NN 1604-4, 2067-р, возможность ответчика выполнять уставные задачи после исполнения этих распоряжений.

Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить и удовлетворить иск в полном объеме.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в отзыве на апелляционную сообщило, что в настоящее время зарегистрированы права на спорный объект за ГУП Военторг 1283, в отношении которого открыто конкурсное производство. Государственная регистрация прекращения права ГУП Военторг 1283 и перехода прав на спорный объект к Катьянову З.С. приостановлена в связи с наличием запрета совершать регистрационной службе регистрационных действий в отношении спорного объекта. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Катьянов З.С. отзыв на апелляционную жалобу не представил. Его представитель в судебном заседании пояснил, что решение суда является законным и обоснованным, просил оставить решение без изменения. Кроме того, пояснил, что после передачи спорного объекта Катьянову З.С. по договору купли-продажи от 02.10.2009, он фактически владеет и пользуется этим объектом, осуществляет ремонт помещения.

ТУ ФАУГИ по Пермскому краю, ТУ ФАУГИ по Самарской области, Министерство обороны Российской Федерации отзывы на апелляционную жалобу не представили, своих представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.12.1999 Министерством государственного имущества Российской Федерации принято распоряжение N 1604-р об исключении федерального имущества из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием военной торговли, и передаче этого имущества в оперативное управление федеральному казенному предприятию "Управление торговли Приволжского военного округа" (т.1,л.д.10).

Согласно приложению N 18 к данному распоряжению в перечень имущества включено здание столовой N 4 общей площадью 1446 кв.м. по адресу: г. Пермь, ПВАТУ (т.1,л.д.11).

В приложении N 36 к распоряжению N 1604-р указано, что здание столовой N 4 включено в перечень имущества, передаваемого ФКП "Управление торговли Приволжского военного округа" дочернему государственному унитарному предприятию N 571 (т.1,л.д.12).

В соответствии с приложениями 2,4 к распоряжению Минимущества России от 20.07.2001 N 2067-р здание ателье, парикмахерской, фотографии общей площадью 570 кв.м. (г. Пермь, ПВАТУ ВВС) подлежали передаче Дочерним государственным унитарным предприятием N 571 Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Приволжского военного округа", а затем - передаче и закреплению на праве хозяйственного ведения за дочерним предприятием (т.1,л.д.13,15,17).

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20.07.2006 N 3094-р ДГУП N 571 реорганизовано в форме присоединения к ФКП "Управление торговли Приволжского военного округа" (т.1,л.д.20,21), в связи с чем 10.09.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (т.1,л.д.59).

Между ДГУП N 571 и ФКП "УТ ПриВО" подписан передаточный акт от 17.08.2007, в соответствии с которым последнее приняло имущество дочернего предприятия, в том числе столовую N 4 - питание служащих площадью 1446, 0 кв.м. по адресу: г. Пермь, в/т, ул. Карпинского, 125 (т.1,л.д.25-28).

Министерством обороны Российской Федерации издан приказ от 09.07.2009 N 630 "Об условиях приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Приволжского военного округа" (т.1,л.д.29-32), в соответствии с которым принято решение о приватизации ФКП "Управление торговли Приволжского военного округа" в открытое акционерное общество "Управление торговли Приволжского региона" с уставным капиталом 543 744 000 руб.

Согласно приложению N 1 к приказу в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса включено нежилое помещение, кирпич, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского, д. 125, лит. а, 1 этаж, площадью 699,0 кв.м. (т.2,л.д.29).

Федеральное казенное предприятие "Управление торговли Приволжского военного округа" прекратило деятельность юридического лица путем приватизации в форме преобразования, что подтверждается свидетельством от 13.08.2009 (т.1,л.д.60).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 13.08.2009 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования - ОАО "Управление торговли Приволжского региона" (т.1,л.д.61).

По сведениям УФРС по Пермскому краю 27.10.2008 в ЕГРП зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 управления торговли Приволжского военного округа главного управления торговли Минобороны РФ на здание ателье, парикмахерской и фотографии площадью 1964,1 кв.м, основаниями для регистрации послужили распоряжение Минимущества России от 20.07.2001 N 2067-р, выписка из реестра федерального имущества от 08.09.2008 N 08-31-3428 (т.1,л.д.73).

Между ГУП Военторг 1283 в лице конкурсного управляющего (продавец) и Катьяновым Захаром Сергеевичем (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 02.10.2009, согласно которому принадлежащее продавцу на праве хозяйственного ведения вышеуказанное имущество передано в собственность покупателю (т.2,л.д.117-118).

По акту приема-передачи от 09.10.2009 имущество передано покупателю (т.2.л.д.142).

Истец, полагая, что является собственником столовой N 4 площадью 699 кв.м., обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При исследовании материалов дела апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику этого имущества (ч.1 ст.209 ГК РФ).

Как следует из устава Государственного унитарного предприятия Военторг 1283, зарегистрированного постановлением Главы администрации индустриального района г. Перми 06.06.1997, все имущество, переданное собственником для деятельности предприятии находится у него на праве хозяйственного ведения (т.2.л.д.90-95). Право хозяйственного ведения и право управления имуществом прекращается по основаниям в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества предприятия по решению собственника.

В выписке из реестра федерального имущества от 08.09.2008 N 08-31-3428 указано, что правообладателем здания ателье, парикмахерской, фотографии (г. Пермь, в/г 9, бывшее ПВАТУ, зд. 228) общей площадью 1964,1 кв.м. является Государственное унитарное предприятие Военторг 1283 управления торговли Приволжского военного округа главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации (т.2,л.д.88).

В соответствии с ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу требований п.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ право собственника прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Следовательно, собственник вправе распорядиться имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, в случае отказа предприятия от этого имущества.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Государственное унитарное предприятие Военторг 1283 отказалось от спорного имущества.

Тот факт, что в приложениях N N 18, 36 (т.1,л.д.11,12) к распоряжению Мингосимущества России от 10.12.2999 N 1604-р здание столовой N 4 площадью 1446 кв.м. включено в перечень объектов, подлежащих передаче ГУП Военторг 1283 Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Приволжского военного округа", а последним - дочернему государственному унитарному предприятию N 571, не свидетельствует об обратном.

Акты приемки-передачи имущества, в том числе спорного, от ГУП Военторг 1283 Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Приволжского военного округа" во исполнение распоряжения N 1604-р не представлены в порядке ст. 65 АПК РФ.

Наличие согласия ГУП Военторг 1283 на изъятие спорного имущества у предприятия материалами дела не подтверждено.

Установив, что распоряжения об изъятии спорного имущества у ГУП Военторг 1283 противоречат ст. 299 ГК РФ, суд первой инстанции правомерно принял решение в соответствии с требованиями этой нормы права и с учетом имеющихся в деле доказательств (п.2 ст.13 АПК РФ).

При таких обстоятельствах правильным является вывод суда первой инстанции о том, что право хозяйственного ведения предприятия Военторг 1283 возникло с момента передачи спорного имущества до начала деятельности в Пермской области органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, и не прекращено в установленном законодательством порядке.

Следовательно, правомерен также вывод суда первой инстанции о том, что осуществление государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 на основании распоряжения Минимущества России от 20.07.2001 N 2067-р, не содержащего таких условий, не имеет значения для дела, поскольку на момент внесения записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 таким правом обладало.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При этом в совокупности должны иметь место следующие обстоятельства: наличие права собственности на истребуемое имущество; наличие спорного имущества в натуре у лица, к которому предъявлен виндикационный иск; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Следовательно, истец должен доказать в порядке ст. 65 АПК РФ, что спорное имущество было в установленном законодательством порядке передано правопреемникам истца в оперативное управление.

Вместе с тем, такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в деле не имеется доказательств фактического пользования и владения спорным имуществом истцом либо его правопредшественниками.

После передачи спорного имущества по акту приема-передачи от 09.10.2009 к договору купли-продажи от 02.10.2009 оно находится в фактическом владении Катьянова З.С., что подтверждается договором строительного подряда от 09.11.2009 N 1, журналами учета выполненных работ, справкой по форме КС-3, актом о приемке выполненных работ КС-2 (т.2,л.д.124-141).

При этих условиях спорное имущество не может быть истребовано у ответчика, т.к. не находится в его владении.

Поскольку истец не является собственником либо иным законным владельцем спорного имущества, он не может быть признан заинтересованным лицом по виндикационному иску в соответствии со ст.ст. 11,12 ГК РФ, ст.4 АПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении такого требования.

При этих условиях апелляционным судом отклоняются доводы истца о том, что в рамках данного спора суд обязан исследовать основания возникновения прав ответчика на спорное имущество и дать этим основаниям оценку в судебном акте независимо от наличия или отсутствия заинтересованности истца в соответствии со ст.4 АПК РФ.

Учитывая изложенное, решение суда отмене не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб. относится на заявителя согласно ст. 110 АПК РФ, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу на основании ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 12.03.2010 по делу N А50-39481/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ОАО "Управление торговли Приволжского региона" из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением N 512 от 05.04.2010 государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет - сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Л. Панькова

Судьи

Н.А. Гребёнкина В.Ю. Дюкин