Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2011 г. N 03АП-3157/11

"01" сентября 2011 г.

Дело N г. Красноярск А33-345/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "31" августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "01" сентября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи: Петровской О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии: от истца (общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт +"): Зычковой Л.В. - представителя по доверенности от 01.06.2011;

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Заказчик жилищно-коммунальных услуг"): Моисеенко И.В. - представителя по доверенности от 12.01.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт +"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "31" мая 2011 года по делу N А33-345/2011, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

общество ограниченной ответственностью управляющая компания "Комфорт+" (ОГРН 1102404001248, ИНН 2404014274) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" (ОГРН 1082404001668, ИНН 2404012340) о понуждении передать следующую техническую документацию по жилым многоквартирным домам, расположенным по адресам: Красноярский край, Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20,1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1а, 1-б, 1г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, 12, ул. Советской армии, д. 20, в отношении каждого перечисленного многоквартирного дома:

- картотеку паспортного стола: карточки регистрационного учета граждан, поквартирные карточки,

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества с указанием общей и жилой площади многоквартирных домов и квартир по каждому дому,

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал следующее.

Условия договора между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" позволяют собственникам расторгнуть договор в случае выбора другой управляющей компании.

По результатам заочного голосования собственники помещений избрали управляющей компанией общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт+".

На основании данных обстоятельств, истец делает вывод о том, что договор с Управляющей компанией "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" прекращен в связи с истечением срока его действия 31.12.2010.

В заседании апелляционного суда ответчик отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с протоколами внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, ул. Советской армии, д. 20, проводимых в форме заочного голосования 26.12.2008, по вопросу 3 "выбор способа управления многоквартирным домом" приняты решения об управлении домами управляющей организацией ООО УК "Заказчик жилищно-коммунальных услуг"; по вопросу 4 "утверждение договора управления многоквартирным домом" и по вопросу 5 "заключение договора управления многоквартирным домом" приняты, соответственно, решения: "утвердить договор управления многоквартирным домом" и "заключить договор управления многоквартирным домом с собственниками помещений".

Согласно объяснениям представителя ответчика, данным в суде первой инстанции, по письму отдела внутренних дел по Березовскому району от 31.03.2011 N 6208 оригинал протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: пос. Березовка, ул. Маяковского, д. 23 от 26.12.2008 с приложением оригинала списка собственников квартир, предоставлен для проведения почерковедческой экспертизы.

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 договоров на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах по адресам: Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, ул. Советской армии, д. 20 по результатам общих собраний от 26.12.2008, договоры заключены сроком на один год; считаются продленными на тех же условиях и на тот же срок, если за 60 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Согласно пунктам 6.3 указанных договоров договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно договору на управление муниципальными жилыми помещения в многоквартирных домах от 03.04.2009 N 18 администрация Березовского района Красноярского края (собственник) передает, а ООО УК "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" (управляющая компания) принимает муниципальные жилые помещения в многоквартирных домах для управления ими с предоставлением услуг в соответствии с разделом 2 договора в интересах собственника. Данная передача сопровождается предоставлением собственником управляющей компании информации, включающей: общую характеристику жилых зданий с указанием их технического состояния (по объектам), адресный список передаваемых в управление жилых помещений (приложение N 1).

В приложении N 1 к договору от 03.04.2009 N 18 обозначены номера жилых помещений в жилых домах по адресам: Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, 23, ул. Советской армии, д. 20, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 6.1 договора от 03.04.2009 N 18 договор заключен сроком на 1 год, распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.01.2009 по 31.12.2009, и считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за 60 календарных дней до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении.

В соответствии с протоколами внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Красноярский край, Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, 23, ул. Советской армии, д. 20, проведенных в форме заочного голосования 06.12.2010, простым большинством голосов приняты решения:

- по вопросу 3 "расторжение (прекращение) договора управления с ООО Управляющая компания "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" с 01.01.2011 - расторгнуть (прекратить) договор управления с ООО Управляющая компания "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" с 01.01.2011;

- по вопросу 4 "выбор в качестве управляющей компании ООО УК "Комфорт+" - выбрать в качестве управляющей компании ООО УК "Комфорт+";

- по вопросу 5 "согласование и принятие условий, заключение (подписание) договора управления многоквартирным домом с ООО УК "Комфорт+" с 01.01.2011" - согласовать, принять условия и заключить договор управления многоквартирным домом с ООО УК "Комфорт+" с 01.01.2011.

В материалы дела представлен проект договора управления многоквартирным домом между ООО УК "Комфорт+" (Управляющая компания) и собственником помещения в многоквартирном жилом доме в пос. Березовка, Березовского района, Красноярского края.

ООО УК "Комфорт+" 07.12.2010 вручило ООО УК "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" уведомление о передаче в срок до 06.01.2011 на многоквартирные жилые дома, расположенные в Красноярском крае, Березовском районе, пос. Березовка, ул. Мичурина, ул. Маяковского, ул. Дружбы, ул. Советской Армии, ул. Полевая, технической и иной документации по прилагаемым формам.

Поскольку ООО УК "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" техническую и иную документацию в установленный срок не передало, ООО УК "Комфорт+" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления жилым домом. Выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований истец в материалы дела представил протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Красноярский край, Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, 23,ул. Советской армии, д. 20, проведенных в форме заочного голосования 06.12.2010, где простым большинством голосов по вопросу 3 принято решение расторгнуть (прекратить) договор управления с ООО Управляющая компания "Заказчик жилищно-коммунальных услуг" с 01.01.2011; по вопросу 4 выбрать в качестве управляющей компании ООО УК "Комфорт+".

В порядке, предусмотренном статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, представленные протоколы собраний не оспорены.

Однако в соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность управляющая организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации обусловлена прекращением договора управления многоквартирным домом, а именно - такая обязанность возникает за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.

Порядок заключения, исполнения и расторжения договора на управление многоквартирным домом регламентирован статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Частью 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет. В части 6 данной статьи предусмотрено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 N 1027/10 по делу NА11-10018/2008 дано следующее толкование правовых норм, которое является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

В силу части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с частью 8.2 этой же статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

Применительно к части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Однако из представленных в материалы дела протоколов общих собраний собственников помещений от 06.12.2010 усматривается, что вопрос об отказе от услуг ответчика по управлению жилым домом не был включен в повестку дня и собраниями по существу не рассматривался. Протоколы, отражающие результаты голосования по вопросу 3 о расторжении договора управления с ответчиком, не свидетельствуют о том, что собственниками помещений приняты решения именно об отказе от исполнения договоров на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах по адресам: Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, ул. Советской армии, д. 20.

В ходе рассмотрения дела по заявленному требованию истец не доказал, что ответчиком допущены нарушения условий вышеуказанных договоров на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, которые в соответствии с частью 8.2 Жилищного кодекса Российской Федерации дают собственникам помещений право отказаться на общем собрании от их исполнения.

Поскольку договорные правоотношения по управлению жилыми домами возникли между собственниками помещений в этих домах и ответчиком, заявление об отказе от исполнения соответствующего договора по основанию, установленному частью 8.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, могло быть сделано только собственниками помещений многоквартирных жилых домов, перечисленных в иске, как стороной таких договоров.

Истец не представил доказательств того, что собственники помещений в перечисленных в иске жилых домах направляли ответчику уведомления об отказе от договоров на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома либо о расторжении этих договоров в соответствии с пунктами 6.1, 6.2 и 6.3.

При названных обстоятельствах порядок расторжения договоров на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах по адресам: Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1-а, 1-б, 1-г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, ул. Советской армии, д. 20 в период с 10.12.2008 по 12.01.2009, и договора на управление муниципальными жилыми помещения в многоквартирных домах от 03.04.2009 N 18, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден не был.

Довод ответчика о том, что договор N 411 от 31.12.2008 прекращен 31.12.2010 в связи с истечением срока его действия не подтверждается материалами дела. Согласно пункту 6.2 указанного договора он считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за 60 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Доказательств того, что собственники помещений в многоквартирных домах заявляли о расторжении договора в установленном пунктом 6.2 договора порядке, в материалы дела не представлено. Кроме того, в договоре отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Таким образом, при отсутствии оснований для прекращения вышеуказанных договоров управления многоквартирными домами, у ответчика отсутствует обязанность передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирные жилые дома по адресам: Красноярский край, Берёзовский район, пос. Берёзовка, ул. Мичурина, д. 1-4, 7-9, 11-14, 16-20, 1-б, 2-б, ул. Полевая, д. 39/5, 37/6, ул. Дружбы д. 1, 1а, 1-б, 1г, ул. Маяковского, д. 9, 19, 21, 12, ул. Советской армии, д. 20.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика передать документацию, необходимую для осуществления управления многоквартирным домом.

Таким образом, судебный акт вынесен с соблюдением норм материального и норм процессуального права, выводы суда не противоречат имеющимся в деле доказательствам и установленным судом обстоятельствам, в связи с чем решение от 31 мая 2011 года Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-345/2011 на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "31" мая 2011 года по делу N А33-345/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Т.С. Гурова И.А. Хасанова