Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2010 г. N 17АП-8463/10

г. Пермь

31 августа 2010 г.

Дело N А50-9796/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Виноградовой Л.Ф., Усцова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исмагиловой Л.Р.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Лысковцев М.М. (удостоверение, доверенность от 01.06.2010),

от ответчика - Михеева Е.С. (паспорт, доверенность от 07.05.2010),

от заинтересованного лица ООО "ИРТЭМ" - представитель не явился,

от заинтересованного лица МУ "Содержание муниципального имущества" - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 30 июня 2010 года

по делу N А50-9796/2010,

принятое судьей Гуляевой Е.И.,

по заявлению Департамента имущественных отношений администрации г. Перми

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю

заинтересованные лица: ООО "ИРТЭМ", МУ "Содержание муниципального имущества",

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права,

установил:

Департамент имущественных отношений администрации г. Перми (заявитель) обратился в арбитражный суд Пермского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ответчик) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности Муниципального образования город Пермь на нежилое помещение общей площадью 41,9 кв.м, расположенное в подвале жилого дома N 68 по адресу: г. Пермь, ул. Танкистов, о возложении на ответчика обязанности осуществитесь государственную регистрацию.

В порядке ст. 51, ст. 200 АПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО "ИРТЭМ", Муниципальное учреждение "Содержание муниципального имущества".

Решением арбитражного суда Пермского края от 30.06.2010 (резолютивная часть от 29.06.2010) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением суда от 30.06.2010 не согласен по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Ответчик ссылается на то, что у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации, которые не были устранены в связи с отсутствием доказательств передачи спорного помещения в муниципальную собственность. Кроме этого, ответчик полагает, что спорное помещение в соответствии со ст. 36 ЖК РФ относится к общему имуществу жилого дома.

Заявитель против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что право муниципальной собственности города Перми на спорное помещение было зарегистрировано МУ "БТИ г. Перми", о чем выдано регистрационное удостоверение N 30-1-169. Факт технического назначения спорного помещения ответчиком не подтвержден.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

16.12.2009 заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на помещение площадью 41,9 кв.м, расположенное в подвале жилого дома по ул. Танкистов, 68 в г. Перми, с приложением документов: решения Малого Совета Пермского городского Совета народных депутатов от 08.06.1993 N 115, выписки из реестра муниципальной собственности, постановления Администрации г. Перми от 08.02.2008 N 64, распоряжения начальника Департамента от 16.09.2009 N 17, информации из технического паспорта помещения и кадастрового паспорта помещения от 22.10.2009.

13.01.2010 ответчик приостановил государственную регистрацию права муниципальной собственности на 1 месяц в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт передачи помещения в муниципальную казну.

12.02.2010 ответчик отказал в государственной регистрации прав, в связи с непредставлением необходимых документов.

Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Частью 1 ст.198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности.

В силу с п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Отказывая в государственной регистрации, ответчик указал на отсутствие документов, подтверждающих факт передачи помещения в муниципальную казну.

Как правильно установлено судом первой инстанции решением Малого Совета Пермского городского Совета народных депутатов от 08.06.1993 N 115 в состав собственности муниципального образования город Пермь были зачислены помещения в жилом доме N 68 по ул. Танкистов в г. Перми площадью 484 кв.м (в том числе - помещение площадью 41,9 кв.м), назначение - производственное, учрежденческое, культурно-просветительское. 11.11.1996 МУ "Бюро технической инвентаризации г. Перми" зарегистрировано право муниципальной собственности на указанные помещения.

Таким образом, заявителем на государственную регистрацию были представлены документы, подтверждающие возникновение прав на недвижимое имущество.

При этом право муниципальной собственности на спорное помещение возникло у заявителя до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и являлось юридически действительным (ст.6 Закона).

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в Законе, если представленные им документы отвечают требованиям, определенным ст. 18 Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Оснований для истребования дополнительных документов у ответчика не имелось.

Ссылка ответчика на то, что спорное помещение относится к общему имуществу жилого дома, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьей 36 ЖК РФ установлен перечень объектов, принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности в доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно акту технического обследования от 28.10.2009 регулирующие устройства коммунальных сетей в спорном помещении отсутствуют.

Из копий поэтажных планов и экспликаций ГУП "Центр технической инвентаризации Пермского края" по состоянию на 19.10.1963, на 21.11.1985, на 23.03.1998 следует, что в подвале жилого дома N 68 по ул.Танкистов в г. Перми имеется иное помещения, обслуживающее более одного помещения в доме - помещение бойлерной N 14 (IX) площадью 45,9 кв.м.

Доказательств того, что спорное помещение относилось либо в настоящее время относится к общему имуществу жилого дома, ответчиком не представлено.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с ст. 270 АПК РФ судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда от 30.06.2010 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 30 июня 2010 года по делу N А50-9796/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Л.Ф. Виноградова Л.А. Усцов