|
г. Владимир
|
Дело N А38-6/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 29.08.2011.
Постановление в полном объеме изготовлено 05.09.2011.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гущиной А.М.,
судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 11.05.2011 по делу А38-6/2011, принятое судьей Лабжания Л.Д.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Близнецы" (ОГРН 1091215001272, ИНН 1215138811, г. Йошкар-Ола, ул. Щусева, д. 4) о признании частично недействительным решения Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от 19.01.2011 N 12468.
В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью "Близнецы" - Михайлов А.В., директор на основании протокола общего собрания учредителей от 02.03.2009, Максимова Л.С. по доверенности от 22.12.2010.
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, полномочного представителя для участия в судебном заседании не направило.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей общества с ограниченной ответственностью "Близнецы", Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Близнецы" (далее - Общество) обратилось в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - Учреждение, Фонд) с заявлением о возмещении расходов на цели обязательного социального страхования, а именно расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам застрахованному лицу, пособия при рождении ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в общей сумме 149 155 руб. 41 коп.
В ходе камеральной проверки представленных Обществом документов Учреждение пришло к выводу, что страхователем была создана искусственная ситуация для получения средств из бюджета Фонда социального страхования в завышенном размере.
По результатам проверки 20.12.2010 составлен акт N 12468 и 19.01.2010 вынесено решение N 12468, согласно которому Учреждением не приняты к зачету расходы Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в сумме 110 709 руб. 28 коп.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании его недействительным в части отказа в выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 110 709 руб. 28 коп.
Решением от 11.05.2011 суд удовлетворил заявленные Обществом требования.
Учреждение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на несоответствие выводов, изложенным в решении суда первой инстанции, нормам материального права, в связи с чем просило судебный акт отменить.
Учреждение обратило внимание суда на ряд обстоятельств, которые по его мнению свидетельствуют о создании Обществом искусственной ситуация для получения средств из бюджета Фонда социального страхования в завышенном размере, а именно: принятие на должность заместителя директора Михайловой А.В. за 1 месяц 16 дней до наступления страхового случая; при тарифной ставке директора в размере 5 000 руб. заместителю директора установлена ставка в размере 27 000 руб.; брачные отношения между директором Общества и Михайловой А.В.; наличие в штате Общества должности со сходными обязанностями (финансовый директор).
Учреждение заявило письменное ходатайство о приобщении к материалам дела заявления ООО "Близнецы" по состоянию на 01.03.2011, акта камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 25.05.2011 N 2186.
Рассмотрев заявленное ходатайство, Первый арбитражный апелляционный суд отказал в его удовлетворении на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные документы, касающиеся иного страхового случая, не отвечают требованиям относимости доказательств по делу.
Общество отзыв на апелляционную жалобу не направило, представители в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Учреждения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому договору.
В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком являются видами страхового обеспечения.
В соответствии со статьёй 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.
Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ).
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона N 165-ФЗ). При этом обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице (статья 10 Федерального закона N 165-ФЗ).
Условия, размер и порядок обеспечения указанными пособиями предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
В статье 14 названного Федерального закона установлен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и закреплено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.
Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375.
Из материалов дела следует, что Михайлова Алеся Васильевна принята на работу в Общество на должность заместителя директора с должностным окладом 27 000 руб., что подтверждается приказом от 01.07.2010 N 000016 и трудовым договором от 01.07.2010 без номера.
Факт наступления страхового случая подтвержден листками нетрудоспособности от 17.08.2010 серии ВШ 4189716, от 10.11.2010 N ВЮ 5736897.
Обществом начислено и выплачено Михайловой А.В. пособие по беременности и родам в сумме 136 282 руб. 60 коп. Факт выплаты пособия застрахованному лицу подтверждается расходным кассовым ордером от 30.11.2010 N 388, платежной ведомостью от 15.09.2010 N 000016. Размер выплаты определен исходя из должностного оклада застрахованного лица.
При таких обстоятельствах Обществом были соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию.
Довод апелляционной жалобы о несоразмерности должностного оклада заместителя директора и директора Общества был предметом рассмотрени
