Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2011 г. N 09АП-18247/11

г. Москва

Дело N А40-53973/11-84-277

26 августа 2011 г.

N 09АП- 18247/2011-АК 09АП-18247/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бекетовой И.В.,

судей:

Якутова Э.В., Свиридова В.А.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Коняевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу

ООО "ПОС-ХОЛДИНГ"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.06.2011

по делу N А40-53973/11-84-277 судьи Сизовой О.В.

по заявлению Измайловского межрайонного прокурора города Москвы

к ООО "ПОС-ХОЛДИНГ" (ОГРН 10277394117716, 121609, Москва, Осенний б-р, д. 8 корп.1)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1

при участии:

от заявителя:

Епифанцева Н.В., уд. ТО 110887 от 27.10.2010;

от ответчика:

Белова Т.П., дов. от 16.10.2009.

УСТАНОВИЛ :

Измайловский межрайонный прокурор города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о привлечении ООО "ПОС-Холдинг" к административной ответственности ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2011 заявление о привлечении к административной ответственности было удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу решением ООО "ПОС-Холдинг" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что судом не выяснены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "ПОС-Холдинг" является обладателем лицензии N 99-02-000401 на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Департаментом здравоохранения г. Москвы 09.09.2004. Срок действия данной лицензии установлен до 09.09.2014.

05.05.2011 Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка деятельности аптечного пункта N 459, расположенного по адресу: Москва, 3-я Парковая, д. 33, в котором осуществляет деятельность ООО "ПОС-Холдинг".

По результатам проверки был составлен акт от 05.05.2011, содержащий сведения о выявленных нарушениях, а именно: в нарушение п. 2.9 Правил в аптечной организации в удобных для ознакомления местах торгового зала не размещена информация о дежурном администраторе; в нарушение п. 3.10 Правил в аптечном пункте отсутствует система охранной сигнализации с подключением на пульт с круглосуточным централизованным наблюдением, круглосуточно не охраняется охранным предприятием; в нарушение п. 3.19 Правил в аптечной организации прибор для регистрации параметров воздуха (гигрометр психрометрический) расположен на расстоянии менее 3 м от двери; в нарушение п. 8.8 Правил в аптечном пункте в производственных помещениях (на рабочих местах) допускается прием пищи, хранение личных продуктов питания, напитков; в нарушение п. 9.8 Правил в аптечной организации сотрудники (зав. аптечным пунктом Величко Е.А.) не ознакомлены с Правилами (ОСТом).

Согласно ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая решение о привлечении ООО "ПОС-Холдинг" к административной ответственности по ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд первой инстанции пришел к выводу, что из представленных в материалы дела документов усматривается, что в действиях ООО "ПОС-Холдинг" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО "ПОС-Холдинг" допустило осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно при осуществлении фармацевтической деятельности, которая подлежит лицензированию, ООО "ПОС-Холдинг" в нарушение п. 2.9 Правил в аптечной организации в удобных для ознакомления местах торгового зала не разместило информацию о дежурном администраторе; в нарушение п. 3.10 Правил в аптечном пункте отсутствует система охранной сигнализации с подключением на пульт с круглосуточным централизованным наблюдением, круглосуточно не охраняется охранным предприятием; в нарушение п. 3.19 Правил в аптечной организации прибор для регистрации параметров воздуха (гигрометр психрометрический) расположен на расстоянии менее 3 м от двери; в нарушение п. 8.8 Правил в аптечном пункте в производственных помещениях (на рабочих местах) допускается прием пищи, хранение личных продуктов питания, напитков; в нарушение п. 9.8 Правил в аптечной организации сотрудники (зав. аптечным пунктом Величко Е.А.) не ознакомлены с Правилами (ОСТом).

Выводы суда первой инстанции являются правильными и основаны на собранных по делу доказательствах, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд первой инстанции установил, что нарушений процедуры привлечения к административной ответственности допущено не было, наказание назначено в пределах санкции, установленной ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены решения о привлечении к административной ответственности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, влекущих отмену решения, а дают иную оценку собранными по делу доказательствам, которым была дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и процессуального закона, в связи, с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

руководствуясь ч.41 ст. 206, ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.06.2011 по делу N А40-53973/11-84-277 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья:

И.В. Бекетова

Судьи

Э.В. Якутов В.А. Свиридов