Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 г. N 09АП-20757/11

г. Москва

05 сентября 2011 г.

N А40-141732/11-104-1189

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирнова О.В.,

судей: Гарипова В.С., Кузнецовой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Ленинский проспект д.69" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2011 года по делу N А40-141732/11-104-1189, принятое судьей Хвостовой Н.О. по иску Товарищества собственников жилья "Ленинский проспект д.69" (119296, Москва, ул. Ленинский проспект, д. 69) к Государственному бюджетному учреждению "Инженерная служба Юго-Западного административного округа" (117342, Москва, ул. Миклуха-Маклая, д. 44), с участием в деле третьего лица: Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Инженерная служба Гагаринского района" (119296, Москва, Ленинский проспект, д. 68/10) об обязании передать документы.

при участии в судебном заседании:

от истца - Вагурина М.В. по доверенности от 19.07.2011 б/н, Ефремова Л.П. по доверенности от 04.04.2011 б/н;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - Сапотко С.Л. по доверенности от 23.08.2011 б/н.

УСТАНОВИЛ

Товарищество собственников жилья "Ленинский проспект д. 69" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению "Инженерная служба Юго - Западного административного округа" об обязании ответчика передать истцу следующие документы: копии правоустанавливающих документов собственников жилых помещений, расположенных по адресу: г.Москва, Ленинский проспект, дом 69 за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; список льготников и справки, подтверждающие льготы жильцов дома 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; списки лиц проживающих в доме 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект получающих субсидии и их размер за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; заявления от собственников квартир в доме 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект имеющих в собственности второе жилье и не проживающих в доме 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; заявления от жителей дома 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект не пользующихся услугами телевидения, радио, домофона, интернета за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; списки квартир, в которых установлены приборы учета ХВС и ГВС и пакет документов к ним за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; списки лиц зарегистрированных в доме 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект по каждому лицевому счету за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; списки жителей муниципального жилья (их площади общие и жилые) в доме 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект за период с 11.12.2008 по 10.11.2010; данные оплаты по кодам лицевых счетов в электронном виде за период с 01.11.2008 по 10.11.2010 в доме 69 по адресу: г. Москва, Ленинский проспект; представление всех долговых, перерасчетных начислений и оплат с расшифровкой по каждому коду лицевых счетов за период с 11.12.2008 по 10.11.2010.

При этом, истец указал, что между сторонами и АКБ "Банк Москвы" был заключен договор об организации расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа от 11.12.2008 N 31-033/14/422-08, в соответствии с условиями которого истец поручил ответчику обеспечить выполнение ГУ "Инженерная служба Гагаринского района" г. Москвы ежемесячного начисления населению платежей за оказанные истцом услуги, в том числе ежемесячное формирование и организацию доставки плательщикам единых платежных документов на оплату жилищно-коммунальным и связанных с ними услуг. Данный договор был расторгнут по инициативе истца с 11.11.2010 в связи с чем, истец просил ответчика предоставить ему спорные документы, необходимые для начисления населению платежей за оказанные истцом услуги.

Решением от 17.06.2011 Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении иска отказал, признав требования истца документально не подтверждёнными.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и удовлетворить иск в полном объёме, считая указанные выводы суда первой инстанции необоснованными.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования апелляционной жалобы, а представитель третьего лица возражал против её удовлетворения, считая доводы заявителя жалобы несостоятельными.

Представитель ответчика для участия в судебном заседании не явился, извещён о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что между истцом - ТСЖ "Ленинский проспект, дом 69" (Поставщик), ответчиком - ГБУ "Инженерная служба Юго-Западного административного округа" (бывший ГУ ИС ЮЗАО) и АКБ "Банк Москвы" (Банк) был заключен договор об организации расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа от 11.12.2008 N 31-033/14/422-08.

Данный договор был заключён в соответствии с договором об организации взаимодействия от 01.09.2007 N 02-Г/2007, заключенным между ГУ "Инженерная служба Юго-Западного административного округа" и ГУ "Инженерная служба Гагаринского района" (ГУ ИС района).

Согласно пункту 1.1 договора в целях организации расчетов населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги стороны определили, что предметом договора являются обязательства, в соответствии с которыми поставщик поручает ГУ ИС ЮЗАО обеспечить выполнение ГУ ИС района следующие действия: ежемесячное начисление населению (плательщикам) платежей за оказанные поставщиком услуги на условиях и по ценам, установленных Правительством Москвы; ежемесячное формирование и организацию доставки Плательщикам Единых платежных документов на оплату жилищно-коммунальных и связанных с ними услуг: получение от Государственного учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий (ГЦЖС) информации о начисленных субсидиях и льготах по каждом) виду оказанных Поставщиком услуг, и включение указанной информации в Единый платежный документ: заключение договоров с уполномоченными банками о приеме платежей населения на основании Единого платежного документа. утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 470-1111 от 25.06.2002 "О создании Единых информационно-расчетных центров" и являющимся Приложением N1 к договору.

При этом, уведомлением от 10.10.2010 N б/н указанный договор от 11.12.2008 был расторгнут с 10.11.2010 по инициативе истца.

В данном уведомлении истец просил ответчика дать указания ГУ ИС Гагаринского района о передаче всей документации, необходимой для начисления платежей за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги по описи до 10.11.2010.

Поскольку запрашиваемые документы не были переданы ответчиком, данное обстоятельство послужило истцу основанием для предъявления данного иска.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из пояснений ответчика следует, что в исполнение пункта 1.1 заключённого сторонами договора, вся документация истца была передана ОАО ДЕЗ Гагаринского района в ГБУ "Инженерная служба Гагаринского района", поскольку до 01.11.2008 ОАО ДЕЗ Гагаринского района являлась управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.69.

Какие-либо доказательства того, что истребуемые истцом в судебном порядке документы когда-либо передавались ответчику, в материалах дела отсутствуют.

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.П. Бирюковым 04.03.2008 утвержден Регламент информационного взаимодействия ГУ ИС района с управляющими организациями.

Целью указанного Регламента является определение процедуры и порядка обмена информацией между участниками информационного взаимодействия, необходимой для обеспечения деятельности управляющей организации (далее - УО), а также обеспечения выполнения ГУ ИС района функций и задач, возложенных на него правовыми актами города Москвы.

В соответствии с пунктом 1.16 указанного Регламента от управляющей организации в ГБУ ИС района передается первоначальная информация, необходимая для начала осуществления ГБУ ИС района начислений за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги физическим и юридическим лицам - потребителям ЖКУ, а также выполнения иных функций, установленных правовыми актами города Москвы и заключенными договорами: о собственниках, нанимателях, арендаторах и пользователях жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (копии документов, подтверждающих основание пользования жилым (нежилым) помещением, размер площади занимаемого помещения, состав семьи); об объемах коммунальных услуг; об имеющихся у конкретных лиц мерах социальной поддержки; о перечне и условиях заключенных управляющими организациями договоров подряда по содержанию общего имущества домовладения.

Исполняя пункт 1.6. Регламента ДЕЗ Гагаринского района, являясь управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 69, передала вышеуказанную первичную информацию (документацию) в ГБУ "Инженерная служба Гагаринского района".

Представитель ГБУ "Инженерная служба Гагаринского района" факт получения им от указанной управляющей организации спорной документации не оспаривал.

Принимая во внимание отсутствие у ответчика спорной документации, которая фактически ему не передавалась, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об отсутствии в материалах дела доказательств нарушения ответчиком каких-либо прав и законных интересов истца в отношении указанных документов, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы заявителя жалобы о том, что ответчик является руководящей организацией по отношению к ГБУ "Инженерная служба Гагаринского района" подлежат отклонению в связи с тем, что последнее является самостоятельным юридическим лицом, способным представлять свои интересы в суде, требования к которому, как правильно отмечено судом первой инстанции, в рамках настоящего иска заявлены не были.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы, доводы которой не нашли своего надлежащего подтверждения в материалах дела.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2011 года по делу N А40-141732/11-104-1189 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Смирнов

Судьи

В.С. Гарипов И.И. Кузнецова