Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2005 г. N 13АП-5174/05

г. Санкт-Петербург

12 декабря 2005 г.

Дело N А56-51488/2004

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2005 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.А.Сериковой

судей Я.В.Баркановой, В.В.Горшелева

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5179/2005) (заявление) ЗАО "Торгово-промышленный центр" на решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2005 г.. по делу N А56-51488/2004 (судья И.Н.Серова),

по иску (заявлению) ОАО "Российские железные дороги" - филиал Октябрьская железная дорога

к ЗАО "Торгово-промышленный центр"

3-е лицо КУГИ Санкт-Петербурга, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Санкт-Петербургу, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в лице Управления Роснедвижимости по Санкт-Петербургу

о взыскании 76422руб. 35коп.

от истца: юрисконсульта Микаиловой Л.В. по дов. От 29.12.2004 г.., удостоверение ОМ N 81880

от ответчика: юрисконсульта Аношкиной Л.Н. по доверенности от 01.03.2005 г.. N 9

от 3-го лица: 1,2 не явились - уведомлены

3. ведущего специалиста юридического отдела Лапиной Н.В. по доверенности N 4138 от 18.11.2005 г..

установил:

Решением арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2005 г.. с ЗАО "Торгово-промышленный центр" в пользу ОАО "Российские железные дороги" взыскано 76422руб. 35коп., в том числе 61092руб. 25коп. долга, 15330руб. 10коп. пени, 2892руб. 97коп. расходов по государственной пошлине.

В апелляционной жалобе ЗАО "Торгово-промышленный центр" просит решение суда от 15.04.2005 г.. отменить, в удовлетворении исковых требований ОАО "Российские железные дороги" отказать. Податель жалобы указывает на то, что задолженность по арендной плате взыскана в пользу ненадлежащего лица, так как у ответчика 06.08.2004 г.. заключен договор аренды с КУГИ Санкт-Петербурга. В соответствии с условиями данного договора правоотношения сторон распространяются с 10.11.2003 г..

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2005 г.. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ СПб), Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Фрунзенского районного отдела, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу).

Определением от 30.11.2005 г.. апелляционный суд признал надлежащим третьим лицом, привлеченным к участию в деле, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Санкт-Петербургу (далее КЗР и З по СПб).

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку ОАО "РЖД" не давало своего согласия КУГИ СПб на распоряжение данным земельным участком, вследствие чего договор аренды N 21-ЗК02535 от 06.08.2004 г.. является ничтожной сделкой в соответствии со статьей 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга поддержал позицию ЗАО "Торгово-промышленный центр", изложенную в апелляционной жалобе.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Санкт-Петербургу, Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу считает апелляционную жалобу обоснованной, а требования ОАО "Российские железные дороги" не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 30.11.2005 г.. 15 часов 55 минут до 07.12.2005 г.. 17 часов 15 минут.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Российские железный дороги" предъявило исковые требования ЗАО "Торгово-промышленный центр" о взыскании задолженности за период с 01.12.2003 г.. по 30.03.2004 г.. по договору срочного пользования землей N 124 от 15.05.2002 г.., подписанному правопредшественником истца - ГУП "Санкт-Петербург-Витебское отделение Октябрьской железной дороги" МПС России и ЗАО "Торгово-промышленный центр".

Согласно договору N 124 от 15.05.2002 г.. объектом договора является земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги на пергоне Купчинская-Среднерогатская (ул.Малая Балканская, д.35, корп.2) площадью 4000 кв.м. Дополнительным соглашением к договору от 21.10.2002 г.. стороны увеличили площадь земельного участка полосы отвода до 10000кв.м

Ответчик возражает против требований истца и ссылается на договор аренды земельного участка от 06.08.2004 г.. N 21-ЗК02535, заключенный ЗАО "Торгово-промышленный центр" с Комитетом по управлению городским имуществом, по которому ответчик осуществляет арендные платежи.

На момент подписания договора N 124 от 15.05.2002 г.. действовал Федеральный закон "О федеральном железнодорожном транспорте". Пунктом 1 статьи 5 данного Закона установлено, что землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода). Согласно пункту 2 той же статьи порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с учетом требований земельного законодательства Российской Федерации. Размеры земельных участков (включая полосу отвода) определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий и станций, а отвод участков осуществляется с учетом очередности их освоения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 5 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте" Министерство путей сообщения Российской Федерации приказом от 15.05.1999 N 26Ц утвердило Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог. Согласно пункту 5 Положения установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами.

Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 14.09.2000 N 20, изданным в соответствии с данным Положением, а также с целью упорядочения работ по установлению (восстановлению) границ земельных участков, занимаемых предприятиями и учреждениями федерального железнодорожного транспорта, территориальным органам Федеральной службы земельного кадастра России предписано организовать проведение работ по инвентаризации и межеванию земельных участков, включая полосу отвода, утверждать по согласованию с железными дорогами планы границ земельных участков, включая полосу отвода.

Во исполнение пункта 6.6 "Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при межевании земель и утверждении границ фактически используемых земельных участков в Санкт-Петербурге", утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 г.. N 31-рт, решения Рабочей группы по установлению границ земельных участков Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ранее - ФГУП "Октябрьская железная дорога") от 17.07.2002 г.. N 20 и в соответствии с проведенными работами по межеванию Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издал Распоряжение N 1010-рк от 16.09.2005 г.., которым утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, участок железной дороги "Бухарестская ул.-Витебская линия ж.д." площадью 134890 кв.м Земельный участок, на который ссылается истец, сюда не вошел.

Федеральный Закон "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 г.. N 28-ФЗ (ст.1) определяет земельный участок, являющийся объектом земельных отношений, как часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельные участки описываются и индивидуализируются в Едином государственном реестре земель и каждому земельному участку присваивается кадастровый номер.

По договору на срочное пользование землей объект договора не определен, описание границ земельного участка и его кадастровый номер отсутствуют.

С учетом изложенного, доводы истца о нахождении спорного участка в полосе отвода не соответствует имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований ОАО "Российские железные дороги" отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации, ЗАО "Торгово-промышленный центр" надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета 3000 рублей излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербруга и Ленинградской области от 15.04.2005 г.. отменить.

В иске отказать.

Взыскать с ОАО "Российские железные дороги" в пользу ЗАО "Торгово-промышленный центр" 1000 рублей расходов по апелляционной жалобе.

Выдать ЗАО "Торгово-промышленный центр" справку на возврат 3000 рублей излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова В.В. Горшелев